青海省市场监管局以高质量的法治保障全面推动法治政府建设

2021年，青海市场监管领域法治政府建设取得重大进展。

坚持强化组织保障，突出一个“领”字。坚决贯彻落实党中央、省委省政府全面依法治国、依法治省的重大决策部署。制定实施《青海省市场监管局法治政府建设工作要点》和《普法依法治理工作要点》，认真落实机关主要负责人推进法治建设第一责任人职责，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，领导干部带头树榜样、立标准，进一步增强了全局系统干部职工厉行法治要求的自觉性和主动性。

坚持完善制度建设，突出一个“立”字。青海省市场监管局申报的《青海省电梯安全条例》被省政府列为一类立法项目。制定印发行政执法错案责任追究暂行办法、公职律师培养和管理暂行办法、法制员管理规定、法律顾问工作规则等规范办法，督促执法人员正确履行职责，防范执法风险，提高法治政府建设水平。

坚持加强行政监督，突出一个“查”字。采取区县自查、市州督查、省局抽查的方式，从11个方面对全省各地市场监管部门法治政府建设和规范行政执法情况进行了全面检查及通报。开展行政执法案卷评查，在各地全面自查自纠的基础上，通过采取“交叉互评+提级复核”的新方式，对各地市场监管部门报送的涉及价格监管、反不正当竞争等10大类58件案卷进行集中评查，强化行政监督力度，督促依法行政。

坚持深化改革创新，突出一个“创”字。印发《深化商事制度改革进一步为企业松绑减负实施方案》等一系列“放管服”改革政策，提升经营范围登记注册和简易注销便利化程度，升级企业开办全程网上办功能，证照分离改革全面覆盖，企业开办便利化服务提档升级。全省市场主体总量再创新高，各类市场主体累计达53.11万户。许可方式改革创新成果显著。推行食品经营许可“告知承诺制”，实现小餐饮备案许可全程网上办理。“三品一械”广告必威首页体育 事项办理时限压缩33%。专利、商标等知识产权业务实现“一窗通办”。

坚持强化安全监管，突出一个“抓”字。抓紧抓实抓细食品、药品、特种设备等民心工程。开展食品四级抽检检测3.3万批次，合格率98.3%。进口冷链食品实施“青冷链”全流程监管。对“饿了么”、美团外卖等网络餐饮单位实施监测。持续加强药品安全监管，开展药品安全“蓝箭护航”2021系列行动，强化疫苗、新冠病毒检测试剂、医用口罩、防护服等医疗器械质量监管。深入推进特种设备安全专项整治行动，检验特种设备4.2万台（套）。

坚持优化市场环境，突出一个“治”字。抓住重点时节、关键领域，围绕电子商务、医美广告、医疗购销、培训机构等七大类18项整治重点开展专项行动，立案查处24起，罚款43.72万元。集中销毁侵权假冒物资13吨。立案查处9家公立医疗机构重复收费等违规行为，没收违法所得3396.4万元。排查转供电主体1726户，责令转供电主体清退多收电费1.45亿元，减轻企业和个体工商户用电成本10.6亿元。印发《企业信用风险分类管理办法》《信用修复管理暂行规定》。食品生产企业信用风险分类、信用承诺和电梯维保单位信用评价等工作走在了全国前列，得到了省委、省政府领导的批示肯定。全年提供消费咨询服务11万人次，受理投诉1.63万次、举报2400多件，为消费者挽回经济损失1700余万元。

坚持深化普法教育，突出一个“育”字。利用重要时间节点组织开展了3.15消费维权、4.26知识产权宣传周、世界标准日及“5•20世界计量日”“全国食品安全宣传周”“全国质量月”“有机产品宣传周”等大型普法集中宣传活动，省市场监管局被评为全国“七五”普法工作先进单位。圆满举办全省市场监管法律法规知识竞赛和网络交易电子取证大比武，以第三名的成绩成功晋级全国市场监管法律法规知识竞赛。巡回举办“精准送法”培训，全面提升干部队伍整体素质和专业化水平，监管运行机制更顺畅。