传递信任的力量 ——分论坛之“认证认可助力质量提升”

认证认可是国际通行的质量管理手段、世界公认的国家质量技术基础，其本质属性是“传递信任，服务发展”。我国经济社会发展正在进入质量时代，那如何发挥认证认可的作用助力质量提升？9月15日下午举行的中国质量（上海）大会“分会场五”专门以“认证认可助力质量提升”为主题，开了一场别开生面的质量提升背后“认”的力量碰撞会。

“传递信任，服务发展，是认证认可的本质属性和核心作用。伴随改革开放和现代化建设的进程，认证认可广泛渗透到国民经济和社会各领域，为提高发展质量和效益发挥了积极作用。”国家认监委副主任刘卫军说，认证认可是国际经济合作和贸易交往的桥梁纽带。世界各国越来越重视发挥认证认可在全球经济治理中的作用。我国积极参与认证认可国际合作，为全球认证认可的发展贡献中国力量。

刘卫军把认证认可比作产品在国际市场上的“通行证”。他表示，国际认证界遵循一个共同原则，争取“一个标准、一次检测、一次认证、全球通行”，所以获得这样一个证书，产品就能在国际市场上有一个很好的竞争力。

到底认证认可是如何助力质量提升的，会议现场来自企业、行业以及地方、技术机构的代表纷纷现身说法，用实际经历和实践探索给质量提升“认”的力量上了一堂生动的案例教学课。

“在充分借鉴‘德国制造’‘瑞士制造’等经验做法基础上，在全国率先构建了以‘区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同’为核心的‘浙江制造’公共品牌建设制度体系，以认证联盟形式开展‘浙江制造’认证，推动实体经济发展和新旧动能转换。这种以‘标准+认证’的做法，符合国际惯例、国际规则，是一条市场化推进品牌建设的新路子。”浙江省质监局副局长陈振华以“浙江制造”的探索为例，分享了浙江省的创新实践。

陈振华透露，“浙江制造”的探索实践过程中的主要做法是做高标准、做严认证、做优品牌和做强共治，通过对符合高标准、高质量要求的浙江企业和产品通过第三方进行认证，让一大批高端浙货共同形成市场与社会公认的高端区域公共品牌。“浙江制造”目前已形成一套较为完善的品牌建设制度体系，逐步引导企业和产业走向价值链、产业链的中高端，有效提升了浙江经济发展质量和效益。

“市场认证是传递供需两端信任的桥梁，是提高品牌权威性和公信力的重要手段。品字标‘浙江制造’摒弃政府评定的做法，坚持让‘消费者用脚投票’，通过引入权威性的第三方机构开展品牌评价工作，走社会评价、市场认可的品牌发展之路。”陈振华自豪地说道，“浙江制造”已经成为高质量的象征，凡是在市场上看到有“品”字标识的产品，就意味着遇到了高质量的浙江产品。

除了地方，认证同样对企业、行业的质量提升立下汗马功劳。“认证认可工作是重要的质量技术基础，大船集团开展了质量管理、环境管理等多个认证，打造了管理体系认证，提高综合管理水平。”大连船舶重工集团有限公司总经理杨志忠深有感触地说：“管理体系认证工作已然成为大船集团发展的重要基石，通过30余年的管理体系认证工作，大船集团切身感受到管理体系认证对提高企业的管理水平，改善产品质量、服务质量的重要意义，每一次的认证审核经历都给我们带来深刻的印象和切实的改进。”

“建材检验认证是一项专业性很强的质量技术基础工作，关系到建材生产的质量控制和建设工程的质量。新中国成立以来，我国建材检验认证工作从无到有，不断发展，为建材工业发展和国家经济建设做出了巨大的贡献。”中国建材检验认证集团股份有限公司董事长姚燕认为，检验认证为国家重点工程质量保驾护航、助推“一带一路”建设与建材产业转型升级、助力行业绿色发展、促进行业及小微企业健康发展，检验认证是质量的守卫者、转型升级的推动者。

不仅在国内，国外同样十分看重认证认可对质量提升的助力作用。美国国家标准协会理事长、NSF国际总裁兼首席执行官凯文·洛表示，通过标准、认可和认证改进食品安全。瑞士公正行（SGS）集团石化事业群全球高级执行副总裁阿利姆·赛义多夫则以汽车行业为例，阐述了全球燃料相关认证助力中国汽车制造商进入全球市场。

中国认证认可协会常务副会长兼秘书长生飞认为，认证认可工作的主体是认证检测机构，是认证认可的供给者；认证认可要助力质量提升，首先应该提升认证认可供给侧结构性改革的质量，即提升认证检测机构本身的工作质量。“行业组织在提升认证认可供给质量方面责无旁贷，可以大有作为。”他建议，引导认证检验检测机构公正执业，提升供给侧公信力；正面引导，引领发展，提供供给侧质量信息；科研标准引导，改善认证认可供给侧结构性改革；搭建平台，研讨提升认证技术，提升认证供给能力，让社会组织是质量提升与质量共治的重要力量。

姚燕也建议，各检验认证机构整合资源，走专业化、规模化发展之路，创出属于我国检验认证行业的民族品牌，并成为国际一流、具有持续创新能力和国际竞争实力的、综合性的检验认证机构。

美国质量学会（ASQ）国际部总裁安德鲁·贝恩斯则分享了一份ASQ的质量形势研究报告，根据报告他专门给中期企业的质量提升提出了几点建议：质量不仅是一项合规成本，而应当视为一项投资来“投资质量”；从质量基本原理开始，只有在得到最高管理层人员的承诺后才能取得成功，通过参与审核和认证过程来协助管理层；通过和其他标杆企业的对比，借助认证的力量提升质量水平。