“浙江公平在线”系统上线试运行 实时监测电商平台“二选一”“大数据杀熟”等行为

近日，浙江省市场监管局工作人员在监测平台上发现，某电商平台“Lee菇娘の珠宝屋”店铺中，名为“防过敏网红气质长款百搭个性圆圈流苏耳坠”商品详情中描述“活动仅限今天”，标价为16.8元，但平台数据显示该价格实际上持续多日无变化。该局第一时间将其作为网络交易监测风险线索移交当地市场监管部门。

上述监测平台是浙江省市场监管局在全国率先开发建设针对平台经济领域垄断及不正当竞争行为的“浙江公平在线”系统，于2月26日正式上线试运行。该系统运用大数据、云计算、人工智能等互联网技术，通过创新数据抓取、模型运算、智能分析、综合研判等手段方法，对重点平台、重点行为、重点风险等实施广覆盖、全天候、多方位的监测、感知、分析和预警，强化对“二选一”“大数据杀熟”“纵向垄断”“低于成本价销售”等平台经济垄断问题的靶向监管。

浙江是平台经济大省，企业数量、经济规模、创新能力均走在全国前列。全省共有各类网络交易平台310个，平台上网店数量超过900万家，占全国总量近一半，服务全球消费者达9.6亿人。2019年，全省平台交易额达72万亿元，占全国交易总额近70%。

“近年来，浙江平台经济蓬勃发展，涌现了社交电商、直播电商、跨境电商等多种新业态新模式，成为经济增长的新动能。但与此同时，平台经济在快速发展中也出现了一些问题和隐患，如‘二选一’‘大数据杀熟’等成为社会各界和广大消费者关注的热点，引导促进平台经济规范健康发展是建设该系统的初衷。”浙江省市场监管局相关负责人说。

据悉，“浙江公平在线”系统总体框架由1235体系组成：“1”即一个驾驶舱，作为“浙江公平在线”核心中枢和统一指挥调度平台，具备全景展示、决策研判、指令下发、运行监控等功能；“2”即算法引擎和图谱引擎两个雷达引擎；“3”即主体库、标品库、情报库3个基础数据库；“5”即采集模块、识别模块、固证模块、审核模块、流转模块5个核心功能模块。

据了解，该系统在全国网络交易监测平台现有的网络禁限售、虚假宣传、价格违法、网络传销、知识产权侵权和主体违规6大类监测重点基础上，聚焦平台经济领域垄断及不正当竞争行为，着重对“二选一”“大数据杀熟”“低于成本价销售”“纵向垄断协议”“违法实施经营者集中”等5类行为实施监测。首期监测范围覆盖重点平台20多家，涉及平台内经营者1万多家，重点品牌500多个，商品10万多个。

该系统主要有五个创新亮点：一是实现对平台经济经营者主体资质、交易规则、品牌商品、销售价格等信息的实时动态监测；二是聚合网络监测以及企业登记、举报投诉、舆情感知等数据信息，形成平台经济经营者的多维度大数据画像；三是通过研发风险识别模型，从海量数据信息中高效识别涉嫌违法的行为特征；四是对风险数据实施评估分析、审核过滤和复核校正，筛选形成较为精准的问题线索；五是运用区块链技术，对监测所采集的风险数据进行在线实时存证固证，确保问题线索证据可追溯、可证明、无法篡改。

浙江省市场监管局相关负责人表示，“浙江公平在线”是创新平台经济领域监管的有效手段，该局将充分发挥系统功能作用，不断提升平台经济数字化监管效能，努力在全国率先形成对平台经济数字化智慧监管的标志性成果。