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山东公平竞争审查与合法性审查“联审联动”成效显著

2024年08月10日 09:06 信息来源:中国市场监管报

8月8日,山东省市场监管局对外表示:围绕建设全国统一大市场、促进高质量发展目标,山东省推进公平竞争审查与合法性审查“联审联动”。今年以来,对29个省直部门起草的115件省政府重大政策措施组织会审,提出意见建议50余条,均被采纳,有力维护了公平竞争市场秩序。

规范内部“双审”制度机制。涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等经营者经济活动的政策措施,需先进行公平竞争审查,再报送合法性审查,未经公平竞争审查的不得提交审议。违反公平竞争审查标准的,一律不得出台。同时,明确审查标准和流程,对形式方法、内容要求、结果运用、文书范本等方面予以了具体规范。

建立四级审查工作推进机制。山东省推动各市建立“起草部门自我审查—第三方机构评估—联席会议会商会审—司法部门合法审查”的四级审查程序。对于商请会同审查的重大政策措施,要求起草部门由内部特定机构统一审查,做到“应审尽审、从严审查”。

搭建平台加强线上联动。山东省建设全省政府部门对外公开文件互联网监测平台,共汇集各级各部门官方网站涉及经营者经济活动的政策文件1.2万件,建立“监测+研判+通报”机制,累计在线监测各级各部门出台的政策文件150万件次,发现存在涉嫌违反审查标准的文件,及时督促整改到位。

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