广东南海区政府变“名牌战略”为“品牌战略”37项奖励促企业转型升级

近日，广东佛山市南海区政府将每年召开的的“名牌战略表彰会”改为了“品牌战略表彰会”。不仅如此，该区政府日前下发的《推进品牌战略奖励办法》（以下简称《办法》）与5年前制定的《实施名牌战略奖励办法》相比，无论是奖励范围和项目，还是奖励标准和额度，数量之多、力度之大、层次之高、范围之广，在全省乃至全国都是很超前的。按照《办法》，仅仅在奖励企业制定技术标准一项，奖励总额就将超过1000万元。

据该区副区长李晓佳介绍，南海以民营经济为主的一批铝型材、陶瓷、五金、纺织服装等专业镇，已成为经济发展的主力军，优势产品国内市场占有率达到35%左右；全区拥有省级以上企业技术中心和工程技术研究开发中心61个；引进了一汽大众、奇美电子、东芝、TCL等著名企业。去年，该区生产总值达2080.35亿元。近年来，南海以名牌带动战略和技术标准战略为突破口，质量工作成果丰硕。现有广东省名牌70个，全区企事业单位主导或参与国家、行业和地方标准制修订达287项。

虽然成绩亮眼，但在李晓佳看来，南海名牌无论是在数量上还是质量上，都与全区经济发展的现状不匹配。从数量上讲，名牌产品数量与周边先进地区相比还有一定的差距；从质量上讲，多数名牌产品与国际国内知名品牌相比，对发展要素的凝聚力还不足，品牌的附加值还不高，名牌带动效应不明显；标准体系建设的层次不够高，许多产业集群未能将技术优势转化为标准话语权。

为此，南海区政府在《办法》中有针对性地将奖励分为自主创新、创知名品牌、制定技术标准、完善计量检测体系四大类；奖励项目达37项。之所以设立了这么多的奖励项目，目的就是要所有在质量上有追求的企业都得到应有的鼓励和支持。

比如，《办法》在自主创新类别的奖励项目中，从企业被认定为国家或省级技术中心和研发中心到国家火炬计划高新企业；从企业和个人的专利发明到获得国家或省级新产品新技术验收等就多达11项。尤其是对制定技术标准的奖励，涵盖了从参与国际标准化活动到制定区级先进标准等各个不同层面、不同领域的标准化工作。除了对国家级的标准化活动奖励外，也对参加省级标准化活动的奖励。

记者还了解到，为推动技术标准战略向纵深发展，《办法》提出，政府对承担国际标准化组织专业技术委员会的单位将给予200万元的经费补助；对每主导制定一项国际、国家、行业标准，分别给予100、50、30万元的奖励。另外，对认定为国家、省级技术中心和研发中心；对于被评为国家、省级产业园区、示范基地、知识产权示范、院士工作室的企业，政府的奖励金额在10万元至100万元之间，以激励企业勇于自我突破，加大科研开发和技术改造的投入，走质量效益型发展道路。

该区质监局局长伍华南认为，该《办法》为质监部门完成“质量强区”任务提供了有力抓手，有利于进一步形成 “政府引导、企业主体、全社会共同参与”的质量工作格局。