山西省特种设备安全形势平稳向好 构建综合治理体系 强化重点领域监管

“全省在用的特种设备总量已达到28万余台（套），未发生特种设备安全事故，安全形势平稳向好”。前不久，山西省市场监管局召开例行新闻发布会，相关负责人向社会通报了特种设备安全监察工作的成效。

今年以来，山西省特种设备安全监察工作始终坚持以人民为中心，以本质安全为抓手，以构建综合治理体系为目标，不断强化重点领域安全监管，深入开展隐患排查整治，牢牢守住不发生特种设备重特大安全事故底线，各项工作有序推进、重点突出、卓有成效，未发生特种设备安全事故，安全形势平稳向好。

3月1日，省政府召开全省特种设备工作会议，安排部署全年特种设备工作，确定17项重点任务。积极建章立制，制定出台《特种设备安全分级监管指导意见》《山西省市场监督管理局约谈暂行办法》《特种设备安全举报奖励办法》等26项工作制度。广泛宣传《安全生产法》《特种设备法》等有关安全生产法律法规、标准及安全技术规范，组织开展电梯、压力管道、大型游乐设施等一系列应急救援演练，提高特种设备事故应急处置能力。

针对市场监管局成立后，市县大量市场监管所人员充实到特种设备安全监察队伍，业务素质亟待提高的现状，省局组织各市局开展行之有效的培训，基本完成了B类监察人员的考核。组织人员历时3个月时间编写完成了《特种设备现场安全监督检查工作指南》，作为基层安全监察人员的工作手册。

构建锅炉安全双重预防体系，出台《山西省锅炉安全风险点查找指南（试行）》《山西省锅炉隐患排查工作指南（试行）》，建立“风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任”6项工作机制。针对压力管道、电梯、起重机械安装维修企业从事安装维修活动中，不严格按照安装维修工艺进行操作，容易造成安装维修作业人员伤亡事故和设备安装质量下降的情况，山西省市场监管局组织开展3个项目安装环节风险隐患治理。开展电梯作业人员职业技能大赛和电梯检验人员能力比对，弘扬工匠精神，培养和选拔该省电梯行业高技能人才，提高检验检测能力；联合省银保监局制定出台电梯责任保险实施意见，推动新装电梯和重点场所电梯主动投保，力争年底覆盖率达到30%以上。

做好重大风险化解，成立安全生产和食品安全委员会，印发化解重大风险实施意见，列出12项重大风险问题清单，着力查大风险、除大隐患、防大事故。针对电站锅炉范围内管道和危险化学品相关特种设备，开展专项整治，督促监督检查，落实监管责任。重点时段不间断对学校、医院、客运站等公众聚集场所进行特种设备大检查。全系统共检查各类特种设备生产经营使用单位9013家，发现治理各类安全隐患4137项，下达安全监察指令书1815份，责令停产停业整顿14家。

下一步，该局将进一步开展特种设备安全工作“回头看”，对大检查发现的各类问题进行梳理分析，明确“回头看”活动的重点和方向，推动企业做好自查自纠，加大隐患排查治理力度，不放过任何安全隐患和问题。进一步深化电梯安全综合整治，开展山西省电梯维护保养单位星级评定，依法严厉查处违法违规行为；落实新装电梯、住宅电梯以及学校、医院、车站、商场等人员密集场所电梯责任保险，确保年底覆盖率达到30%以上。进一步完善特种设备安全应急预案，按照省政府要求，结合各地实际情况，有效开展特种设备应急演练。