价格、户型交房时全变样 湖北近百名教师遭遇退房难

【导读】湖北三峡职业技术学院近百名教师，参与学校组织的团购住房。两年前商定的价格和户型，两年后交房时完全变样：价格明显上涨，面积大幅缩水。教师们要求退房，开发商说没钱支付。《天天315》聚焦："团购房"坑苦了百名教师。

据报道，昨天是教师节，很多人都为辛苦耕耘的老师们送上了祝福。而就在教师节前一天，节目连续接到几位老师投诉电话，她们正在为房子事情焦急万分。这些老师来自湖北三峡职业技术学院。其中一位邓老师告诉记者，事情的起因要从3年前学校组织老师团购住房说起。

邓老师：从2012年开始，学校就为解决老师们一些住房困难，想着做团购房。当时是要求的是，副高职称以上老师有购房资格，总套数300多套。后来又增加了一部分的中级职称老师可以参与团购。2012年的2月份，学校工会通知我们交了20万团购房款，2013年3月份，又交了5万，有的交了7万。当时说要车位的就交7万，暂时不要车位的就可以交5万，我自己交的就是25万团购款。当时在购买团购房之前，学校工会通知说团购房地理位置，房屋的面积征集了一下意向，大概是多少面积，另外购房价格说不超过4000元/平米。

当时参与团购房子的老师，先后共缴纳了25万到27万不等的首付款。学校承诺房价大概在每平米4000块钱，而地理位置和房型也有一个初步的意向。然而，2年后，也就是2014年，当团购的房子建成之后，老师们却发现，无论是房型还是房屋价格都跟当初商定的完全不一样。

邓老师：一直到2014年通知房价和房型，房型出来了，绝大多数都是小户型，很多老师都是希望改善住房条件，一般是要100平左右的房型，但实际建成这种户型很少。而且房价起价达到4500原，房型和房价不符合意愿，与当时征集的意愿和说明都不太一致，我们很多人就申请退房。退房时校工会和开发商是同意退房，说2014年8、9月份摇号之前可以退房，写申请。如果摇号了，房型不满意，再退房，也可以。绝大多数老师都在摇号之前要求退房，并写了申请。

房价从每平米4000元，涨到了每平米4500元，而房屋的使用面积也从100平米左右缩水到了七八十平米。这样的结果让老师们不能接受。于是，大部分的老师要求退房，就找到了开发商。开发商一开始的态度还比较积极，想要退房的老师可以办理退款，而房屋摇号之后对于房型不满意的老师，也仍旧可以要求退房。但是大家没有想到，退房可以，退款却怎么都拿不到。

邓老师：等摇号以后，选择买房的老师要了房，有一些摇号以后房型不满意的老师也申请退房，全部弄定以后，退款问题没有解决。我们多次问学校工会，工会说开发商赔钱给我们，开发商说我把房子买了就给你们钱，没有说什么时间或者是分批退给你们，也没有给我们任何解释。我们直接找到开发商，开发商开始还算态度好，就说我们把房卖了就给你们，但是我们就说你说一个期限，从2012年到2015年钱已经交了三年，他说没有办法保证期限，后来态度很不好。他说我跟你没有任何关系，你自己找你们学校去，我们这个钱也是以工会名义收到学校，学校给我们的收据还不是正规发票，开发商那里才能换取正规发票，如果我们没有要房，肯定不能在开发商那里换发票，我们目前保留的都是学校工会盖章的收据。

李老师告诉记者，当初老师们在缴纳购房款的时候，只拿到了学校工会出具的一份收据，也没有签任何购房合同。

李老师：工会给了一张白条的收据，工会盖的工会章的一个收据，没有给我们任何合同，我们问工会，工会承担专门成立所谓的团购办，该负责的两个人都退休了。2013年3月份，说房子地已经批下来准备建了，要第二笔钱，总共交了25万或者27万。

向老师说，当初学校只是和开发商签订了一个非常简单的意向合同，而对于房屋具体的价格、面积等内容全都没有具体说明。

记者：到目前为止，开发商没有钱可以给你们退吗?

向老师：他不是没有钱退，你去找开发商的话，你被直接退到学校，开发商确实没有和每位老师签合同，他和学校签的合同，我从交钱开始到现在，根本没看到过合同，他是签了一个公共合同，合同里面什么都没有。

记者：公共合同是什么意思?

向老师：相当于学校跟他们签了一个简易合同。

记者：就是说我们要求，就是多少多少套房，那有没有哪个开发商来承诺，大概这个内容吗?

向老师：对。

记者：但是没有一些具体的细节?

向老师：大概价格是多少，全部是空的。

记者：就是你也看到过这份合同是吗?

向老师：对。

记者：现在学校这边是怎么说的?

向老师：学校让老师去找开发商，老师有资格找开发商，开发商确实没有跟老师签过合同。老师买房主要原因是相信学校才买的。

随着采访的深入，记者还发现，学校组织老师团购的房屋还涉及湖北宜昌市的其他三家单位。另外几家单位职工也出现了要退房的情况。总共400套房子，有300多套都要退。李老师还告诉记者，期初，学校找到开发商协商的时候，对方还承诺，不但退回本金还能退还利息，可是现在连本金都拿不回来。

李老师：不单单就我们一个学院，还有宜昌的消防、宜昌的房管局的拆迁办，一共是4家单位，一起搞的机构，一共是400多套房子。目前要退的还有100多套，有的老师实在是没有办法，它不退钱，逼的这些老师又把房子回购回来。开发商说等我们把房子卖完再退，而且当时第一次学校工去和它谈判的时候，可以退本金也按照同期银行利率退利息，结果现在连本金都要不回来了。

据统计，目前还没拿到退款的老师有80多位，其中一些老师实在没有办法，就想要把房子回购回来。可更令人气愤的是，开发商说，如果想要再买房子，就把其他老师退回的房子中随便给一套，没有任何挑选的余地，而且还要缴纳1万多块钱的违约金。邓老师说，这样的无理要求让老师们不能接受。

邓老师：现在学校多次找开发商协商，学校也做了很多工作，而且还找过市政府，也找过住建部还有房管局很多部门，一直都没有解决。现在就是任何回信都没有，我们根本不知道这个钱到底什么时候能够退给我们。并且现在有一部分老师没有办法，说要不我就把这个房子买下来，去买房子的时候，开发商说现在退了80多套，现在退的这80多套就是学校的房型，把房子随便拿这么一套给你，你没有挑选的余地，你要就要，不要就不要，而且不要还得交一万多块钱违约金，很多老师就不能够接受。我们很多老师也多次反映，一直没有解决，今年又是一个教师节，很多老师也说句内心话，大家都很辛勤的在工作，我们从早到晚都在上班，也不知道该怎么办。

记者随后联系了学校工会的杜老师，他是负责帮助老师和开发商进行协商的人。杜老师对于当初学校和开发商之间签订的合同问题首先做了说明。

杜老师：当时不是我们一家，是三四家，房管局、环保局、消防支队他们做的一个楼盘，他们做的这个楼盘当时是一个，敢情这个楼盘还是很好的，第二个就是说我们学校已经介入进去了，介入进去了他们把这个楼盘已经有一个协议，这个协议是一个意向性的协议，按理说这个单位是不能跟他签协议的，是购房户跟他签协议，就是说学校这快就是说工会的答应他们说是有个意向要购这么多房，但是真正的购房户他自己交的这个费，当时是很急，就是说你来买你填一个表，填了一个表，就是愿意买的，就预交这个团购款，交费后这个学校工会帮他交，学校提供这个也是靠他会不会交的齐，但是最后开发商跟他还收了收据的。

好消息是，杜老师告诉记者。有关老师们维权的事情，湖北宜昌市委专门召开会议商讨事情的解决方案。一方面政府部门将对开发商的资金状况进行监督，一旦有资金盈余会尽快归还老师们。另外，学校已经找了一位律师，准备通过法律途径来帮助老师们拿回自己的房款。

杜老师：很多教职工给市委写了信，省委、省纪委都写了信，市委也专门开了有关的会，他说就是楼盘政府积极协调，职能部门大力的来办理，监管开发商。房管局通过城建来控制他们的资金，有资金就要返还，因为资金要在房管局监管，它是工行的帐户，说有这个力量返还的时候，要监督他们返还。以后如果构成不良的反映，建委和房管局对他以后建筑资格等等方面要做出相应处罚。现在我们的正准备通过法律途径来做相关工作，学校已经找来律师，律师通过法来起诉开发商。

团购房坑苦了百名教师，那么我们的老师到底应该怎么办?北京市消费者全权益保护法学会理事芦云、北京潮阳律师事务所郑传锴律师来就案例进行讨论。

芦云：“团购”本身不是法律用词，这个案件本身实质性内容，这可能不是通常意义所说团购房，更像一种集资房。集资房可能有要有合法性问题，在之前各地也出现很多集资建房的问题，包括后续也出现了相关问题，这里面所需要解决最大的一个前提就是它有没有依据，即集资建房合法性问题。目前各地情况不一样、政策不一样，单位情况不一样，对集资建房各地情况不一样，但是总得是需要有大的合法性的审批，再继续走入这个规划、立项、设计一系列的手续，这是一个正常途径。

再来看，楼盘买房不仅是湖北三峡职业技术学院一家，还有湖北宜昌其他三家单位。一共是400多套。以这种方式买房，我们听到这个当时职业技术学院的工会的杜老师也说到，就是签订合同的时候因为他们没有办法以这个购房人的身份跟这个开发商签合同，所以只是签了一个简单的意向性的合同。

郑传锴：签什么样的合同是第二位的，首先应当明确是签合同前提，我们在购买商品住房的时候，一定要审查开发商的五证，包括土地使用证、包括用地规划证、建设工程规划证件、包括工程许可证，最后最主要的是要审查商品房销售或者预售许可证，实际上五证当中最总结性的证件就是商品房预售许可证，证件是以其他四证齐全为基础，在开发商具备预售许可证前提下，我们才可以签订合法有效或者受到法律保护的合同，这是我们订合同的前提。第二条，签订合同通常是当地建委推出这种示范文本或者是规范性合同，通用条款几乎是已确定，只能在底下增加一些备注补充条款，实际上简单来说400栋房屋，我们要签400份合同，才正常，或者说有可能是合法有效的合同，如果由单位出面草签意向书的话，实际上是很难受到法律保护的。