戈壁滩上的食品安全监管“绿洲”——甘肃省金昌市金川区双湾镇市场监管所见闻

门口挂着“金昌市金川区双湾镇市场监管所”的新牌子，办公楼里还挂着“金昌市金川区工商局城关分局”的旧牌子，提醒着人们，这是一个刚刚成立的新机构；办公楼背后的小院子里还种着各种蔬菜，辣椒、茄子旺盛的长势似乎在告诉大家，这个新机构有着勃勃生机。

6月底，走进甘肃省金昌市金川区双湾镇市场监管所，该所负责人樊治琦告诉记者：“我们所的机构改革刚刚完成，新机构也是刚刚挂牌。”金川区原来有4个工商分局、8个食药所，此次机构改革以后，原来的工商分局和食药所进行了机构改革，设立了8个市场监管所，双湾镇市场监管所就是新设立的市场监管所，也是全市18个市场监管所之一。

目前，双湾镇市场监管所有6名工作人员。作为原来双湾镇食药所的负责人，樊治琦暂时负责新时期市场监管所的工作。作为首批全国农村幸福社区建设示范单位，双湾镇自古就有“康熙开荒、乾隆配水”的记载。镇内土地肥沃，物产丰富，是甘肃省河西商品粮基地之一，也是全市瓜果蔬菜和肉类生产基地。

双湾镇农副产品资源丰富，劳动力价格较低，为发展农产品深加工，实现转化增值，提供了广阔的前景，自然也让食品安全监管的任务显得尤为重要。说起食品安全这个“老本行”，樊治琦一下子就打开了话匣子：“我们现在食品安全监管工作的重点是农村‘山寨’食品、校园食品以及大型活动餐车等，相对来说生产领域企业数量有限，通过日常监管和定期、不定期检查，基本上都能满足要求。”

“康师傅”变成了“康帅傅”、“六个核桃”变成了“七个核桃”……有关农村“山寨”食品以及“傍名牌”的问题，近些年成为社会关注的热点，也多次出现在众多媒体的报道之中。当前，双湾镇拥有150家左右的零售小超市、小卖部，食品流通十分频繁。针对媒体经常报道的农村“山寨”食品问题，双湾镇的市场监管部门专门进行了农村“山寨”食品和假冒伪劣产品的整治行动，效果非常好。

“通过专项整治，发现在我们这里农村‘山寨’食品的现象其实并不严重，人们经常说到的‘康帅傅’‘七个核桃八个核桃’之类的产品并没有发现，反而发现的问题主要是有质量过期食品在销售，通过专项整治，很好地对食品的质量安全进行了把关。”樊治琦说。

4所小学、1所中学、1所幼儿园，5所学校6个食堂，全镇两万多人中小学生就有千余名，校园食品安全关乎孩子的身体健康，自然不能有丝毫大意。目前，双湾镇的学校食堂已经基本上都实现了“明厨亮灶”，不仅如此，这些学校食堂的设施设备一点也不比其他地方差，加上严格的食品安全管理，既没有发生过食品安全事故，也没有学生家长反映校园食品的热点问题。

“举办者姓名：魏彦光；举办者地址：龙口村二队；聚餐事由：婚宴；聚餐人数：300人……”这是一份农村集体聚餐食品安全报告登记表上的信息，除了举办者的信息及聚餐时间、地点之外，还有厨房（主厨）情况，聚餐菜谱、主要原料来源及采购地点等“做饭人”的信息，其背后是针对农村大型活动餐车食品安全的监管。

随着人们生活的变化，农村“红白喜事”的聚餐现在多半由专业的厨房来“操刀”，他们会形成一个团队，提供原材料采购、做饭以及桌椅板凳等一条龙的服务。“对于这些厨师，我们有登记制度，对于聚餐5桌以上有报备制度，也就是报告登记表，聚餐当天，我们还要去现场进行指导检查，不合适的一般当场要求整改。”樊治琦透露，现场检查有“三书一合同”（食品安全的指导书、告知书和厨师承诺书以及登记合同），通过多种举措来确保流动餐车的食品安全。