贵州创新社会信用体系建设成效显著

近日，从贵州省社会信用体系建设改革专题组获悉，该省社会信用体系建设近些年来取得显著成效，尤其在制度建设、平台建设、监管举措和监管服务等方面突破常规，创新发展，构建了以信用为核心的新型市场监管体制。

据了解，2014年8月，《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》正式颁布实施，此举标志着贵州省社会信用体系建设完成顶层设计，全面进入系统、有序的组织实施阶段。

创新制度建设，提供社会信用体系建设基础保障。以立法为顶层设计，信用条例列入该省人大和省政府立法规划，在省内外充分调研基础上，贵州省发改委牵头起草并向省人民政府上报《贵州省社会信用条例》。

以目标分解为抓手，印发建设社会信用体系与大数据融合发展试点贵州省2018年工作要点，明确了年度主要目标，具体细化36项任务，明确60多家单位职责；印发《联合激励合作备忘录措施明细表》和《联合惩戒合作备忘录措施明细表》，主要包括联合奖惩认定标准、实施及反馈单位、奖惩具体内容措施等，涉及省级70多个部门的1300条奖惩措施。

创新平台建设，推进信用建设和大数据融合发展。建成全国第一朵“信用云”，贵州省个人、企业、机关事业单位法人、社会组织法人4个主体信用信息基础数据库已分别归集403万、428万、2.35万、1.04万条主体基础数据。

建成全国信用信息共享平台（贵州），平台横向已完成与20个部门的信用信息共享交换，共归集信用信息9097万条。

建成“信用中国（贵州）”网站，开设“信用信息综合查询平台”专栏，可查询企业和重点人群信用记录，免费下载信用报告。网站共发布信息3.1万条，累计访问量793万人次，微信公众号访问量超500万人次。

将大数据有效融合到信用工作中，在推动“放管服”改革、大数据应用、“银税互动”信用资源金融化、环保信用评价助推生态文明、诚信农民助力脱贫攻坚等方面取得显著成效。在2018年全国信用信息共享平台和信用门户网站建设评比中，贵州省排名第4，再次获评“标准化平台网站”称号，也是连续两年唯一进入决赛的西部省份。

创新监管举措，推动信用联合激励和惩戒落地。以信用联合奖惩硬手段作为监管主要抓手。归集税务A级纳税人、海关高级认证企业、诚信人物、诚信青年等红名单信息3.49万条;归集重大税收违法案件当事人、拖欠农民工工资失信企业、法院失信被执行人等黑名单信息15.4万条，初步形成“一处失信、处处受限”惩戒机制，特别是在海关、市场监管、税务、法院等领域对失信行为进行联合惩戒，限制“黑名单”个人坐飞机、坐高铁等高消费，让企业和个人不敢失信。

创新监管服务，营造良好的社会信用发展环境。加强政务诚信建设。开展失信政府机构专项治理，对贵州省被列入全国法院失信被执行人名单的各级地方政府失信情况进行摸底调查和整改，经过持续督促整治，目前，该省在法院执行领域的失信政府机构基本实现清零。

加强诚信文化宣传教育。每年印发8000余册《诚信贵州》刊物，组织上百次诚信宣传活动，发放诚信万里行宣传资料7万余份，编印并发放《诚信三字经》两万余册。