湖北首个“双随机、一公开”监管领域省级地方标准发布
近日,经湖北省市场监管局批准,《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》发布,自2024年1月1日起实施。这是湖北省市场监管领域首个“双随机、一公开”监管省级地方标准,将为湖北省市场监管领域深入推进“双随机、一公开”监管工作提供工作指引和操作指南。
近年来,“双随机、一公开”监管方式全面推行,切实减轻了企业负担,提升了监管的公平性、规范性、透明性,推进了监管方式的创新改革。但是“双随机、一公开”监管涉及部门广、层级多,具体实施过程中还存在工作流程不统一、监管要求不明确、多头检查重复检查等问题。为有效解决这些问题,湖北省市场监管局信用处、荆州市市场主体信用信息中心、湖北省质检院荆州分院选派技术人员组成标准编写组,深入开展调查研究,广泛征求意见。标准编写组总结近年来湖北省内外“双随机、一公开”监管经验做法,依据相关法律法规,对双随机抽查工作流程进行再规范再细化,最终形成用于指导湖北省市场监管领域各部门开展“双随机、一公开”监管的工作规范。
该标准对湖北省市场监管领域“双随机、一公开”监管的基本原则、组织方式、工作基础、监管实施、结果运用和协同联动等进行了细致具体规定,在附录部分增设了抽查事项清单、监管事项流程图、实地检查记录表、抽查工作情况汇总表等表格资料,兼具科学性、实用性和可操作性。标准充分融合信用风险分类管理方式,明确可结合检查对象信用风险分类状况调整抽查比例和频次,同时强调将抽查结果作为检查对象信用状况分类的重要考量,实施守信联合激励、失信联合惩戒。
据悉,今年湖北省共开展双随机抽查任务16250项,其中市场监管领域部门联合双随机抽查任务12560项,部门联合抽查占比77.29%,比2022年底增长35.6%,3/4以上的抽查任务实现了“进一次门、查多项事”,做到对经营主体干扰最小化,打造出“无事不扰”的营商新品牌;应用信用风险分类结果的任务占比达50.2%,问题发现率39%,双随机监管的智慧性、针对性、有效性显著提升。襄阳市今年推进“信用风险分类﹢预警监测”模式,根据企业信用风险情况制定“双随机、一公开”抽查事项和频次366次,累计减少进企检查542次,有效提升了监管靶向性。
湖北省市场监管局有关负责人表示,标准的出台,将有效规范市场监管领域双随机抽查检查行为,助力优化营商环境,进一步推动实现监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化。下一步,湖北省市场监管局将加大标准宣贯培训力度,动员市场监管领域相关部门和湖北省市场监管系统各级各单位在“双随机、一公开”监管中积极贯彻标准有关要求,不断提升双随机抽查工作的规范化、专业化、科学化水平。
近日,经湖北省市场监管局批准,《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》发布,自2024年1月1日起实施。这是湖北省市场监管领域首个“双随机、一公开”监管省级地方标准,将为湖北省市场监管领域深入推进“双随机、一公开”监管工作提供工作指引和操作指南。
近年来,“双随机、一公开”监管方式全面推行,切实减轻了企业负担,提升了监管的公平性、规范性、透明性,推进了监管方式的创新改革。但是“双随机、一公开”监管涉及部门广、层级多,具体实施过程中还存在工作流程不统一、监管要求不明确、多头检查重复检查等问题。为有效解决这些问题,湖北省市场监管局信用处、荆州市市场主体信用信息中心、湖北省质检院荆州分院选派技术人员组成标准编写组,深入开展调查研究,广泛征求意见。标准编写组总结近年来湖北省内外“双随机、一公开”监管经验做法,依据相关法律法规,对双随机抽查工作流程进行再规范再细化,最终形成用于指导湖北省市场监管领域各部门开展“双随机、一公开”监管的工作规范。
该标准对湖北省市场监管领域“双随机、一公开”监管的基本原则、组织方式、工作基础、监管实施、结果运用和协同联动等进行了细致具体规定,在附录部分增设了抽查事项清单、监管事项流程图、实地检查记录表、抽查工作情况汇总表等表格资料,兼具科学性、实用性和可操作性。标准充分融合信用风险分类管理方式,明确可结合检查对象信用风险分类状况调整抽查比例和频次,同时强调将抽查结果作为检查对象信用状况分类的重要考量,实施守信联合激励、失信联合惩戒。
据悉,今年湖北省共开展双随机抽查任务16250项,其中市场监管领域部门联合双随机抽查任务12560项,部门联合抽查占比77.29%,比2022年底增长35.6%,3/4以上的抽查任务实现了“进一次门、查多项事”,做到对经营主体干扰最小化,打造出“无事不扰”的营商新品牌;应用信用风险分类结果的任务占比达50.2%,问题发现率39%,双随机监管的智慧性、针对性、有效性显著提升。襄阳市今年推进“信用风险分类﹢预警监测”模式,根据企业信用风险情况制定“双随机、一公开”抽查事项和频次366次,累计减少进企检查542次,有效提升了监管靶向性。
湖北省市场监管局有关负责人表示,标准的出台,将有效规范市场监管领域双随机抽查检查行为,助力优化营商环境,进一步推动实现监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化。下一步,湖北省市场监管局将加大标准宣贯培训力度,动员市场监管领域相关部门和湖北省市场监管系统各级各单位在“双随机、一公开”监管中积极贯彻标准有关要求,不断提升双随机抽查工作的规范化、专业化、科学化水平。
- 山东启动第二次部门联合“双随机”集中抽查(2024-09-13)
- 杭州探索“链式质量服务”新模式(2024-09-13)
- 湖北四地市场监管部门携手推动统一大市场建设(2024-09-13)
- 广西北海:创新模式整治电子秤缺斤短两(2024-09-13)
- 黑龙江省四级联动开展节前价格督导检查(2024-09-13)