准确把握新特征新取向新要求 加快四川市场监管现代化进程

全国市场监管工作会议是在“十四五”重要关口，围绕构建现代化市场监管体系，召开的一次十分重要的会议。张工局长代表总局党组所作的报告，从认识论的维度总结了“六个坚持”的工作经验，从方法论的高度提炼了“六项重点要求”，从实践论的角度明确了“七个方面重点工作”，站位高远、内涵丰富、思想深刻，为今年乃至今后一个时期全国市场监管工作指明了方向。我们将深入学习贯彻会议精神，准确把握核心要义，下大力气抓好贯彻落实。

深入实施四川市场监管“225战略”，牢牢锁定“经济活、市场稳、队伍强、干部安”工作目标

更加注重从“事”和“人”两方面入手，统筹活力和秩序、担当和廉洁等多元目标，以更高标准、更高要求加强四川市场监管工作。

一是聚焦“经济活”做文章，激发发展内生动力。围绕“证照分离”全覆盖、“天府品质”高端品牌、知识产权“春风行动”“富农工程”、民营企业雁阵培育五年行动计划和民营企业家人才培养计划等重点工作，持续深化改革创新，帮助市场主体增强元气、提振信心，对冲经济下行压力。

二是聚焦“市场稳”抓监管，确保市场活而有序。紧扣新冠疫苗批签发和质量安全监管、冷链物流疫情防控、食品安全监管等重点，严守底线红线，切实规范市场秩序。

三是聚焦“队伍强”聚人心，深度推动“化学融合”。进一步理顺体制机制，精心编制《四川省“十四五”市场监管现代化规划》，着力夯实基层基础，大力推动市场监管文化建设，不断增强系统的凝聚力和向心力。

四是聚焦“干部安”筑防线，全面提升干部队伍“免疫”水平。狠抓廉政建设，高质量开展内部巡察工作，深化行纪衔接试点，进一步筑牢廉政“防火墙”和“隔离带”。

加强理念更新和方法创新，不断提高监管实效性和精准度

更加注重从提升监管效能入手，变被动为主动，创新真招实策，力求长效治本。

一是压实各方责任、推动系统监管。实质性落实“企业主体责任、地方属地责任、部门监管责任、社会监督责任”，推动形成“上热下烫”的工作体系，构建多方发力、梯次布防的大市场工作格局。

二是鲜明严管导向，强化打规结合。正确处理“放活”和“管好”的关系，在量上做“减法”、在质上做“加法”，加大大要案件查办和问责力度，通过严处重罚、高压威慑、典型宣传等“组合拳”，让监管长上牙齿，力争达到查办一案、警示一片、震慑几年的效果。

三是善用市场机制，提升监管实效。牢固树立“市场监管更要应用市场机制”的理念，把握企业信用与企业利益的关联规律，聚焦重点监管领域强化信用约束，建立多部门触发、响应、反馈的“信用+联动”闭环。加快构建“智慧监管体系”，推动追溯体系建设和运用，逐步推动监管手段从“人工”向“智能”转变。

打造四川市场监管拳头品牌，不断扩大社会影响力和群众知晓度

更加注重从监管执法、服务发展、深化改革等方面入手，抓住重点载体，内强素质、外树形象。

一是进一步擦亮“春雷行动”执法品牌。借助连续9年开展“春雷行动”的积淀和基础，统筹推进“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动，通过“亮剑出击”，让不法分子心有所畏、行有所止、收敛收手。

二是进一步擦亮“万人进万企”服务品牌。借助连续3年开展的“万人进万企”活动，在年中组织全省系统干部职工进企业、进车间，介绍市场监管职能职责，听取企业诉求建议，切实帮助解决现实问题和实际困难。

三是进一步擦亮“川渝市场监管一体化”合作品牌。借助“成渝地区双城经济圈建设”契机，开通“川渝营业执照主题式智能套餐”服务专区，联合打击重要领域违法行为，加快成渝双城经济圈民营经济协同发展，积极推动次区域交流合作，以改革合作的思维破解监管难题。