中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋称赞国家质检总局扶持新举措 推动广东“海西”经济发展驶入快车道

建设海峡西岸经济区是党中央、国务院的重大战略部署，而粤东地区是海峡西岸经济区的重要组成部分，具有重要战略意义和独特优势。在建设“海西”的热潮中，国家质检总局采取了一系列实质性政策措施和具体步骤，出台了《关于支持广东海峡西岸经济区建设大力推动粤东地区外经贸发展的意见》（以下简称“意见”）。该意见在广东省引起强烈反响。日前，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋特别在广东检验检疫局《关于国家质检总局出台支持广东海峡西岸经济区建设大力推动粤东地区外经贸发展工作意见有关情况的报告》上批示：“广东检验检疫局抓工作认真、扎实、有效，国家质检总局的‘意见’精神请媒体加以宣传。”

自“海峡西岸经济区”进入国家战略支持的重点区域以来，国家质检总局从大局着眼、从政策着手、从服务着力，给予了多方面的倾斜支持，取得明显成效。为推动汕头、潮州、饶平、揭阳、汕尾、梅州等粤东地区进入国家质检总局确定的扶持“海峡西岸经济区”范畴，广东检验检疫局自2009年末开始，积极展开调研，并对现有的检验检疫帮扶措施进行了全面梳理，着力促使国家战略转化为推动粤东产业发展、改善投资环境、优化生产要素配置的实际举措和有效步骤。

2010年1月25日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋到广东局视察指导工作时，明确要求该局要积极研究海西优惠政策在粤东地区推行的可行性，引导和帮助企业抓住海峡西岸经济区发展机遇扩大出口。广东局党组专题研究决定，将服务广东海峡西岸经济区建设作为2010年12个重点推进的工作项目之一，并派工作组深入粤东地区，针对地方经济发展特点、现状及企业需求展开摸底调查，初步整理形成了支持广东海峡西岸经济区建设、推动粤东地区外经贸发展的请示意见专题上报国家质检总局。

对此，国家质检总局高度重视，迅速组织有关司局对广东局意见进行了研究。2010年8月1日至3日，国家质检总局通关司司长刘德平率专题调研组赴汕头开展调研。在深入调研和科学论证的基础上，经国家质检总局党组讨论决定，于10月27日出台了《国家质检总局关于支持广东海峡西岸经济区建设大力推动粤东地区外经贸发展的意见》，提出了7大项22条具体措施，全力推动广东“海西”经济发展驶入快车道。

“海峡西岸经济区”是贯彻中央对台方针政策的前沿平台。“意见”从支持粤东发展对台小额贸易到支持粤东地区扩大与台湾的合作与交流，一系列举措都与此密切相关，包括对小额贸易输入台湾农产品、海捕水产品优先办理检疫审批；简化对台小额贸易船舶检疫手续，常态下免于登轮查验；对小额贸易渠道进境的台湾水果、水产品实现“当日发运、次早上市”；对台商投资大型重点项目的进口成套设备及材料实行直接运抵目的地检验的便捷直通放行模式；为大型台资企业提供无纸化报检、电子转单和全天候、无假日24小时预约通关服务；对来自台湾的食用水生动物，采取抽样即放行的措施；设立台湾农产品、水产品专报窗口，采取热线咨询、快速审批、快速报检、加快放行等各项措施，提供检验检疫通关便利。

为进一步推进广东“海西”经济区的开放支撑体系建设，国家质检总局将大力推动粤东地区现代服务业发展：推动粤东台湾农产品集散中心市场构建大型“台湾城”物流园区；探索适应跨辖区、跨关区海陆空联运进出境货物检验检疫通关便利监管模式；服务中国澄海国际玩具礼品博览会、中国（汕头）食品交易博览会。大力支持粤东地区优化对外开放环境，支持潮汕机场、汕头港、潮州港、揭阳港、汕尾港等口岸港区建设和对外开放，扶持汕头海港创建国际卫生港口。大力支持粤东地区加强检验检疫技术保障能力建设，对检验检疫实验室项目安排、国家资金投入、检测机构资质认定等方面，予以优先安排和大力支持；在潮州建立国家陶瓷重点实验室。

为使国家战略转化为推动粤东产业发展的新动力，国家质检总局将大力促进粤东地区产业转型升级，扶持支柱产业发展，支持粤东地区引进台湾光电等先进制造业及电子信息、生物技术等高新技术产业；在出口免验、地理标志和原产地标记产品保护等方面加大对出口企业和产品的扶优扶强力度；推动粤东地区建立和完善出口食品农产品质量安全管理体系，建设一批国家级农业标准化示范区。