支持供给侧改革 服务高质量发展——新时代安徽纤检人的新担当

党的十九大提出进一步深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。安徽省纤维检验局作为参公行政类事业单位，在改革中首当其冲，面临着行政管理职能划转、参公单位改制、检验检测划转等现实问题。安徽纤检人面对一系列新时代改革阵痛，砥砺前行，讲奉献勇担当，下沉一线，直接服务国家供给侧结构性改革——国库棉去库存等工作，严把棉花纤维等战略性物资质量关，为推进纤维资源型经济的高质量发展、推动安徽省纺织品服装等纤维制品供需结构升级做出了显著贡献。正如在纤检战线上奋斗了33年的老技术科长袁桂红所言：“无论机构怎么改革，我们的心不能乱，我们的工作一定要做好！我希望在退休前的两年时间里，尽快把检验技术的接班人培养出来！”质朴的语言，充分体现着安徽纤检人新时代的新担当！

改革时代 以新担当推进安徽纤检事业新发展

2019年新年的第一天，乌鲁木齐气温零下18度。

早晨9点钟，乌鲁木齐的天刚蒙蒙亮，白雪覆盖的大地已经留下了一串串深深的脚印。安徽省纤维检验局的棉花公检人员们开始了一天的忙碌工作。自2018年10月6日以来，他们已在此连续“作战”3个月，检验棉花16.5万吨。为了守护新疆监管棉的质量安全，他们服从大局，远赴千里，严寒暴雪中坚守岗位，唱响了一曲安徽纤检人的奉献之歌。

2018年10月11日，市场监管总局副局长田世宏视察安徽在疆公证检验现场，慰问检验工作人员。

改革中

安徽纤检一直坚持砥砺前行不退缩

几度风雨，几度春秋，安徽纤检几经“华丽转型”。从1953年成立华东区纺织纤维检验所安徽办事处，到1955年命名为安徽省纤维检验所，到1998年列为参公事业单位，到2003年更名为安徽省纤维检验局。从专业队伍建设到检验检测能力提升，循着安徽纤检人铿锵前行的步履，清晰地看到一串串奋斗者的足迹。

改变的是环境、是时光，不变的是坚守、是情怀。

近年来，安徽省纤检系统坚持以提升纤维质量水平为中心，加强纤维质量监管，服务棉花公证检验，扩大行业宣传，努力服务企业，以强烈的责任感和使命感履职尽责、奋力拼搏，为纤检事业不断添砖加瓦。

2018年4月12日，安徽省副省长杨光荣在安庆市纤检所调研纤检工作。

监管中

纤维及纤维制品质量不断提升

坚持纤维质量监管不放松。多年来，安徽省纤维检验局始终将依法履行纤维质量监督管理职能作为工作的重中之重，加强纤维收购、加工、仓储等环节的质量监管，对棉花、麻类、羽绒、蚕茧等质量问题进行专项整治，连续多年开展新体制棉花加工企业信用等级评定，实施质量信用分类监管，取得了较好的效果。

2018年4月25日，安徽省“阳光纤检进校园”质量消费警示活动在芜湖外国语学校拉开序幕。以“阳光纤检·守护安全”为主题的絮用纤维制品制售环节专项监管行动也由此在全省高校全面铺开。坚持从原料到产品全链条监管，坚持从市场到学校的全覆盖检查，通过两个“全覆盖”确保学生服和絮用纤维制品安全。安徽省纤维检验局连续18年与教育厅合作，采取全链条监管方式，从企业招标前样品送检、中标后出厂批检、到校后随机抽检，全程进行“透明化”监管，形成了一整套完备的高校学生床上用品集团采购工作机制。

坚持重拳打击“黑心棉”“毒校服”等严重制假售假行为。依据《纤维制品质量监督管理办法》，组织全省开展了絮用纤维制品专项执法打假活动，查办了数起影响全国的“黑心棉”案件，以此为素材撰写的《履职尽责 做人民健康的质检卫士》入选为全国质检系统十大法治故事。

2018年安徽全省纤检部门共出动执法人员670余人次，检查各类企业学校等253家，抽取样品45组。其中，查获的利用废旧纤维、再加工纤维生产销售不合格冲锋衣案件，涉案的1.65万件冲锋衣（棉服）成品、640件冲锋衣（棉服）半成品和若干原材料（复合棉），予以就地查封。

2018年4月，安徽省市场监管局局长韩永生在安庆检查棉花公检工作。

坚守中

棉花公证检验成绩骄人

棉花公证检验是专业纤维检验机构按照国家标准和技术规范，对棉花质量、数量进行检验并出具公证检验证书的活动，是棉花质量监督管理工作的重要环节。自2011年开始连续7年，安徽省纤维检验局的检验人员们按照上级部门的要求，在全国各地的棉花仓库开展公证检验，无畏辛苦，负重前行，为保证棉花储备质量安全、推进纤维供给侧结构性改革提供了坚实保障。

服务供给侧改革为棉花公检奉献青春。从烟雨江南到大漠边关，从繁华都市到偏远乡村，一路的风尘仆仆、披星戴月正是安徽纤检人最真实的写照，顶酷暑、冒风雪，39度的高温，零下20度的严寒，“护花使者”们毅然奋战在公检一线，精细于丝丝缕缕的质量把关。

2018年，安徽省纤维检验局承担了国家储备棉轮出公证检验和新疆棉花目标价格公证检验任务，完成各类棉花公检21.8万吨，组织全省纤检机构共完成棉花公证检验55万吨，有效服务国家供给侧改革。看着从手中检验过的一垛垛棉包，安徽纤检人欣慰得笑了。2018年10月11日，市场监管总局副局长田世宏、质量监督管理司司长张文兵，国家纤维质量监测中心主任徐水波到乌鲁木齐棉麻站视察并慰问安徽省纤维检验局驻库公检一线职工，为检验人员严谨、踏实的工作作风点赞。同一天，来自全国29个省承担新疆监管棉公检任务的省市纤检机构负责人，在安徽公检现场观摩。

提升检测能力为棉花公检保驾护航。经过多年公检“实战”经验积累，安徽纤维检验局在公检的技术服务、人才建设、质量保障能力等方面有了大幅提升，棉花公证检验体系日益成熟。目前，安徽省共建设有HVI（棉花快速大容量检测仪）实验室7家，19台HVI大容量棉纤维测试仪器，形成40万吨棉花检验能力。安徽省纤维检验局新建棉花公检实验室，增加实验室面积约1000平方米。去年9月，安徽省纤维检验局成功组织完成中纤局委托承办的全国棉花检验技术能力（安徽测评点）活动，并获得“优秀组织单位”称号。

发展中

“三大纤检”建设稳步推进

坚持“法治纤检”建设，全面推进纤检执法现代化、法治化。2018年7月4~6日，全省纤检执法人员培训班在合肥举办，全省各市、县区局执法人员共计177人参加培训，是安徽省纤维检验局历年来举办培训班规格最高、人数最多的一次。培训邀请了中纤局法规处、原安徽省工商局、原安徽省质监局等专业领域内的专家作为授课老师，详细讲解了相关法律法规知识，细致解读了“双随机、一公开”政策，培训后全省纤维制品立案查处和召回案件明显增加。

坚持“科技纤检”建设，为纤维质量工作提供基础保障。

安徽省纤维检验局通过省级政府采购配置了气质联用仪、液相色谱、原子吸收等10余台（套）大型进口精密检测仪器，完成国家质检总局科技计划项目并获安徽省质量技术监督科技兴检二等奖，先后参与起草了4个行业标准，主持起草、制定了10个安徽省地方标准。2018年8月开始，局领导冒着酷暑，分别带队走访调研纤维及纤维制品行业和重点企业，和一线技术专家交流讨论科技创新，第三届全省纤维及纤维制品标准化委员会换届工作也顺利开展。

坚持和谐纤检建设，营造忠诚、担当、廉洁的浓厚氛围。通过学习党的十九大精神、开展党员活动日、参观革命纪念馆等形式注重思想引导，坚定理想信念，加强党风廉政建设，工作成绩也赢得了上级部门的肯定，先后荣获团中央命名“全国青少年维权岗”、省纪委授予的“廉政文化建设示范点”、原省质监局授予的“先进基层党组织”等称号。

过程中

加强自身建设提升履职服务能力

首先是把规矩立起来。以巡视整改和审计整改，以及整改回头看、督查验收为契机，针对巡视、审计出来的多报出差补助、招待费管理不规范等5个问题，深入整改狠抓落实，举一反三完善制度。全面修订接待管理办法、车辆租赁管理办法、财务管理办法、工会经费管理办法、聘用人员管理办法和实验室质量管理等制度，堵塞漏洞，增强政策性和操作性。其次是规范完善工作运行机制，充分发挥领导班子集体领导功能，推进民主、科学决策，提高工作效率，起草制定纤检局工作例会制度。要求会议成员在讨论研究工作问题时畅所欲言，对会议决定有不同意见可以保留、提出复议，或向上级报告，但首先必须无条件执行，对其他参会人员也明确了相应的具体要求。再次是强化过程管理，提升工作效率，完善人文关怀，全面实施工作日志制度、全员参与公检暨周期调休制度、先进工作者和一线职工疗养制度。工作日志制度的推行，使职工工作自觉性明显提高。全员参与公检暨周期调休制度的推行，让综合科室及其他业务科室理解了公检一线的艰苦，也让一线公检人员密切了家庭关系。先进工作者和一线职工疗养活动，改善了一线职工的精神面貌，增添了争先创优积极性。目前，用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事初见成效。第四是抓好党建工作。组织全体党员32名同志参加省局机关党委举办的4期贯彻党的十九大精神培训班。认真开展“讲严立”专题警示教育，多次征求意见，召开专题民主生活会，制定整改任务书，积极落实整改。在局机关党委领导下，开展国库公检现场“送清凉”慰问活动、一线行风专题检查、国防与革命传统教育、廉政警示教育、廉洁家风教育等活动。赴潜山市光华村、松岭村，开展入户走访贫困群众活动。每月定期开展效能检查并实名通报。最后是通过完善技术人员档案，优化岗位设置，推动思维变革，加强对年轻人的业务技术培养。通过组织外出学习培训、岗位练兵交流、参加检验技术测评等活动，对新进80后人员一律增设兼职技术岗位，制定后备技术人员激励办法，力争尽快改变关键技术依靠长聘人员的窘境。大力营造“素质提升年”氛围，努力打造一支高素质纤检人才队伍。

新时代、新征程，我们都是追梦人。安徽纤检人将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持四个自信，自觉践行两个维护，按照省市场监管局党组要求和统一部署，做好改革期间纤检本职工作；努力充分发挥公证检验在推进棉花产业政策落实中的作用，加强安徽纤检品牌化建设，加强纤检科研工作提升服务软实力，加强党建工作，革故鼎新，适应新常态，实现新跨越，以强烈的使命感和责任感，推进纤检事业不断迈上新台阶。