上海市质量月活动方案

中共上海市委宣传部

上海市质量技术监督局

上海市发展和改革委员会

上海市国有资产监督管理委员会

上海市经济委员会

上海市建设和交通委员会

上海市农业委员会

上海市对外经济贸易委员会

上海市信息化委员会

上海市旅游事业管理委员会

上海市总工会

共青团上海市委员会

沪质技监管〔2008〕409号
关于开展“2008年上海市质量月”活动的通知

各区（县）党委宣传部、质量技监局、发展改革委、国资委、经委、建设交通委、农委、外经贸委、信息委、旅游委、工会、团委、各控股（集团）公司、总公司，市质协、其他有关单位：

根据中央宣传部、国家质检总局、国家发展改革委、全国总工会和共青团中央《关于开展“ 2008 年全国质量月”活动的通知》（国质检质联[2008]305号）精神，结合本市实际，经研究，决定于2008年9月在全市范围内开展“2008年上海市质量月”活动。现就有关事项通知如下：

一、质量月活动主题

“2008年上海市质量月”活动主题是：提升质量安全水平、推动和谐社会建设。

二、质量月活动内容

1．9月初，苏浙皖赣沪“四省一市”在江西省共同举行2008年质量月开幕式。回顾总结“四省一市”质量技术监督合作互认1年成果，联合部署推进产品质量电子监管网，共同倡议支援震区灾后重建。

2．召开全市质量工作会议。传达贯彻市委、市府质量工作精神，部署下一阶段全市质量工作。对首届上海市市长质量奖、2008年上海市质量金奖获奖企业和个人，以及2008年本市中国名牌企业进行表彰奖励，树立优秀典范，推动全市质量工作水平迈上新台阶。

3．组织开展“改革开放30周年暨全面质量管理推行30周年”纪念活动。开展“质量与改革开放30周年”征文活动， 组织召开专题座谈会，举办上海市QC小组30周年表彰活动，集中反映本市质量工作发展历程以及在改革开放和经济社会发展中的作用，推进“以质取胜”战略进一步实施。

4．开展质量工作对口支援灾区重建活动。组织有关企业及质量专家，发挥质量专业优势，开展对口帮扶活动，帮助都江堰市电力、机械、化工、食品及旅游等支柱产业提升质量管理水平，提高产品质量、服务水平及经营能级。动员本市相关名牌产品生产企业等单位积极开展支援活动，为灾后重建供应优质产品及服务。

5．切实做好奥运会及残奥会保障工作。指导和服务特种设备使用单位制定并完善管理制度，提高使用单位特种设备质量安全管理水平。通过组织播放《特种设备宣传教育警示片》等活动，开展特种设备质量安全宣传活动，普及安全知识，加强特种设备质量安全意识。加强奥运食品安全保障，确保奥运食品安全万无一失。

6．进一步推广卓越绩效管理模式。结合新修订版《卓越绩效评价准则》国家标准的发布，举办“卓越绩效与品牌发展”论坛，总结交流质量管理创新成果，引导企业追求卓越质量管理模式，全面提升核心竞争力。开展新版《卓越绩效评价准则》国家标准宣贯，制定卓越绩效3年培育计划，搭建优势企业成长梯队。开展“从ISO9001到卓越绩效”专题活动，进一步提高企业管理体系有效性，提升企业管理成熟度与绩效水平。

7．推进现代服务业质量水平提升。结合市委、市府在《迎世博600天行动计划》中提升服务能级和水平，促进服务行业结构优化，促进服务业集团化、网络化、品牌化经营的要求，开展上海服务名牌企业经验交流活动，加强服务品牌建设培育力度，加快推进现代服务业发展。召开现代服务企业质量水平专题研讨会，提高生产性服务、旅游服务、物流服务等现代服务业质量水平，促进上海服务经济发展。

8．开展职工质量知识普及教育。广泛发动职工学习应用质量安全知识和技能，围绕提高质量大力开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造、岗位练兵、技术比赛等活动。着力提升窗口服务质量。在公共服务类、交通运输类、综合服务类和文化服务类窗口行业全面开展创一流、树形象、优质服务迎世博立功竞赛，着力提升服务理念，增强服务技能，改善服务细节，优化服务流程，美化服务环境，提高服务质量。

9．广泛动员青年开展质量活动。组织各级青年文明号（共青团号）积极参加质量月活动，围绕质量月主题，开展各项岗位练兵、技能比武活动，提升职业青年的岗位技能水平，充分发挥青年在质量振兴工作中的作用。组织动员各级青年文明号（共青团号）推广文明礼貌用语、规范仪容仪表，打造绿色服务通道，设计特色服务项目等，树立文明形象。组织迎世博优质服务示范行动监督员查访、考核活动，提高青年文明号（共青团号）的服务水平和服务质量。

10．进一步加强建设工程质量管理。重点加强轨道交通、越江通道、大型交通枢纽、高速公路等工程的质量监控，积极推进优质结构建设。组织开展建材质量专项检查，推广使用商品砂浆，对工程质量安全和文明施工，特别是深基坑工程进行综合性检查，推动节约型工地建设及建筑节能管理。推进建设工程全面质量管理，提升全行业质量管理水平，促进管理部门和施工企业提高质量意识、诚信意识、责任意识、便民意识，保障建设工程质量安全。

11．加快推动本市出口品牌发展。开展2007-2008年度“上海市出口名牌”认定工作，进一步完善《上海市自主出口品牌建设专项资金管理办法》及出口品牌建设联席会议制度，加快转变经济增长方式，促进本市出口产品升级，支持自主知识产权和自有品牌产品出口，培育出口企业讲品牌、重质量的良好氛围。

12．进一步提高商业服务质量。开展诚信兴商、优质服务活动，结合“上海购物节”，总结表彰2008年上海优秀商业购物环境以及评优创先活动中涌现的零售业10大杰出人物、商业服务品牌（柜组、个人）、商业优质服务（集体、个人）、商业技术能手、销售能手、道德标兵、优秀店长（柜组长）等先进典型，切实提高上海商业服务质量意识。深入开展“百城万店无假货”创建活动，努力在促进解决广大群众关心的假冒伪劣商品和商业欺诈行为方面有新成效，营造让消费者购物放心满意的市场氛围。

13．推动旅游业服务品质提升。深入开展上海旅游住宿业“服务奥运，迎世博”技能大赛，组织开展旅游业优质服务大型现场咨询活动，印发《上海旅游名牌产品》宣传手册，加大名牌旅游产品宣传力度，进一步加强对旅行社营业部的管理，修订完善国内旅游规范合同，推进旅馆规范服务达标活动，推动上海市旅游业服务品质更上新台阶。

14．加强对品牌农产品的培育力度。组织开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品“三品”检查员和部分“三品”企业负责人质量培训班，进一步带动本市农产品质量提升和品牌发展，加快传统农业向现代农业转变。

15．全面加大中国产品质量电子监管网推进力度。召开上海市产品质量电子监管推进工作会议，进一步统一思想、提高认识、明确目标、落实责任，确保电子监管网的顺利实施。加强对电子监管网的宣传，在上海的主要媒体集中播放、刊登电子监管网公益广告，积极营造推进电子监管网建设的良好氛围。

16．组织专项质量监督检查及执法行动。围绕涉及安全、环保、节能产品，以集中检查、重点出击、专项执法等方式，开展为期1月的专项打假行动，对本市各社会加油站油品质量及月饼生产加工企业开展专项监督检查，确保产品质量安全及节能减排实效。加大对集贸市场、商店、加油站、医疗卫生单位、眼镜店、出租汽车等领域在用计量器具和定量包装商品的检查力度，打击缺斤短两等计量违法行为，维护人民群众利益。组织开展对全市机动车安全技术检验机构的监督检查，进一步规范安检机构的行为，提高安检服务水平，确保道路交通安全。

17．组织对一批热点产品的质量必威足球彩票 。抽查对象包括食品、食品相关产品、化妆品等食品类产品，地板、石材、墙地砖、门锁等建筑装潢类产品，汽车喇叭、安全带、车灯、汽车安全玻璃等汽车配件，灯具、电线电缆、电饭锅、冷热饮水机、电动食品加工器具等电气产品以及数码相机、手机、手机配件等信息技术类产品。召开产品质量分析会，发布权威产品质量抽查结果，分析质量状况，普及消费知识，引导正确消费。

18．召开部分重点产品质量专项整治总结推进会议。全面总结今年3月份以来开展的家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品专项整治工作，进一步推进人造板、装饰材料、絮用纤维制品等3类产品质量专项整治工作，总结经验，推进质量监管长效机制的建立。

19．加快推进诚信体系建设。在超市、集贸市场、加油站、餐饮业、医疗卫生机构、眼镜制配场所等行业大力宣传《商业、服务业诚信计量行为规范》，推进企业自我承诺、政府核查公告以及消费者监督的诚信计量监管机制。建立企业质量诚信专栏，满足社会对质量信用信息的需求，推动政务公开，进一步服务监管、服务百姓和社会。组织开展首批名牌信用服务企业宣传、推荐和申报工作，推动社会信用体系发展。

20．广泛开展“诚信计量、惠及四方”活动。走进社区乡镇，开展计量惠民活动，加强宣传和服务，普及计量知识。为全市百岁以上老人免费赠送血压计，并对老百姓送检的血压计、人体秤等生活用计量器具100%进行免费计量检测。开展“9.9眼镜配镜计量日”专项活动，组织本市各眼镜制配企业为广大市民提供“免费验光、免费校准、免费小修”的计量“三免”服务。

21．开展食品企业市民巡访及主题征文活动。组织市民参观食品生产企业，联合《上海质量》杂志共同举办“庆奥运、迎世博、促安全”食品征文活动，进一步强化食品生产企业的社会责任意识，展示食品企业诚信经营形象，提高市民对本市食品质量安全的信心，吸引更多的市民关心支持食品安全监管工作，更好发挥社会监督作用。

22．组织开展食品质量安全知识竞赛。在开展食品生产企业进城务工青年综合素质培训的基础上，举办进城务工青年食品安全知识擂台赛，进一步增强广大食品生产企业进城务工青年的食品安全意识，巩固培训成果，提升进城务工青年的职业技能和综合素质，大力营造安全、文明、和谐的社会氛围。开展由广大市民参与的网上食品安全知识竞赛，提高广大市民对食品安全的认知度。

23．开展质量安全宣传活动。围绕民生热点产品，组织12365专场活动，集中受理质量申诉举报，宣传消费知识。开展食品质量安全现场咨询活动，组织专业技术机构及部分名优食品企业现场接受咨询，进一步普及食品安全知识，宣传展示优质产品。

24．加大服务节能减排力度。结合《节约能源法》的贯彻实施，对用能单位开展《节约能源法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等的宣贯活动，组织进行能源计量工作监督检查。对锅炉司炉工等从业人员举办节能技术和知识培训，开展“企业实施节能减排工作现状”调查及“节能减排QC小组”等群众性节能减排小组活动。

25．进一步改善公共环境质量。针对较为突出的公共场所空调通风系统卫生状况，发布地方标准《公共场所空调通风系统运行卫生要求》（DB31/405-2008），推动进一步改善公共场所空气环境质量。继续开展公交车冒黑烟专项整治，重点检查奥运场馆周边公交线路，继续更新低排放标准公交车辆，改善道路交通环境。

三、其他有关事项

1．各区、县有关政府部门、各行业要结合实际情况，加强对“质量月”活动的组织领导，发挥工会、共青团等组织的作用，扎实开展各项活动。于8月30日前，将本区域、本行业“2008年质量月”活动计划，书面报送市质量技监局。

2．企业是质量责任主体，各企业应积极主动开展质量月活动，进一步强化质量意识，提高质量水平。免检产品、名牌产品生产企业、质量奖获奖企业等，应悬挂质量月宣传旗帜，张贴宣传标语或宣传画。

3．各新闻单位要深入“质量月”活动第一线，及时宣传报道质量月的重大活动，加大宣传普及力度，充分发挥媒体作用，营造出良好的质量月氛围，推动质量月活动扎实有效开展。

4．各区、县质量技监局、各行业主管部门要认真作好“质量月”活动总结，并于10月25日前书面报送市质量技监局。

二○○八年八月十二日