慈溪检验检疫局深入开展“以质取胜，创先争优”活动纪实

19世纪的德国人利希霍芬，在《中国———亲身旅行和据此所作研究的成果》一书中写道“宁波人在勤奋、奋斗努力、对大事业的热心和大企业家精神方面较为优秀。……宁波人中，最值得注意的是宁波北部的慈溪人”。

杭州湾畔的慈溪人，有着“溪的性格，海的气魄”。“溪的性格”，是这片乡土赋予其的先天秉赋，是历代先贤遗存的人文烙印，它灵动、勇毅和诚朴。“海的气魄”，是弄潮儿向涛头立、奋勇争先创一流的精神状态，是沧海横流中显示出来的英雄本色，它开阔、雄健而且进取。“溪海精神”，让“方太”、“沁园”等家电品牌走出慈溪，走向世界；让“家电之都”、“制造基地”的美名传得更远、叫得更响；让慈溪从“制造基地”到“创造基地”的时间缩得更短。“溪海精神”更是在这片土地上，锻造出了一支体现慈溪人精神风貌的战斗集体———慈溪检验检疫局全体党员。在“以质取胜，创先争优”活动中，他们争先进不停步，他们创优秀无止境……

确保进出口商品质量安全，检验检疫人责无旁贷。在慈溪检验检疫局党组的领导和率先垂范下，一股学先进、赶先进、争先进的热潮正在慈溪检验检疫局蓬勃兴起。慈溪检验检疫局全体干部职工忠于职守、勇担责任，为慈溪辖区进出口商品质量安全筑起了一道牢固的钢铁长城。

“创先争优活动，要和中心工作相结合、与队伍建设相结合、与工团活动相结合，才能真正充满生机和活力。我们拥有着一支优秀的队伍，因此更要以高度的自觉、饱满的激情和无穷的活力投身创先争优，展现属于慈溪检验检疫人的风采。”慈溪检验检疫局局长徐云华在全局创先争优活动动员会上说得掷地有声、铿锵有力。

在创先争优活动伊始，慈溪检验检疫局党组就明确创先争优党员领导干部要率先垂范。为此，党组多次召开专题会议，传达学习上级党组织的工作要求，以创建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标，精心设计活动载体，深化活动内容、丰富活动形式，将“以质取胜，创先争优”活动与检验检疫业务工作有机地融合在一起。作为领军人的党组书记、局长徐云华以身作则，争做各项工作的“带头人”：作为年初新上任的慈溪检验检疫局一把手，他发挥个人能力，积极组织、协调局内各项工作，没有属于自己支配的节假日，每天像陀螺一样高速旋转,在全局各项重点工作和各类重大活动中身先士卒。

正是在党组一班人的带领下，他们强化了基层党组织建设，成立机关党总支部和4个党支部，各党支部结合工作岗位开展各具特色的主题实践活动；他们加强了组织保障，成立科学技术委员会，并召开全局科技工作会议，对先进科技工作者进行表彰；他们的轻工中心、电气中心双双获得国家重点实验室资格，使慈溪成为全国县级市检验检疫机构中率先拥有两个国家重点实验室的分支局。

正是有了党员领导干部的率先垂范，全局干部职工在各自岗位上默默奉献着：

———他们运行“诚信一站审单”。通过升级出口电器产品全备案信息库，将企业附加纸质型式试验确认书的做法，改为无纸化，核对电子数据。以今年慈溪型式试验产品的出口报检批10万批计算，这一举措，至少能够节约用纸10多万张，真正实现节能减排。

———他们积极做好业务模式改革试点工作。作为宁波检验检疫系统内的一个产地大局，以宁波检验检疫局的基层试点单位，开展了认证全过程执法监管和出口食品农产品风险管理系统运行的试点。对近两年来遭国外通报调查的进出口企业的管理体系、国内外产品的认证情况进行了调查。对出口食品农产品风险管理的试点工作涉及的30余家出口蔬菜、水产品、木制品企业进行了宣传。

———他们全力以赴承接业务下放工作。今年以来，宁波检验检疫局将出口危险品包装和出口竹木草藤制品的检验检疫业务下放至产地局。为承接好相关的检验业务，慈溪检验检疫局检验人员克服人手少、任务紧的困难，加班加点确保下放工作顺利完成。出口竹木草藤制品业务自5月下放以来已经检验检疫放行2066批次，涉及金额3173.4万美元。出口危险品包装业务自8月份下放以来已经检验监管放行1471批次，涉及金额6139.7万美元。

责任是一种承担。勇担责任，能提升自身能力；勇担责任，更能升华充实的人生。

“争创佳绩是党员的使命，作为基层党员干部，我要以强烈的事业心和责任感引领群众，顾全大局，无私奉献，干好本职工作，做出显著成绩，做好表率。”这是慈溪检验检疫局一名一线检验人员在党员公开承诺书中的一段话。话语虽质朴，却代表着慈溪检验检疫局党员的真情实感。

宁波地区是我国家电重要生产基地，而慈溪又是宁波家电生产的重中之重。慈溪地区家电出口额占宁波地区的五成以上。今年以来，慈溪地区家电出口额已达30亿美元，与去年同期相比增长了36.1%，家电出口总值占慈溪地区总出口货值的80%以上。“慈溪制造”产品质量可说是关系重大。为此，慈溪检验检疫人自觉挑起重担，在对企业的监管过程中勇担责任，为引导企业树立质量提升意识做出积极努力。

“优化建议单”是慈溪检验检疫局检验人员在日常监管中开展的一项新举措。检验人员在日常监管企业过程中，除出具“整改反馈单”之外，又增设一份“优化建议单”，作为对企业监管记录的补充。检验人员对发现企业已有制度、文件虽然已能满足基本要求，但有可以改进优化的地方，以“优化建议单”形式书面反馈给企业，促使企业做得更好。截至目前，共发出优化建议单173份。由于优化建议单不具有强制性，也没有规定具体整改期限，所以企业也很愿意接受这种方式。这项举措很好地锻炼了检验人员，使他们养成更进一步思考和研究的良好习惯。同时也使企业直接地感觉到检验检疫部门在实实在在地帮助企业，从而拉近检企的距离。

在慈溪检验检疫人共同努力下，慈溪已跃居成为全国最大的饮水机、取暖器、电熨斗、双桶洗衣机出口生产基地。慈溪的饮水机企业还牵头制订饮水机国家标准，属地拥有国家级专业的实验室。

勇于直面责任，勇于承担责任，使慈溪检验检疫局党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。现在慈溪检验检疫局的每个党支部都设置了创先争优活动园地，窗口和一线科室都在开展“争创共产党员先锋岗”活动，每个党员都佩戴了共产党员标识，为做好业务工作打下坚实的基础，实现了金融危机以来的“双增长”。2010年1月至11月，检验检疫出入境货物达129138批，货值39亿美元，同比分别增长26.6%和34.6%。

作为一个对进出口企业产品质量进行监管的执法部门，如何使企业了解、配合和支持检验检疫工作，是长久以来存在的问题。面对这个问题，慈溪检验检疫局的答案就是“用心交流，以诚相待”。

自创先争优活动开展以来，慈溪检验检疫局不断创新服务方式，推出新型服务内容。在产地证签证工作中，为更好的宣传优惠原产地政策，使“慈溪制造”产品在国外顺利享受关税优惠，引导企业不断开拓新市场，慈溪检验检疫局在宁波检验检疫系统内首创产地证联络员概念，通过收集相关人员的电子邮箱，搭建沟通平台，定期向产地证联络员发送最新、最有用的产地证资讯。此举受到了普遍欢迎，并让相关企业得到了实惠，产地证签证份数和金额分别比去年同期增长20.1%和26.6%。其中区域优惠原产地证分别增长70.3%和62.7%。目前已有近800家产地证申报企业纳入到产地证联络员系统。此外，报检员证到期温馨短信提醒、检企互动平台的搭建、差错单证网上查询、慈溪地区主要出口产品关税优惠使用指南的编写和发放等服务项目的推出，不仅有效提升了窗口服务质量，更是进一步提升了检验检疫在慈溪外向型经济发展中所显现的重要地位。

同时，为适应慈溪地区外贸事业快速发展所带来的检验检疫业务量快速增长的现状，进一步提高货物通关效率，便利出口企业办理检验检疫业务，慈溪检验检疫局不断探索流程改革。一方面，积极进行无纸化报检的探索，无纸化报检作为未来检验检疫发展的趋势，即可以提高货物通关效率，又可以为企业节约开支，同时也响应低碳环保的理念。通过前期展开的无纸化报检可行性调研，并在慈溪宏一电子有限公司的试行，该项工作已渐渐成熟。在宏一公司将无纸化报检和无纸化报关的成功结合，使该公司真正实现了快速通检通关。另一方面，诚信一站审单电子化监管新模式，进一步简化了检验检疫工作流程，在实现把关的同时又有效地提高了工作效率。

此外，在质量提升活动中，慈溪检验检疫局还召开了全市160余家企业参加的“慈溪市出口企业质量提升工作会议”；精心选择标杆示范企业10家，并在示范企业召开了对比提升现场会；召开质量分析会议12次，开展产地证重点企业座谈，组织免费培训238次，有707家企业的920多人次参与了培训；组织9位专家解读分别对输日冷冻绿花菜、烤面包器等产品标准和文件，有101家企业的121位相关人员到场听讲。慈溪检验检疫局还与当地质监局开展多种形式的活动。共同签署合作备忘录，共同开展“质量月活动”，开展“质量月”宣传、大型广场宣传咨询、培训教育、标准宣传、市长质量奖评审、质量管理工作经验交流、“我心中的质量”有奖征文等多项活动，取得了明显的社会效果。

又是邻岸系舟时，扬帆远航又一程。鲜红党旗下的慈溪检验检疫人，将进一步发挥党员先进性，将创先争优活动蓬蓬勃勃开展起来，使慈溪这块发展的热土，更加充满生机、充满活力、充满希望……