常州检验检疫局引导纺织服装企业转型升级侧记

面对2009年国际金融危机的洗礼，2010年常州纺织服装业进入了“阵痛”的转型和调整时期。常州检验检疫局攻坚克难、积聚力量，帮助企业寻找产品的核心竞争力，通过提升品质、创新设计、加强管理等，形成自己的“拳头”产品，走出了一条新型工业化发展道路。

孵化器“孵出”里程碑

节能环保产品越来越受到人们的青睐，实现低碳增长也已成为企业提升综合竞争力和争夺国际市场话语权的关键。

被业内称为“时装设计师孵化器”的江苏利步瑞时装有限公司，以“实施技术升级和环保转型”为宗旨，开发、生产高档次服装和时代概念服装。企业采用的国内最先进的针织染整技术及污水处理系统，真正做到50％的污水回用。在面料裁剪、缝制、整理和染整加工过程中涌现出一大批为实现清洁生产而开发的新技术、新设备和新工艺。

今年以来，常州检验检疫局以技术帮扶作为质量提升的重要抓手，不断加大对“低碳”的宣传力度，引导企业通过标准化建设开展低碳认证，抢占未来产业制高点，赢得了企业转型升级的主动权。2010年初，该局根据利步瑞公司低碳现状，多次深入企业，了解需求，该局一方面积极联系系统内专家，对企业开展温室气体排放清单及能源管理体系进行咨询和培训，并于4月与江苏质量认证中心签订了ISO14064-1温室气体排放清单及GB/T23331能源管理体系的一体化认证合同，成为全省首家同时启动双体系贯标工作的企业；另一方面，常州检验检疫局对体系运行全过程进行跟踪，及时了解体系发展状况，为企业解决建立体系过程中存在的问题和困难。9月，利步瑞公司以优异的成绩正式通过认证，被誉为常州纺织服装发展史上的“里程碑”。

黑牡丹“开出”新水平

“免验不免监管”，常州检验检疫局没有因为出口免验企业产品质量好、管理水平高而放弃或减少对免验企业的监管，而是鼓励其加大科研投入，强化技术改造和自主品牌，利用免验企业的标杆示范作用，带动常州纺织服装产业的转型升级。

在中国牛仔布制造领域，有朵人尽皆知的“黑牡丹”，早在2007年，“黑牡丹”就凭借过硬的质量和卓越的信誉获得了“出口免验”，它就是常州黑牡丹（集团）股份有限公司。

如何保住并用好这块“金字招牌”，是企业和检验检疫部门共同思考的问题。在这过程中，常州检验检疫局用实践说话，给出了绝好的答案。各项检验监管工作提前介入、贴身服务：在产品质量控制方面，与企业一起制定和完善质量控制程序；在科研投入方面，加入企业研发小组研发包括服装设计研究、水洗研发、新型纤维面料开发等，并进行产业孵化；在技术改造方面，从工艺改进、人员培训等方面打造“黑牡丹”的高品质，助推企业的品牌管理、技术创新、科研经营模式等全面升级。2009年，“黑牡丹”实现销售收入24亿元，实现利润4.84亿元，净利润3.65亿元，其中纺织服装业务营业收入11亿元，占全部收入的比重为45.83%。

老产业撑起新天地

常州金坛市拥有出口纺织服装企业200余家，年出口金额4.8亿美元，年服装出口批次和金额占常州服装出口总量的45%。

常州检验检疫局审时度势，将其作为产业聚集监管区来培育，全力推动传统优势产业的结构调整和转型升级。2009年以来，该局通过与金坛市政府密切合作，共同做好金坛地区招商引资、结构调整、转型升级等工作，扶持金坛地区出口服装产业健康发展。

该局通过检验监管工作前移，优化了金坛地区的投资环境，缩短了货物通关速度，降低了企业成本；通过开展技术、检验、检测、管理等各类培训，结合“质量提升”活动，树立区内标杆企业，引导区内企业引进先进装备和工艺，不断提升质量管理水平。目前，金坛纺织服装产业集聚效应初显：从飞洋鱼、金松唱响国内，到成业、波士曼漂洋出海，再到晨风、利步瑞享誉世界，金坛名城已逐步走出单一的加工制造局限，变得更具内涵与实力。

短评

劳动密集型产业希望之路

纺织服装是我国传统出口产业，也是近年来经济学家们争论较多的领域，有人说它是朝阳产业，也有人认为是夕阳产业。就在经济学家们争论不休之时，常州检验检疫局引导当地纺织服装企业抓质量、抓品牌、抓环保……走出了一条转型升级之路，让人们在传统行业里看到了希望的“朝阳”。

长期以来，在劳动密集型产业领域里，许多中国企业一直扮演“打工仔”的角色，我们出口8亿件衬衫才能换回国外的一架空中客车飞机，这让许多人汗颜。客观现实告诉我们，绝大多数中国企业不可能抛开衬衫去生产空中客车，劳动密集型产业在今后出口产品中仍然会占重要份额。然而，如何摆脱“打工仔”的尴尬局面？关键是要突破劳动密集型产业中的高技术环节，就纺织服装行业来说，像高档服装面料的研发生产技术、高档成衣的设计和制作工艺等等，都要下大力气突破。只有掌握了高端技术，才能形成高附加值，才能让传统产业形成新的竞争优势。常州检验检疫局和当地纺织服装企业的探索只是刚刚开始，但是所带来的启示却不容小视。