五个严格 四个到位 江苏全面推进长江流域禁捕退捕市场监管各项工作

近日，江苏成立全面推进长江流域禁捕退捕工作市场监管专项组，迅速在全省部署长江流域禁捕退捕市场监管各项工作，做到“五个严格”和“四个到位”，切实保护长江流域水生生物资源和水域生态环境。

严格市场准入。对新申请经营范围、名称中含有“江鲜”等字样的企业，按照相关法律法规要求严把市场准入关。全面摸清现有餐饮、水产品销售企业经营范围、名称中含有“捕捞”“江鲜”“水产”“渔港”等字样的企业底数，协助相关部门做好不合规企业的整改工作，责令其限期办理变更登记或注销登记。

严格监督检查。加大对水产制品生产企业、食用农产品批发市场等市场主体排查和监督检查力度，督促严格落实索证索票制度、进货查验记录制度。对食用农产品批发市场、农贸市场进行全覆盖检查，严禁非法捕捞渔获物入市销售，严禁采购、加工、经营、利用非法捕捞渔获物。

严格网络监管。加强电商平台售卖“长江野生鱼”“野生江鲜”等行为监管，强化网络交易监测，杜绝长江非法捕捞渔获物网络销售行为。督促属地电商平台进一步完善平台治理规则，落实主体责任，主动加强监测，及时采取必要处置措施。

严格广告监管。对发布涉及销售长江捕捞水产品的广告内容，重点开展监测排查。对包括长江水产品在内的，依法禁止出售、购买、利用的“江鲜”及其制品，以及依法禁止使用的捕猎工具，一律禁止发布广告。

严格稽查执法。对商品的来源、质量作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，构成虛假宣传不正当竞争行为的，依法予以查处。对未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，出售、购买长江流域珍贵、濒危水生野生动物及其制品等违法行为，依法从重予以查处。

江苏省各级市场监管部门将把长江禁捕作为当前重要的政治任务，强化责任担当，切实把长江禁渔要求抓实抓细抓到位，确保“四个到位”。

推进落实到位，建立健全江苏省市场监管局主要领导牵头负责的领导机构和推进机制，组建工作专班；细化实施方案和政策措施，明确时间节点，落实责任分工；对专项行动组织落实情况进行督导检查，确保各项市场监管措施落实到位。

宣传教育到位，加强市场主体引导，发布“关于禁售长江非法捕捞渔获物的通告”，落实经营者主体责任，强化行业自律。积极开展长江“禁渔”政策宣传，提升公众长江生态环境保护意识。

沟通协作到位，强化监管执法联动，及时对涉及长江非法捕捞渔获物案源线索进行执法检查。按照“有案必查、有查必果”要求，抓好案件查办工作，对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。对涉及其他部门职能的，及时移送相关主管部门，共同抓好各项工作任务落实。

信息共享到位，依托全省网络交易监测中心系统、广告监测平台和12315举报投诉系统加强大数据运用，及时发现一批涉及长江非法捕捞渔获物的违法线索，从严从速查处一批大案要案和典型示范案件，切实增强监管执法威慑力。加强企业信用监管，及时归集公示相关信息，加大失信企业联合惩戒力度。