蓝盾光辉映天山

新疆检验检疫局热烈祝贺《中国国门时报》创刊十五周年！

同在灿烂阳光下，共沐新时代的春风化雨，新疆检验检疫事业同《中国国门时报》、同中国检验检疫事业同呼吸，共成长。

歌之咏之，壮怀前行。《中国国门时报》为新疆检验检疫事业提供了可资借鉴的文化营养，也印证了新疆检验检疫事业发展的光辉足迹。在未来的征途上，在中国外贸新高度的攀援中，新疆检验检疫事业同《中国国门时报》定会携手铸就更大的辉煌。

幅员辽阔，资源丰富，位于亚欧大陆腹地的新疆，是共和国一块美丽而富饶的宝地。作为国家向西开放的重要门户，新疆，正迎来日渐升温的投资热、开发热。

新疆与8个国家接壤，边境线长，口岸众多。为了保障祖国这条战略大通道上来来往往人流、物流的安全，肩负为外经贸把关服务职责的新疆检验检疫局，驻守荒漠戈壁，经历风沙严寒，迎风傲雪笑昆仑，护得天山通有无，在自身发展壮大的同时，促进了一方外贸经济的发展。

外贸发展我发展

新世纪迎接新挑战。十年前，为配合国家西部大开发战略和自治区优势资源转换战略的实施，新疆检验检疫局提出“依法行政，严把国门，真诚服务，科学管理，作风严谨，廉洁高效”的工作方针，大力实施“人才强检”、“科技兴检”战略。从只对进出口环节把关，到监管工作向两头延伸扩展；从简单地说“行与不行”，到帮助解决“怎样才行”，新疆检验检疫局在服务地方经济的过程中实现着事业的跨越发展。

为开拓新疆出口水果的国际市场，新疆检验检疫人执著探索，向外方证明了出口瓜果没有他们所担心的病虫害。2006年9月，美国允许对其输入库尔勒香梨，长达13年的谈判才画上句号。如今，新疆的库尔勒香梨、哈密瓜、葡萄等进入多个国际高端市场。

新疆品质优异的番茄酱，面对的是欧盟、日本等国外市场近乎苛刻的高标准！仅日本肯定列表制度涉及出口番茄制品的农药就有328种，限量要求极高。新疆检验检疫局十多年如一日加强生产过程监管，重点规范农药的安全使用和对加工厂的卫生监管，使番茄酱成为新疆第一大出口创汇食品，在世界贸易份额中“三分天下有其一”。

是他们，在项目规划阶段就先期介入，并在与中亚国家的技术协调中发挥作用，促成了进口油气管道的尽快投产，并保障着能源大动脉的畅通；是他们，为千万吨炼油百万吨乙烯等涉及国计民生的重点工程保驾护航，有力的检验监管工作维护了进口设备的质量安全；同样是他们，通过有理、有力的索赔谈判，使全球农机巨头———美国约翰·迪尔公司召回了存在设计缺陷的大型采棉机，为用户挽回了损失。

他们还积极开展同周边国家的协作交流，促成了有关出口动物检疫协议的签订，为畜产品出口搭建了平台。为繁荣边境贸易，他们向上级主管部门争取政策支持，小到鞋帽，大到车辆，有效的管理措施，打开了中亚国家的广阔市场。

新挑战实现新跨越。目前，新疆检验检疫系统设立了16个县处级分支机构，形成了覆盖全疆29个口岸的检验检疫监管网络；拥有各类检验检疫实验室22个，建成国家级重点实验室3个，拥有6200多台/套、总值2.4亿元的检测仪器设备，开验检测项目超过7000项，检测技术不断增强。2003年，全疆检验检疫系统整体进入自治区级“文明单位”行列。

新挑战提升新境界

近年来，面对“保增长、保稳定”的严峻形势，新疆检验检疫局把创新工作机制、提高服务质量、全面促进外贸“又好又快”发展作为工作的重中之重。

石油、天然气、金属材料和矿产品是国家急需的能源资源。为加强资源性进口商品的检验监管，有效维护国家和企业的利益，新疆检验检疫局主动配合，积极支持，提前制定措施、方案，搞好技术储备，充实检测手段，以过硬的能力强化把关的威信。截至2010年10月底，我国已进口管道输送来自哈萨克斯坦的原油2770多万吨，截至2010年11月22日，中亚天然气进口量已达34.57亿立方（244.6万吨）。

边境贸易出口商品主要来源于市场采购，商品质量良莠不齐，流通环节监管难度很大。如何提高边贸管理水平、实现快捷有效监管，成为多年来困扰新疆检验检疫工作的一大难题。针对边境贸易存在的问题，在国家质检总局《边境贸易出入境检验检疫管理办法》的大原则下，结合新疆边贸实际，开发了“出境货物电子核查系统”，对公路运输货物车辆实行电子核查卡管理。在此基础上，通过电子信息手段，建立起铁路运输货物集散地同铁路口岸机构的联系机制，研发和试行了铁路核查电子系统。与质监、工商等部门加强了执法协作，联合开展流通领域进口商品执法监督检查，对假冒伪劣商品及制假黑窝点、小作坊进行查处。同时，借鉴分类管理办法出台了《市场采购出口工业商品检验监督管理规定》，通过风险评估、抽检分析、备案管理、签订《出口商品质量承诺书》、落实电子核查卡制度、建立质量溯源机制等手段，落实企业主体责任，规范边贸管理，提高执法把关的有效性。

为促进通关便利，加强了业务模式创新，与天津、江苏检验检疫局加强交流协作，稳步推行“产地检验、口岸出单”的出口通关模式和“口岸转检、属地报检”的进口通关模式，充分发挥区域检验检疫联动服务把关的作用。2010年7月，天津同新疆、陕西、甘肃、青海签署了《直通放行合作备忘录》。8月，新疆、江苏等9个相关检验检疫局又签署了《新亚欧大陆桥检验检疫合作机制备忘录》，实现了新亚欧大陆桥沿线检验检疫工作协调配合、信息资源共享、技术优势互补、通关便利高效的目标。

围绕自治区外向型经济和农业产业化发展战略，新疆检验检疫局大力推行“政府主导、部门配合、企业主体、市场运作”的出口农产品食品质量安全示范区建设，主动当好政府的参谋助手。近几年，以促进外向型农业经济发展，扩大农产品出口为目的，先后与兵团商务局、兵团农二师和塔城地区等开展了区域化管理合作，与农业、林业、畜牧部门建立了出口农产品基地质量安全分段管理机制。近年来，食品、农产品出口贸易已成为新疆调整产业结构和农民脱贫致富的重要途径。

针对新疆食品生产企业发展快、质量安全管理体系不健全、产品质量不稳定的情况，组成服务小分队开展上门服务，免费培训检测技术人员，赠送相关技术法规标准资料，宣讲检验检疫法律法规，提高质量安全意识和管理水平。为贯彻落实总局《出口工业产品企业分类管理办法》，召集上百家重点生产企业进行宣传。为促进机电产品出口，联合自治区商务厅、兵团商务局、机械电子工业行办等部门研究机电产品“质量提升”和出口中亚市场存在的问题。

新机遇铸就新辉煌

中央新疆工作座谈会的召开，全国新一轮援疆热潮的掀起，为新疆带来了大建设、大开放、大发展的重大历史机遇。今年10月13日，全国质检系统援疆工作座谈会也形成了项目援疆、科技援疆、干部援疆、人才援疆协同推进的格局，力争到2015年，使新疆质检机构布局更加合理，基层基础建设取得重大进展，检验检测能力显著提高，干部队伍素质明显加强，依法行政和服务经济社会发展的水平全面提升。在这新一轮援疆工作中，国家质检总局确定19个省市所在地检验检疫局对口支援新疆检验检疫局。目前，沿海及内地经济相对发达地区的兄弟检验检疫局纷纷就对口支援一事进行对接，新疆检验检疫局受援工作方案也在不断完善。新的发展机遇正在叩响新疆检验检疫事业跨越式发展的大门。

新的征程摆在脚下，新疆检验检疫局党组把握机遇，乘势而为，结合实际研究贯彻落实措施，决心以“为国把关、服务经济、促进发展”为出发点和落脚点，全面提升检验检疫监管能力水平，建立起与新疆作为“我国对外开放的重要门户、战略能源通道及向西开放的桥头堡和枢纽站”相适应的检验检疫监管体系和技术支撑体系，为促进新疆实现跨越式发展和长治久安作出更大贡献。

“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能奉献”的“四特精神”，是新疆检验检疫人扎根边疆、敬业奉献的精神支柱。从边塞风区阿拉山口到蚊蝇肆虐的塔克什肯，从雪海孤岛红山嘴到生命禁区卡拉苏，从我国日落最晚的伊尔克什坦到“诺海风”呼啸的吉木乃，新疆检验检疫人在高寒缺氧、荒凉恶劣的口岸环境中，寒暑相随，寂寞当歌，克服失眠、脱发、器官损伤等病痛，为国门的安全和当地经济的发展奉献着青春和热血。

天山巍峨，昆仑苍茫。把梦想写进蓝天，就能忍承寒暑的考验、寂寞的煎熬；把信念植入大地，就能抵御氧气的稀缺、风沙的狂飙。时代在变化，气象在更新，新疆检验检疫人扎根边关、舍家为国的身影，革故鼎新、创新发展的信念，将始终伴随新疆外贸的发展，在口岸上谱写出一曲又一曲新的凯歌。