精准把脉 对症开方 四川省泸州市市场监管部门开展特种设备安全专家巡诊活动

截至目前，共检查5个区县共13家化工企业，发现问题隐患153项，提出整改建议113条……从今年9月起，四川省泸州市市场监管局联合四川省特种设备安全管理协会（以下简称四川特协），在全市范围内开展特种设备安全专家巡诊，切实查清了特种设备领域存在的突出问题和风险隐患，有力提升了特种设备安全治理能力和保障水平。

泸州市是国家重要的天然气化工基地、亚洲最大的尿素生产基地和国内最大的纤维素衍生物生产基地，是全国16个大化工基地和14个精细化工基地之一。为切实拧紧涉危化品特种设备“安全阀”，泸州市市场监管局自我加压、主动作为、精准发力，通过发挥第三方技术机构的平台优势、专家优势和技术优势，紧盯涉危化品企业锅炉、压力容器、压力管道、气瓶充装等重点部位，通过精准把脉、对症开方，全面肃清死角盲区，彻底消除问题隐患，并为政府和企业提供及时、准确、有效的安全形势分析和风险预警信息，切实增强安全监管的主动性、敏锐性和精准性，做到特种设备安全隐患“早发现、早研判、早预警、早处置”，确保安全生产始终处于受控状态。

在此次巡诊中，四川特协专家组对全市涉危化品特种设备使用单位、压力容器检验单位、压力管道安装单位采取“过筛式”排查、兜底式除患，坚持做到深入一家、服务一家，摸清一家、整改一家，提升一家、规范一家，将重点企业深度检查指导服务工作持续向纵深推进。

在受诊企业生产一线，专家们仔细查看了企业特种设备基础管理、设备日常维护保养及定期检验记录等，并对企业在用及停用锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等设备的维护使用、设备检验、双重预防体系运行等情况进行了重点检查。同时，针对今年以来省内外化工企业安全事故暴露出的问题，举一反三，有的放矢，强化对储存、生产装置、运输3个环节的靶向检查，最终形成“一企一册”巡诊服务报告，确保既严查又严改。

针对检查中发现的问题和隐患，专家组一一提出整改建议，并对整改情况进行“回头看”，形成隐患排查整改闭环管理机制。同时，通过分析问题中涉及企业劳动纪律、工艺纪律、特殊作业等人的不安全行为，工艺、设备、仪表、设计专业等物的不安全状态，制度、规程、双重预防、计划与台账等管理缺陷，专家们还帮助企业进一步建立完善特种设备“清单式”管理体系，实现有人就有工作标准，有事就有管理标准，有物就有技术标准。此外，通过专家巡诊中发现的问题，反查监管层面是否存在监管漏洞和盲区，以及责任不落实、措施不落实、工作不得力等行为，进一步补齐监管短板，提升监管效能，推动特种设备安全从经验式管理向标准化管理、从被动应付型向主动保障型转变。

“以前害怕检查，现在反而希望专家组能随时来、经常来。企业真的很需要这样高标准、手把手的现场指导，这是花多少钱也请不来的活的‘教科书’。”德阳腾达化冶泸州分公司负责人说道。

泸州市市场监管局相关负责人表示，将牢固树立“群众过节、我们把关，群众幸福、我们保障”的理念，进一步加大安全巡查的广度、力度和深度，推动企业切实担负起安全主体责任，让安全监管工作多些真抓的实劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，守牢守好安全生产这条红线，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为泸州争创全省经济副中心、实现高质量发展筑牢安全防线。