标准建设有新突破 维权制度有新提升 示范创建有新品质 社会共治有新高度 “四新”彰显美丽四川消费信心

近年来，四川省委、省政府一直高度重视消费环境建设，将营造安全放心消费环境作为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的一项重要任务来抓。四川省市场监管局结合新常态下市场监管的新要求，坚持以人民为中心，通过消费者权益保护增强消费信心，持续改善消费环境，着力助力消费需求释放，全力推动放心舒心消费环境建设，有效树立了“美丽诚信四川，放心舒心消费”形象。

四川省市场监管局坚持问题导向，以政府主导和联席会议制度为抓手，加强协作、共同施策，采取强化放心舒心消费环境建设顶层设计、强化社会共治、推动示范创建、健全多元化消费纠纷解决机制、进一步强化宣传引导等措施，推动形成消费者权益保护“共治共责”新局面，助力构建新发展格局，推动消费环境持续改善提升，“放心舒心消费环境创建”效果明显。

一是标准建设有新突破。开展行业放心舒心消费服务标准研究，目前已完成四川省汽车、家装等行业放心舒心消费服务地方标准文本制定、审查申报等。绵阳市持续完善放心舒心消费环境建设“1+N”标准体系，已制定发布相关建设标准18项。遂宁市以市级标准发布实施放心舒心消费城市创建测评体系、测评模型和方法指南、测评通则。成都市研制《旅游民宿建设与服务规范》等地方标准。

二是维权制度有新提升。更加注重维权制度机制的健全落实，“制度维权组合拳”在促进经营者自律，将消费纠纷“化解在基层、化解在第一时间”效果更加凸显。消费信息投诉公示制度不断创新拓展，将消费信息投诉公示渠道拓展到地铁、住宅楼宇等人流密集场所，全年公示消费投诉信息1753条，减少消费者和经营者之间的信息不对称。消费纠纷多元化解机制不断完善，线上消费纠纷调解（ODR）发展到个体工商户，累计ODR入驻企业1702户；新增快捷维权经营主体14218家（个），累计快捷维权经营主体达36497家（个）；新建消费维权站1354个，累计建设消费维权站6589个。落实“诉转案”2023件，倒逼经营者致力于诚信经营和提升服务质量，在社会上营造崇尚诚实守信的良好氛围。

三是示范创建有新品质。全省21个市州都在结合地方特色开展示范创建，全省累计打造放心舒心消费示范街道（小镇）315条（个），示范景区230个，示范店28841家，示范企业（商场）2104家，示范行业247个。在全省组织开展消费环节首问和赔偿先付制度、线下无理由退货制度。新增落实消费环节首问和赔偿先付制度4145家，累计5170家；新增落实线下无理由退货制度2499家，累计2895家。

四是社会共治有新高度。以政府主导和联席会议制度为抓手，形成消费者权益保护“共治共责”新局面。各级政府更加关注放心舒心消费环境建设工作，2020年《省政府工作报告》及系列文件部署了放心舒心消费环境创建。部门联动进一步加大，2020年，省消费者权益保护厅际联席会议专题研讨预付卡、房屋租赁、教育培训等消费维权热点难点问题应对之策，形成了消费者权益保护齐抓共管的良好局面。

五是消费宣传引导作用明显增强。围绕提高群众知晓度、认同度、参与度，坚持不懈地利用多种资源、依托多种形式，扎实开展放心舒心消费宣传教育。今年以来，全省已召开放心舒心宣讲会、培训会2318场次，培训企业人员67463人次，刊发（转载）宣传报道3396篇。曝光典型案例、发布消费提示、警示21156条次，开展行政约谈1876次。（中国质量报 记者龚志伟）