出租车装监控须把好信息安全关

为加强广州市出租汽车管理，提高车辆整体形象和技术水平，广州市交委对原《广州市客运出租汽车车辆技术管理规定》进行了修订，并已通过市法制办审查。该《规定》自2017年8月1日起实施，有效期5年。要求广州市出租车配置不少于1套录音设备和3路录像设备，并实时接入交通行政主管部门的统一监管平台。

（据《新快报》）

在出租车里安装监控，跟公共汽车里装监控的道理一样，都是以公共安全为第一考量，乘客的隐私权要做出让渡。既然公共汽车里都可以装监控，录制司机和乘客的行为，为预防犯罪保留资料，那么出租车也同样可以做到。事实上，由于出租车行业的工作特性，更容易被犯罪分子盯上，出事的概率比其他交通工具都要大。

现在各城市都有“天网”系统，市民的手机也都带有摄像头，私家车大都装有监控，大家已习惯了在摄像头下生活，出租车安装监控设备，只是弥补“天网”缺口，将出租车内的空间也并入监控范围。不过，既然要安装监控系统，就必然产生大量的信息数据资料，由于涉及众多乘客的个人隐私信息，那么相关信息数据的安全问题，就备受各方关切。

出租车内的监控设备将乘客拍摄下来，数据如果未能妥善保管和管理，一旦遭到泄露，就会给乘客带来很大的损失和不便。在到处都是摄像头的社会环境下，公共安全状况有所提高，但也不断发生图像数据非法泄露、摄像头安放不合理、公民隐私权遭到侵犯等问题。保护个人隐私与保护安全并不冲突，需要找到平衡点，做到二者兼顾，而不能过度倾斜一方。因此，要严格管理出租车的监控数据，不能随意调用，不得进行商业化利用，防范非法泄露等。

“出租车装监控”在征求公众意见时，各方都对利弊进行了充分的讨论，市民了解出租车安装监控系统的目的和必要性，大都表态支持。广州市此前也曾试点过，后来因争议太大而拆掉，现在重启出租车装监控，则说明社会环境发生变化，市民对监控抵触心理下降。而且，重庆、西安、南昌、安阳等地出租车均已陆续安装摄像头，市民亦从抵触逐步转为接受，亦给广州市的推进工作提供了经验。

而且，安装监控对提升出租车服务亦有帮助。广州市交委曾表示，过去出租车没有安装车内视频监控，对于乘客投诉司机拒载、失物找回等事项，由于缺少直接证据而难以裁决。市交委试图通过技术手段来解决这一问题，同时也希望远程监控司机是否有拒载等违规行为。从出租车行业的投诉纠纷来看，证据不足是造成消费者维权困难的主要因素，在出租车装监控之后，就可以避免证据缺失问题，令司机感受到监控压力，进而促进提高自身职业道德、规范服务，以改善出租车行业的服务质量。