免签政策助力入境游强势复苏

5月15日起，我国全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。乘坐邮轮来华并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团（2人及以上），可从天津、大连、上海、青岛等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境，在中国境内停留不超过15天。

在全球经济复苏乏力、不稳定性不确定性上升的背景下，我国全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，传递出开放、合作、共赢的积极信号。免签，看似只是简化了行政手续，是一个“小切口”，却蕴含着“大能量”。它既有利于推动我国邮轮经济和邮轮产业发展，也有利于促进中外人员交流交往，创造更多发展机遇。

邮轮旅游被誉为“海上黄金产业”，涵盖住宿、餐饮、购物等消费需求，以及港口服务、船舶维修等产业需求，对母港城市具有极强的经济带动作用。近10年来，国际邮轮旅游市场保持着年均6%至8%的增速。而在过去，除了像天津、上海这样规模较大的邮轮母港外，一些规模较小的邮轮母港很少能成为大型国际邮轮的入境停靠港，即使停靠，停留的时间也比较短，比如入港邮轮在青岛停留的时间平均只有1天。此次我国沿海全面实施邮轮旅游团入境免签政策，便利越来越多的外国游客来中国体验风土人情，将助推我国沿海省份邮轮经济集约发展。

免签也是全球化精神的具体体现。尽管当前“逆全球化”暗流涌动，但身为地球村“村民”，“常出门看看”已成为一种生活需求。正是在常来常往中，彼此之间才能建立信任、加深理解，不断拓展商贸、科技、人文等领域的合作。自去年以来，我国不断优化签证政策，包括简化来华留学审批手续、对部分国家试行免签政策等，旨在促进中外友好往来、合作共赢。

外国人来华升温，也使越来越多国家的民众更加全面、深入地了解中国。今年一季度，外国人来华数量较2023年同期增长3倍多，我国新设外资企业数量达到1.2万家。一项项开放利好持续释放，彰显了我国拥抱世界的诚意，增强了外商在华深耕的信心。不久前，世界知名管理咨询公司科尔尼发布的2024年全球外商直接投资信心指数报告，将我国的排名由去年的第七位上调至第三位。

不过，入境游人数的增多，在带动文旅发展的同时，也给城市管理服务带来挑战。接下来，还要梳理、查找堵点难点，丰富入境旅游产品和服务供给，提高景区基础设施水平，让外国游客在中国旅游更加顺畅、舒心。