深圳检验检疫局开展检需检能核定工作

开展检需检能核定与基层能力达标工作，是贯彻落实国家质检总局关于推进“两大建设”和基层能力达标部署的重点工作，也是“质量提升”活动和检测工作整顿活动的重要内容。日前，深圳检验检疫局召开检需检能核定与基层能力达标工作动员大会，全面部署有关工作。

摸清“本底”打基础。针对快速增长的检测需求与检力资源不足矛盾的困扰，深圳检验检疫局提出要摸清检能和检需的“本底”现状：摸清理论需求，包括检验检疫及监管需求工作量、检测业务需求工作量、综合业务需求工作量、单项工作理论耗时等；摸清实际检能，包括基层实际完成的检验检疫及监管工作量、实验室检测工作量、单项工作实际耗时、各类业务已配备的人力资源、基础设施等。通过“本底”调查，该局掌握了基层检力资源。

评估检力成关键。深圳检验检疫局在评估核定这一关键环节注重以满足政策法规和企业、产品监管需要为前提。将执法监管产生的理论检需与一线分支机构、检测技术中心所具备的实际检能进行核定、比对、分析与评估，摸清全局检需检能基本情况，准确查找检测需求和检测能力间的缺口。同时将检测能力结构化，通过评估检需检能，该局按照专业类别，将机构、设备、人力资源三个关键要素进行结构优化组合。

优化效能保质量。面对检力资源不足的现实情况，该局通过深入分析检需检能匹配情况，及时调整检力资源配置。一方面，该局以资源效能最大化为目标，注重解决当前因检力资源配置不够科学合理导致监管不到位的问题，另一方面，以保证工作质量为原则，实现检力资源的合理配置。

建立标准促基层。在检需检能核定工作基础上，该局建立基层能力分类建设标准，明确基层建设目标：用标准引导，通过开展检需检能核定工作，建立基层能力分类建设标准；为达标服务，通过查找基层单位基础设施、技术手段、执法装备、人员配备等与检验检疫业务不适应的情况，把核定工作落脚到帮助基层解决问题、合理配置检力资源上面来；按标准评价与建设，通过评价人力资源盈亏情况，确保人力资源与检验检疫业务量相匹配，通过评价客观支撑能力，确保技术检测能力与检验检疫业务量相匹配。