广东省佛山市禅城区：“非接触式”登记服务模式助力企业有序复工复产

为保障企业群众在疫情防控期间的办事需求，减少群众跑动和聚集，助力打赢疫情防控阻击战，广东省佛山市禅城区市场监管局在减少开通许可注册窗口等人群密集场所的同时，畅通办事渠道，通过“非接触式”办事途径，解决疫情防控期间企业办理营业执照和相关许可事项的需求。

“非接触式”办照，确保许可注册服务不断

减少企业群众办事跑动和聚集是降低疫情传播风险的重要措施。

为此，区市场监管局联合区行政服务中心，利用原本已经搭建起来的智能审批+邮递“零跑腿”、24小时智能商事登记系统“零见面”及全程电子化系统及禅城区数据便民服务平台“网上审批”立体体系，迅速拟定关于疫情防控期间调整登记中心窗口服务方式和时间的通告，通过群众广泛接触的微信公众号、网站进行大力宣传，全面倡导群众使用“非接触式”的电子办照渠道，包括：微信端、PC端的24小时智能商事登记系统，全程电子化系统及禅城区数据便民服务平台等。

同时积极引导群众选择“网上预审+双向快递”的方式寄送申请材料并领取证照和相关文书，创新的“非接触式”办照，保证了疫情期间许可注册服务不断。

区市场监管局工作人员每日将已经审批打印的营业执照交接邮政局

增加网办途径，火线推动个体户变更注销事项进网办平台

目前禅城区共有个体户82305户，数量多、分散广且流动性强，但由于技术原因尚未实现自助机变更、注销业务办理，因此办照需求较高。

为了攻克个体户办照难题，区市场监管局积极主动与区政务服务数据管理局、区行政服务中心磋商协调。在相关部门的大力支持下，最大限度简化文书往来、修改系统、人员培训等进驻流程，迅速统一对新增事项规范审批模式、文书、标准，并组织技术人员紧急修改系统、配置系统账号。短短两天内，完成了内地个体工商户变更、注销登记2个事项临时新增进驻区“法人一门式”。

目前，禅城区线下窗口办理的98个高频登记注册业务已全部实现线上办理。

农历新年至今，通过“非接触式”电子办照渠道申办营业执照已达203户，食品许可业务8户，特种设备许可业务2户。

“不用面对面交资料，自己操作就行！”申请人练小姐拿着通过自助终端机申请打印的营业执照高兴地说，“几分钟弄好！又方便又安全！我现在立即就可以回去经营啦！”

不忘使命担当，恪尽职守确保网上审批工作开展

为满足群众在疫情防控期间营业执照办理需求，区市场监管局及时统筹协调各登记中心做好辖区内自助终端（包括银行、各镇街行政服务中心）的硬件与软件维护，保证营业执照的提供，防止因访问量上升导致系统故障，确保7×24小时服务不间断。

同时，要求各登记中心在做好疫情防控督导巡查工作的同时，定岗定人接听群众咨询电话、做好网上审批、对接好邮政部门寄递营业执照等工作。

2月3日至10日，各登记中心接听咨询电话311个，通过邮政部门寄递营业执照68个。

紧急开通绿色通道，助力防疫物资企业办照生产

针对区镇两级高度关注的涉及抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的医用物品生产企业，区市场监管局主动作为，积极沟通联系，安排人员亲自跟进指引申请人做好前期名称自主申报、材料准备、身份认证等各项准备工作，并通过微信、电话等方式随时解答申请人咨询、预审申请材料、指导其修改申请材料。

同时，根据《广东省市场监督管理局关于做好疫情防控期间窗口服务工作的通知》要求，开通了绿色通道，即来即办，并采取了容缺受理的审批方式，以最快的速度为其办好营业执照，助力防疫物资企业尽快投入生产。

区市场监管局工作人员为防疫用品生产企业开通绿色通道办理业务