大城崛起 质量先行

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“314”总体部署，国务院3号文件，“两江新区”成立……“十一五”期间，重庆加速引领西部。

一座世界瞩目的大城震撼崛起，一个全新闪耀的时代正在来临!

一座大城需要引领发展的声音，一座大城需要强劲助推的动力。

铁肩担重任，质监竞风流。5年来，在西部大发展、重庆大跨越的背景下，重庆质监局立足大局，着手细微，忠诚履职，全力尽责，勤于创新，路径清晰：夯根强基，锤炼队伍执行力；未雨绸缪，强化安全保障力；励精图治，提升质监公信力；孜孜不倦，彰显发展贡献力。

做硬基础，做强手段，做高科技，做宽领域，做活政策，做大事业。如今，通过重庆质监局一以贯之的探索实践，大质量工作体制初步形成，大质监文化氛围日益浓厚，质监新形象明显亮化，“敢于胜利、争创一流”质监精神发扬光大，一曲打造西部地区检测高地、高素质专业人才高地、品牌大市和标准大市，全力助推发展的和谐华章响彻巴渝大地。

从即日起，本报将对“十一五”期间重庆质监谋跨越、促发展的、思路和实践进行解读。

在宽敞明亮的加工车间里，一袋袋散发出香味的火锅底料，正在传送带上欢快地移动……10月15日，在重庆南岸区质监局组织下，由该区120余名人大代表、政协委员和社区代表组成的参观代表，走进重庆市最大的餐饮企业之一——重庆德庄集团干净整洁的生产基地，透过宽大透明的玻璃隔断，真实体验德庄原料的生产过程。

“百闻不如一见。”该区政协委员周正宪感慨颇深。他认为，德庄的封闭式生产环境、标准化生产和产品溯源制度，使产品从原料到生产、包装、出厂，都有了记录，每一包产品都可溯源追踪，规范化、标准化的生产，使产品质量也得到了保证，食用很安全，“质监部门功不可没”。

这只是重庆质监系统抓“质量提升”活动，促企业走以质取胜道路的一个缩影。

大城崛起，质量先行。

“质量是发展的硬道理。”近年来，重庆质监局局长、党组书记张宗清多次在不同场合这样强调。在这样的思路引导下，“敢于胜利、争创一流”的重庆质监局忠诚履职，全力尽责，积极打造西部地区检测高地和高素质专业人才高地、品牌大市和标准大市，促使产业升级转型和经济发展方式转变，助推全市经济社会发展，奏响了质量兴市的和谐华章。

质量挺起“品牌重庆”脊梁

“314”总体部署，国务院3号文件，“两江新区”成立……直辖13年来，中央不断出台政策和举措，支持重庆这座古老而年轻的城市，以风驰电掣的速度高速发展。

“我们赶上了好时机。”位于重庆两江新区的鸽牌电线电缆公司负责人称。作为国内知名线缆企业的鸽牌，在西部地区家装市场占据家用电线90%以上的市场份额。从一个破产倒闭企业成长为年销售额超20亿元的国内知名线缆企业，鸽牌用了不到10年的时间，各界盛赞鸽牌创造了“鸽牌奇迹”、“鸽牌速度”、“鸽牌模式”……

“得益于重庆良好的发展环境和重庆质监局等部门的大力帮扶。”鸽牌公司负责人坦言，在这样的背景下，鸽牌推出了“质量事故全额赔偿，并加扣10%的企业名誉损失费”制度，促使企业以几何级的成长，“没有良好的质量作保障，鸽牌产品不可能在市场竞争中尽显锋芒，攻城拔地。”

在重庆，像鸽牌有类似感受的企业相当多。

多年来，市委、市政府都把质量工作摆在十分重要的位置，作为事关经济社会发展全局的重大战略举措来抓，确立了实施“质量兴市”战略和打造“品牌重庆”的宏伟战略目标。

于是，重庆市质监局把实施名牌战略与全市产业结构调整和“再造两个重庆工业”的战略目标结合起来，瞄准“品牌重庆”的目标，全面深化“质量兴市”战略，在全社会掀起一股强质量、树品牌、创一流的风气，不断提升重庆市各大支柱产业核心竞争力，将“重庆制造”推向全国，全方位打造“品牌重庆”。质量，正挺起“品牌重庆”的脊梁。

“质量兴市”成为重庆发展新动力

“像珍视自己眼睛一样重视质量、维护质量、提升质量。”重庆市委副书记、市长黄奇帆的这番话，让重庆质监人看到了新希望。重庆质监局坚持围绕中心、安全监管、技术支撑、助推发展，出台加快构筑品牌大市、标准大市、检测高地等一系列政策措施，相继实施“项目建设管理年”、“优质服务创新年”、“科技信息提升年”、“检测和执法能力建设年”、“科学管理上台阶年”等主题年活动，全面深化“质量兴市”战略，引导全社会树立以质取胜理念，走出一条品牌带动、技术创新、标准引领的质量发展道路，促使一大批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和国际竞争力的名牌产品、支柱产业和大集团及新兴品牌集群逐渐显现，助推重庆经济社会飞速发展。

自2001年，重庆市开始质量兴县（区）试点工作。10年来，43个区县（含高新区、经开区、北部新区）全部启动了质量兴县（区）试点工作，陆续建立了质量工作新机制和质量奖励制度等长效机制，大力实施名牌战略；不断推进质量诚信体系建设，优化质量发展环境，制造业质量竞争力指数连续3年位居西部第一。今年3月31日，重庆市首届市长质量管理奖在该市市委礼堂颁发，长安汽车、重庆齿轮箱、力帆集团、西南铝业、庆铃汽车5家企业喜获殊荣。混动汽车、超声聚焦刀、西南铝精密铝材等一批全球技术领先的企业及惠普、富士康、广达等国际巨头不断云集，一批使重庆品牌集群逐渐显现。

到目前为止，重庆累计培育中国名牌40个，国家地理标志保护产品8个，重庆市出口知名品牌37个，重庆名牌产品1281个。如今的重庆，正加速从制造业优势转变为品牌优势，实现该市由“数量经济”向“质量经济”、“品牌经济”的转变。

毋庸置疑，“质量兴市”战略正成为重庆加速发展的新动力。

建设西部技术标准高地

“半城山水满城橘。”如今，到重庆忠县参观柑橘，已成为中外游客最为钟情的三峡旅游项目之一。而这正是源于重庆忠县质监局近年来着力推进柑橘产业标准化发展的结果。这样的产业景点在该市几乎每个区县都存在。

“倾力推动‘标准助推产业发展’五大行动，强力打造技术标准高地和标准大市。”近年来，重庆质监局重点围绕发展电子信息、机械装备制造、重化工三大板块建设和“三农”经济，在全市构建各大产业标准体系，涌现出南滨路餐饮一条街、大足枇杷基地等一大批集休闲娱乐、产业发展于一体的景点经济产业。

截至2009年，全市获得中国标准创新贡献奖13项，重庆市产品标准奖94项，重点产品采用国际标准和国外先进标准1506个，建设国家级农业标准化示范区105个，制定地方标准343项。九龙坡区启动的国家级统筹城乡标准化试点建设，突出“率先”和“创新”，基本建立了卫生、公安、教育、体育、文化、国土、社保、市政八大公共服务标准体系，摩托车、汽车、有色金属冶炼及压延加工、食品等六大行业企业标准体系模板及三大信息平台。

“我们要建国家级质检中心20个，区域检测中心重点实验室100个，使我市产品检测覆盖能力面达80%。”为促进全市经济社会发展，近年来，重庆质监局投资上亿元加强了检测能力的建设，开展了菜园坝大桥、会展中心、大剧院等全市重点项目建设工程的检测服务。目前，重庆拥有国家级质检中心8个，居西部地区第3位，67个检测项目达到国际先进水平，56个项目达国内领先水平。

紧扣经济社会发展关节点

“我们将围绕全市的经济发展大局，发挥职能优势，积极作为，助推全市经济社会发展。”这是重庆质监人的共同心声。如今，重庆质监局正积极配合该市重点发展能源、电子信息、新能源汽车、LED产业等七大新兴行业的低碳经济战略目标，为正规划布局中的万亿“江南工业走廊”经济带、年产8000万台的笔记本电脑配套体系及产业集群、两江新区正实施的“5+3”战略等进行大力帮扶，实施名牌战略，逐步建立、完善各大标准体系，促进检测能力建设。

到2020年，全市将形成一批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和国际竞争力的名牌产品、支柱产业及大集团。届时，重庆质监与经济社会的关联度愈发紧密，该市产品质量、工程质量和服务质量跨入全国先进行列，全市质量损失率低于全国平均水平，重点领域的质量水平达到国际先进水平，质量对国民经济和社会发展的支撑作用进一步增强。