浙江绍兴：创新保护添动力 精准服务促发展

绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸，交通便利，经济富庶，是一座江南水乡的科技创新之城。“近年来，绍兴市以创建国家知识产权示范城市为目标，主动作为，多措并举，积极探索知识产权保护新机制，充分发挥体制贯通、监管融通、业务打通的优势，整合专利、商标、商业秘密等知识产权领域行政执法职能，在强化知识产权保护和服务创新主体方面做出了新的探索，取得良好的成效，为绍兴市社会经济高质量发展增添了一股强劲的动力。”绍兴市市场监管局局长王永明介绍。

内外合力 构建保护新体系

今年5月，做茶叶生意的张某未经龙井茶叶协会许可，擅自在淘宝店销售假冒“西湖龙井”商标的茶叶，被龙井茶叶协会以侵犯注册商标专用权为由起诉至绍兴市中级人民法院。法院立案后，将该案对接至绍兴市市场监督管理局知识产权纠纷调解中心。考虑到在疫情防控期间，为减少人员聚集，提高矛盾化解效率，该中心利用微信、语音电话等信息手段，多次与当事人进行线上沟通，开展线上“云”调解，仅用7天时间即成功化解纠纷，从当事人履行协议到完成赔付仅用了3天时间。

“以上案件‘云’调解的顺利开展，得益于今年绍兴市市场监管局与绍兴市中级人民法院、绍兴仲裁委员会共同构建的人民调解、行政调处、仲裁和诉讼的‘四位一体’知识产权保护模式。”据王永明介绍，在此基础上，为充分发挥人民法院、知识产权管理部门、社会组织协作联动优势，实现诉调对接机制的新突破，确保案件移交、受理、调解、签订协议、司法确认等程序规范化，绍兴市市场监管局成立了绍兴市知识产权纠纷调解中心。成立几个月来，该中心调解案件的时间已从过去一两个月缩短至7天，大大提高了纠纷解决效率，为建立诉调对接长效机制提供了“样板”，打通了调解服务“最后一公里”。截至目前，该中心已办理12起知识产权纠纷案件。

实际上，这仅仅是绍兴市市场监管局强化知识产权保护工作的一个缩影。今年全国知识产权宣传周活动期间，绍兴市还成立了知识产权执法队，持续加大对假冒专利、侵犯他人注册商标专用权、侵犯地理标志专用权、侵犯奥林匹克等特殊标志专用权、侵犯商业秘密等违法行为的查处，切实提升知识产权执法新效能。“截至目前，执法队组织开展了保护知识产权综合执法‘铁拳’‘蓝天’等专项行动，出动执法人员1800余人，结案130余件，罚没金额200多万元。”王永明介绍，向内提升保护效能，创新保护机制，向外借力形成合力，构建知识产权保护新体系，是绍兴市近年来在强化知识产权保护方面的重要经验，也为地方经济发展注入新的动力。

精准服务 助力企业新发展

为支持浙江长生鸟药业有限公司抗击疫情，通过“绿色通道”为其加速办理消毒剂“长生鸟”商标注册申请；指导浙江吉麻良丝新材料股份有限公司针对其疫情期间研发成功的“新型抑菌口罩技术”提交专利申请；对绍兴市人民医院为抗击疫情研发的“骨穿针”相关技术而提交的专利申请进行优先审查……今年疫情以来，绍兴市市场监管局出台快速预审备案、组织知识产权机构开展公益服务等6项举措，发挥“重要窗口”的服务者角色，充分利用在线平台，简化申报程序，优化审批流程，为企业提供知识产权精准服务，助力企业复工复产。“针对集成电路产业，我们充分利用中国（浙江）知识产权保护中心全链条服务资源，开通专利预审绿色通道，超倍速缩短专利授权周期，助力绍兴市集成电路领域专利审查跑出‘绍兴速度’。”王永明介绍。

中芯集成电路制造（绍兴）公司（下称中芯绍兴）是绍兴一家工艺集成电路芯片及模块封装的代工生产制造服务供应商。新冠肺炎疫情发生以来，绍兴市市场监管局深入企业走访，了解到该公司在专利优先审查、快速预审方面遭遇瓶颈问题，于是立即对接中国（浙江）知识产权保护中心，邀请保护中心专家进行现场指导。“目前我们已通过快速预审通道提交专利申请9件，已获得授权专利1件。这个专利授权的速度在以往是不敢想象的，现在有了专利护航，我们研发和生产的底气更足了！”中芯绍兴公司的有关负责人表示。

今年3月，浙江金蝉布艺股份有限公司（下称金蝉布艺）因开拓多条口罩生产线需要采购设备、口罩等原材料，急需大量资金。绍兴市柯桥区市场监督管理局了解到这一情况后，主动上门指导，不仅为其量身定制了知识产权质押融资方案，还通过线上提交材料，实现企业“零见面、零跑路”，并将以往需要1个月才能完成的授信流程，压缩至4天办结。“这是自疫情以来，全市首笔助力抗‘疫’物资生产企业复工复产的知识产权质押贷款，既让企业最终获得了用于扩大口罩生产线的3500万元贷款，也为全市疫情防控工作作出了突出贡献。”王永明表示。

“在推进知识产权质押工作中，我们不仅梳理出全市具有高价值知识产权企业1710家，并且将各企业的知识产权情况整理成册，针对性地开展政策宣传，进行点对点指导；还与交通银行等多家金融机构紧密联系，合力探索可持续的知识产权金融发展模式，打造政银合作、银企合作模板。今年以来，绍兴市市场监管局共促成17家企业与银行对接完成知识产权质押融资，融资金额达5亿多元，有力缓解企业“融资难、融资贵”的难题，对企业实现专利价值、助力创新发展起到了重要作用。

“近日，绍兴市委办公室、绍兴市政府办公室印发《建设知识产权强市全面强化知识产权工作方案》，从全市层面对建立知识产权保护体系、强化管理服务支撑、推动高价值专利创造、加大行政保障等16个方面的知识产权工作做出全面部署。接下来，我们将以该方案为指导，因地制宜，认真贯彻落实，把强化知识产权保护和知识产权精准服务作为工作的重要抓手，为全市社会经济高质量发展作出应用的贡献。”王永明表示。