春节前后部分行业集中涨价 律师：符合经济规律 可设涨价“天花板”

据中国之声《新闻纵横》报道，春节期间，叫车、寄快递、出去吃饭、看电影……许多人发现，很多买卖都涨价了。随便举几个例子——韵达快递表示：春节期间每单加收10元；正月初一全国电影票的平均出票价较去年同期上涨约15%；叫车平台每单加收6到9元不等的服务费等。

春节前后，一些行业出现集中涨价的现象，近几年似乎已经成为常态。尽管人们对这种“春节模式”的经营表现出一定的理解与宽容，但企盼加强监管、规避乱象的呼声仍不绝于耳。

近年来，服务行业里的“春节式涨价”已经非常普遍：洗车价格上涨、理发支出翻倍、保洁费用增加，如果您外出，还可能遭遇住宿涨价。不过在采访中，不少消费者对此首先给予一定程度的理解。消费者刘女士说，这是对坚持节日服务的劳动者付出的一种肯定和尊重。“首先，作为一个法定节假日，春节又是比较特殊的节日，这些还在提供服务的工作人员本来就有权享有更多的工资，其次，我认为这是我作为消费者给他们的一些过年红包，内心也比较接受这一点。”她说。

不过，正如“凡事皆有度”的道理一样，还有一些消费者表示，“春节式涨价”可以宽容，但不能纵容。武汉市民李女士在接受采访时提到了网约车的例子。她说：“一是价格的涨幅，另外一个是涨价的时间区间，还有一点是提价之后，但服务却不能相匹配，比如我点外卖或者发布叫车订单，可能都要等很久，甚至没有人接单。轿车小年夜开始已经大幅提价了，提前的时间太长了。”

李女士提到的变化来自滴滴出行官方微博在春节前发布的一则消息，消息称，1月28日到2月10日，乘客使用滴滴打车需额外支付司机春节服务费，根据地域不同，从1元到9元不等，服务费将全额给到司机，滴滴不抽成。该消息发出后引发不小的争议。不少人认为，春节期间，网约车平台采取措施鼓励司机多上路，或者让司机拿到比平时更多的报酬，值得肯定，但关键是，司机多拿的报酬由谁出。北京市民秦先生接受采访时表示：“网约车的消费，受益方主要是平台，而且平台也是经营方，在春节这么重要的时间节点，平台完全可以采取少抽成的方式鼓励司机多上路，感觉完全没必要采取单方面提高乘客打车费的方式，有点不地道。”

对于这样的观点，滴滴解释称，春节期间，由于休假的网约车司机增多，手机叫车会变得更加困难。因此，加收司机春节服务费，是为了鼓励司机在春节期间接单，弥补运力不足。

那么，遇到这样的争议，政府部门那只“有形的手”去哪了？为什么不能进行干预呢？对此，湖北瀛楚律师事务所律师黄跃飞解释称，目前，我国《价格法》规定有3种价格：市场调节价、政府指导价和政府定价，以上提到的众多消费形式主要靠市场调节定价。黄跃飞说：“比如春节期间一些服务行业涨价，绝大多数行业都属于市场定价，而且从经济规律来说也合理。但是有些时候消费者感觉到涨得好像不合理，比如涨到五倍、六倍，情况比较严重，目前从法律规定的角度而言，对于该行业的市场定价没有明确禁止这样的涨价行为。”

另外，黄跃飞律师提醒，如果商家在“春节式涨价”过程中，有价格欺诈行为，应另当别论。而且，明码实价并不意味着不是价格欺诈。比如，存在虚构事实、虚标价格，或者先涨价后降价等行为，即使是明码标价，其实质也是一种欺诈。消费者这时要摒弃多一事不如少一事的怕麻烦心理，勇于监督、主动向12358举报。

黄跃飞律师也表示，在网约车、酒店客房、理发服务等服务形式中，遇到“一房、一车、一发廊难求”的情形，市场已经无法发挥调节价格的作用，消费者无法经由行使消费选择权对不合理涨价发挥抑制作用。因此，政府部门应当对节假日有关服务价格实行政府指导价，或者公布相关消费市场总体用工成本数据，从而设置涨价“天花板”。黄跃飞介绍：“政府服务职能里面有一项比较重要，比如信息的公开，特别是公共信息的收集和公开。在春节期间，政府如果可以公布一些类似于特别普遍的行业，在这个阶段比较合适的劳动力成本的成长空间的数据，给消费者或者市场作为参考，可能也对整个市场有引导作用。”