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央行推出史上最严网络支付新规 安全与便捷能否兼顾?

2016年01月10日 15:49 信息来源:http://finance.cnr.cn/315/gz/20160109/t20160109_521086615.shtml

【导读】央行推出史上最严网络支付新规,消费者支付体验的安全性与便捷性能否兼顾?《天天315》聚焦本周消费投诉热点。

据报道,近日,几经波折的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》尘埃落定,将在2016年7月1日起实施。这个被称为“史上最严”的网络支付新规,不仅支付账户余额付款设定了单日限额,而且开户难度也将有所增加,用户开设支付账户至少需要提供3种身份证明。

这个新规引发了不少争议,其中,“个人网购单日限额5000元”成为网友议论最多的话题之一,很多网友吐槽“不能愉快的网购了,连买个iPhone6都不够”。

那到底是不是这样?花自己的钱为什么也要管?经济之声特约评论员张立栋,北京潮阳律师事务所律师郑传锴作出了分析评论。

张立栋:对消费者来说这个事不用过于担心,这次央行发的新规,更多的是规范网络支付市场,对那些机构的行为进行规范。对于消费者来说,比如我们平时买东西,如果是大额的支付都绑银行卡,这5千块钱是规定在网络的支付账户里,对你银行帐户没有任何影响的。这个支付账户什么概念?就是说支付机构以你的名义开了一个账户,但实际上这个账户也要把钱存到银行去,而它存到银行的时候,是以支付机构的名义来存的,所以你的钱就有点像我们的预付卡,虽然这钱还是你的,但实际上钱的运用和操纵是在支付机构手里。现在做这样一个限定之后,对于你的资金有了更好的安全保障,实际上在消费者操作过程中不受影响。

郑传锴:我个人从来不用支付宝,平时主要是用银行卡支付。我觉得银行卡支付相对来说更可靠一点。比如我网购可以用银行卡直接付,包括网购火车票、机票这些也是可以直接付的,它只是不用第三方机构的付款方式。第三方支付机构,从它的的思路讲可能更强调快捷,这是它相对银行的优势,但是它既然快捷,可能会牺牲掉一部分我的安全性,我个人更选择安全,我不愿意设置更快捷的方式。

经济之声:请张立栋普及一下这个第三方支付机构是怎么回事,因为郑律师可能不了解,所以他觉得不安全。

张立栋:网络支付机构有一种是纯粹进行支付服务的,就是把A银行的钱搬到B银行去,像银联、支付宝、微信的财富通等等都是这种模式,但是他们之间又有一些差别,比如支付宝的模式可能更趋向于在中间环节加一个支付账户,因为支付宝的设立当时是为了解决买卖双方互相不信任的问题,他起到一个第三方担保的功能,对于推动电子商务的发展起了很大的作用,但是这中间确实存在一个沉淀资金和风险的问题,这部分资金实际上是不受到银行的存款保险保护的。我觉得郑传锴的担心是可以理解的,实际上从国外的网络支付和第三方支付的角度来说,都倾向于保守的做法,宁可稍微麻烦一点,但是会减少很多的风险。

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