以“智”谋“质”炼就“高产田” 浙江省安吉县市场监管局助力企业“亩均提效”

眼下，一场“亩均论英雄”的改革正在浙江省安吉县强力推进。为此，安吉县市场监管局立足职能，加快低效工业企业整治，助推递铺经济开发区（以下简称开发区）企业高质量发展，取得明显成效。

截至目前，该局已经帮助开发区清退“僵尸主体”127家；建设3个小微企业园区，入驻企业100家；新增“浙江制造”认证企业两家；新增省名牌企业6家、市政府质量奖企业两家、县政府质量奖企业3家；实现“无转有”87家、“个转企”149家，帮助10家企业获得各类融资8025万元。

精算“亩均账” 淘汰“僵尸主体”

已丧失自我发展能力，只能依赖政府补贴或银行续贷来维持生存的市场主体，通常被称为“僵尸主体”。尽管这些市场主体不产生效益，却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源，严重妨碍新技术、新产业等新动能的成长。

今年以来，安吉县市场监管局利用浙江省企业信用综合监管警示系统的“经营异常管理”查询模块，建立与税务、社保部门的信息联动交互机制，梳理出长期未纳税、未缴纳社保的企业名册。通过分析对比，对开发区内长期停业未经营的“僵尸主体”开展了专项清理。目前，已强制退出开发区“僵尸主体”127家，有效净化了市场主体环境。

加速“僵尸主体”清出的同时，安吉县市场监管局还把整治无证无照工业企业与提升“亩均效益”、腾笼换鸟统筹结合，完成了多户竹凉席经营户的评估和签约，引导企业集中、集群发展。

转换发展方式 培育优质小微企业

小微企业是安吉经济发展的重要力量。在新形势下，如何再创其发展新优势？对此，安吉县市场监管局给出的答案是：让其发展更显“优质”。

“我们单独建立了《开发区优质小微企业成长培育库》，实施名单制管理。通过强化点对点联系辅导、定期督查提升、专题辅导提升等途径，将名单中‘亩均效益’提升空间大的优质企业纳为重点帮扶对象，目前已有17家优质企业享受了这一绿色通道。”安吉县市场监管局相关负责人说。

为推进小微企业快速发展，该局借力开发区已建成的“动能制造加速器”“康山小微企业园”和“安吉科技创业园”3个小微企业园区，不断淘汰高污染、高耗能的落后企业，加快生产设备和产品转型升级，从而提高企业的“亩均效益”。截至目前，已引导100家企业入驻这3个园区。

围绕小微企业的技术创新服务需求，安吉县市场监管局更是持续深化公共技术服务平台的开放共享，为企业研发、生产、检测等各环节提供技术支持；深化与德国莱茵TüV集团检测项目合作，为小微企业降低15%的出口产品检测费用；同时，落实国家减费政策，优化实验室人员技术力量，为企业减免各类检验检测费用20余万元。

助力弯道超车 扶持高新技术企业

高新技术企业是浙江“亩均论英雄”改革中的一支生力军。为了服务好这支生力军，安吉县市场监管局不断深化“校协企”合作，不仅组织中国计量大学的教授博士团到辖区企业开展精准服务，还举办了“中国计量大学-安吉经济开发区”民营企业人才对接会，设立了中国计量大学产学研合作基地。同时，为推动校企联合“定制式”培养，在安吉职业技术学校实施职业教育产教融合，学校与辖区企业共同探索形成了“现代学徒制”育人新模式。目前，已向开发区企业输入“定制型”人才53人。

此外，围绕企业股改资本短缺、融资难等问题，安吉县市场监管局在指导开发区企业通过股权质押、动产抵押、商标专用权质押等方式获取资金的同时，主动落实首办责任、限时办结制，开通了融资办理快捷通道，对股改企业出质登记申请实行优先提供咨询服务、优先受理、优先登记，并指派专人实现“一对一”指导和快速审批。目前，已促成安吉益民竹工艺、湖州吉泰电力设备有限公司、浙江茂林竹木工艺有限公司等8家企业商标质押6725万元，帮助浙江耕盛堂生态农业有限公司获得融资800万元，帮助新兴移山浙江设备制造有限公司设备抵押获得融资贷款500万元。

围绕标准、质量、品牌等建设，安吉县市场监管局更是频频发力，指导开发区优势企业制定发布国家标准4项、行业标准1项、“浙江制造”标准7项、团体标准10项；帮助大康控股集团有限公司、浙江五星家具有限公司通过“浙江制造”产品认证；组织技术中介帮助锐德海绵（浙江）有限公司等9家企业导入卓越绩效等先进质量管理模式；新增市政府质量奖企业两家、县政府质量奖企业3家。

亮眼成绩单的背后，越来越多的开发区企业正以“智”谋“质”，炼就成一块块名副其实的“高产田”。