江苏省消保委启动文娱演出票务服务指引制定给演出市场乱象套上规范的“笼头”

8月19日，记者从江苏省消费者权益保护委员会（以下简称江苏省消保委）获悉，此前报道过的江苏省消保委公开约谈文娱演出市场关联企业事件已有新进展（详见《中国消费者报》7月17日2版《遏制演出市场乱象“狂飙”江苏省消保委公开约谈文娱演出市场关联企业》），6家票务平台提交了整改方案，将优化升级APP页面。

今年7月15日，江苏省消保委发布《文娱演出市场服务及平台不公平格式条款问题专项分析》，指出当前演出市场存在演出门票退票政策不合理、门票一刀切式“不可退”暗含权利失衡陷阱、平台义务落实不完善、二级市场不规范、协议内部存在不公平格式条款等问题，江苏省消保委并就此公开约谈大麦、猫眼、摩天轮、票牛、票星球、秀动6家票务平台及部分演出主办方。截至8月19日，6家票务平台均提交了整改方案，文娱演出市场的部分问题整改取得阶段性成效。

对于服务协议位置隐藏过深的问题，秀动、票牛、摩天轮、猫眼4家平台均承诺会对或已经对APP页面进行优化升级，将各类服务协议统一放置在醒目位置，便于消费者查找。对于经营者信息标识不全的问题，秀动、票牛、猫眼表示会推进技术开发，完善演出主办方信息或平台内经营者信息的披露。

摩天轮向江苏省消保委表示已协调合作公司进一步优化协作机制，压缩用户申请退票时间点；票牛在整改方案中承诺会协调平台商家，落地阶梯退费规则，退改规则将参考主办方及一级平台，保障消费者合法权益。

对于江苏省消保委在约谈会上指出的各平台协议存在不公平格式条款的问题，猫眼在整改报告中仅表示对格式条款会通过告知及多次告知的方式确认消费者的知情权和公平交易权，会请专业人士对具体条款再行评估合理性，但无整改条款。大麦、秀动、票牛、摩天轮和票星球正视问题，积极补正，对材料内涉及的问题相关格式条款进行了内容增补及修改，并在整改报告中附上了修改后的协议具体内容。

目前，江苏省消保委已联合中国标准化协会启动文娱演出票务服务指引的制定工作，指引主要涵盖演出门票退改政策、实名制消费者个人信息保护、特殊情况消费者退票保障及消费者权益保护等内容。同时，江苏省消保委将召集相关部门、行业协会、专家学者以及经营者代表积极推动统一的文娱演出票务服务指引尽快出台。