业主入住19个月仍用“临时电” 临电何时能转正？

【导读】北京金科廊桥水岸小区按合同约定准时交房，业主们入住一段时间后才发现，小区用的是“临时电”。开发商承诺会尽快转成“正式供电”，但是到目前为止，19个月过去了，小区用的还是“临时电”。快到夏季用电高峰期，上百户业主为临电难转正而烦恼不已。《天天315》本期聚焦：北京金科廊桥水岸小区，临电何时能转正?

据报道，按理说，永久水电应该是交房的必备条件，所以大部分业主在验收房屋时，都不会太在意水电问题，能够正常使用，就会收房入住。但其实，水电能够正常使用并不代表小区已经通了永久水电，因为“临水临电”也能正常用，尤其是“临时电”和永久的“正式电”，验收房屋时，如果开发商不主动告知，业主很难察觉两者的区别。有人可能会问，收房时，水电能正常使用就可以，为什么还要重点查验新房用是“临时电”还是永久的“正式电”?

北京一些小区就存在开发商为准时交房，隐瞒实情，业主入住后一直使用“临时电”的情况。现在我们就一起来了解一下，这些业主们的生活现状，入住后，用“临时电”，会给生活带来哪些不便?

业主刘女士告诉我们，她买房时将地段，价位列为首要考虑的因素，其次就是小区使用的是否是永久水电。刘女士为何要将这个因素作为首要考虑的因素之一?

刘女士：原来那个小区就是14年就没有通上正式电，找开发商开发商也跑了，找南方人某城市去开发去了，根本在北京它就不管了。十几年了，所有的供电设施都老化，断电，一断断好几天，大夏天电冰箱东西全都坏了，鱼缸里的鱼也都死了。我们找到市政府，找到区政府，找遍了，最后电力部门说要接收的话就得再掏1000多万，这1000多万，业主们也不愿意掏。闹腾了好几年我们一看这也不是过日子的事，赶紧把那边的房子给卖了，想买一个好点的吧。

十四年一直使用“临时电”，让刘女士遭遇了诸多囧事，再买新房时，小区使用的是否是永久水电，就是成为了刘女士买房的首要考虑因素。2012年她选择在北京金科廊桥水岸小区购买了一套商品房，因为卖房时，开发商承诺小区建好后，使用的是市政水，市政电，也就是说，用的是永久水电。但是，刘女士收房后发现，这次买到的房，用的还是“临时电”。

刘女士：我买的时间是2012年10月份，当时五证俱全，而且合同里写的全都是交房里市政的水，市政的电，市政的燃气，这些都是承诺的。如果不是这样的话，我们也不会签约。而且金科上市公司是全国一个比较大的开发商，总部在重庆。交房的时间是2013年10月24号，合同上的交房时间就是那个时候，交房的时候水已经是自来水公司的了，但是电是临时电。但是我们业主也不是特别清楚，因为它有电那会儿就收了，到底这个临时电和市政电有什么区别，很多人都不是很清楚。住了一段时间之后，才发现原来都还没有电表，都是粗的电缆在外面甩着，这时才开始觉得不对劲，才回过头去看。合同上有这么一条，如果交房的时候没有达到这个条件，180天的时候也得完成。

开发商承诺会尽快转成“正式供电”，但是到目前为止，19个月过去了，小区用的还是“临时电”。业主苏女士告诉记者，业主们创建了QQ群，大家都在群里说，担心夏季用电高峰期时，小区内会频繁出现断电等问题，希望开发商能够尽快将“临时电”转为“正式电”。

苏女士：虽然说开发商说，啊，那你现在电还免费的用。因为临时电有开发商付的电费。但我们作为业主，还是担心临时电电压不稳定，比如说大电器使用，尤其是空调，这么多空调使用的时候有可能电压不稳对电器造成损害。此外，夏天马上到了，即将进入到用电高峰期，小区可能会频繁停电，给生活造成不便，所以我们都希望尽快的把这个正式电给解决了。

业主们现在最为苦恼的是，开发商和供电部门相互推责，使得他们到现在都还不清楚北京金科廊桥水岸小区临电难转正的真正原因是什么，不知道原因，业主就不清楚到底该找谁，该怎么解决问题。

业主：19个月了，500多天了吧，现在还是临电，我们找到昌平区供电局，跟我们说去问开发商吧，这个开发商都清楚。后来我们通过关系找到供电局的人，他们透露说，开发商那边没有交够钱。我们又找开发商找了很多次，开发商跟我们说他们钱都够了，就是不给通，他们也没办法。现在就是扯皮，两边全都踢皮球。后来我们就频繁的找开发商，开发商说他们没有责任，这个事是供电局的责任。我们说你没责任，你把证据拿出来，直到上个礼拜，我才看到那个证据。就是当时它跟供电局供电的一个建设单位签的一份合同，那个合同是2013年3月份签的，约定的是供期是3个月。2013年的6月份就应该完工，开发商这边就说当时约定的是3090万总的费用，手续费用应该是缴纳70%，开发商说手续费用交了，但是现在这么长时间了，工程都没干完。到现在为止我们每户里管井里的那个电表的位置是空的，没有电表，我们感觉就是他已经尽了他自己的努力。但是现在就是解决不了，他们也不知道什么原因。后来我们业主没办法，就去申请信息公开，因为供电系统是关系到民生问题，它们信息应该是可以公开的，4月3号寄过去，那边也都收到了，可是一直都没有回信。所以我们现在也是投诉无门，不知道找谁好，后来有人说咱们走法律程序吧，走法律程序你告谁?我们挺茫然的。

有业主提供了一份录音证据，记者注意到，开发商客服人员确实提到，已经缴纳过70%的费用，是供电施工单位没有按合同约定时间完工，他们也在积极和供电部门协商，开发商也不愿一直负担临时电的费用，也希望能让业主们尽早使用上正式电。记者昨天拨通了昌平区供电部门的咨询电话，电话一直无人接听。记者又以业主身份拨通了小区物业管理公司----金科物业管理有限公司的电话，他们的答复是"快了"。业主们告诉记者，物业和开发商每次给出的答复都是"快了"，但是又无法给出具体的安装时间。

物业管理公司：跟它们供电局已经那边商量了，近期就是会解决这个问题。

记者：我看合同上写着是2013年10月23号就要达到使用条件吗?

物业管理公司：对。

记者：怎么一直拖到现在了呢?

物业管理公司：那这个具体问题我还真不是特别清楚。

记者：临时供电什么时候能转成正式供电。

物业管理公司：这个现在他们正在协调这个问题吧，应该是近期。

记者：大家时间您能跟我们说一下吗?

物业管理公司：这个大概时间我给不了您，您这只能说等咱们这边的通知了。

北京金科廊桥水岸小区临电难转正的真正原因是什么?记者拨打了开发商北京金科弘居置业有限公司的咨询电话，拨打多次，电话一直占线。记者再次拨打物业电话，询问小区临电，不能转成正式电的原因，物业客服答复开发商的电话坏了，无法打通，可以帮助转达采访问题。

客服：我把您的这个事情记一下，然找相关领导给您一个回复，您看可以吗?

记者：可以，大概什么时候能回复我们呢?

客服：我给您尽快的转达好吧。

截至目前，开发商还没有给予任何答复。在水电能正常使用的情况下，业主验收房屋时，如何发现新房用是"临时电"还是永久的"正式电"?经济之声特约评论员包华和北京潮阳律师事务所律师裘叶对此问题进行了详细的解答。

包华：其实业主在自己的屋内是很难发现这件事情的。因为电路的管理更多的是在公共区域和公共设备设施方面，但是业主在收房时只是关注自己家户内的设施设备的情况，至于公共的设施设备，一般是不做验收的。但如果大家在道路或地块的边缘部分能够看到大型的电缆，这通常应该是临时电的状况。

临时电到底会给我们的生活带来哪些安全隐患?

包华：主要是用电不稳定，也就是说在冬季或者夏季用电量比较高峰的这段时间里，临时电供应不稳定。这可能会导致家用电器的损毁，给居民生活带来不便。

从法律上来说，如果消费者发现使用的是临时电，是否可以拒收房屋?如果拒收房屋，又能够主张哪些权利?

裘叶：首先，要看合同当中对于这个是否有明确的规定。在本案中，业主的购房合同中明确约定了在交房那一天会达到市政的水和电的要求，所以，就目前这种状况来说，开发商肯定是违约了，它的房子并没有达到收房的要求。在这种情况下，业主其实是可以主张拒收房屋的。此外，如果业主根本没有发现用的是正式电还是临时电，在收房以后，它也可以及时反映开发商的违约行为。

据了解，北京不止一个小区出现临电难转正的问题。一般情况下，交房后，临时电还迟迟不能转成正式电的原因有哪些?

包华：比较主要的原因是小区内的电力设施建设完成之后，在与供电公司交接以及验收的环节上出现了问题。因为小区在内在建设的程中，配套的建设了一些用电设施，这些设施在移交给电力公司之前，是由开发建设单位来进行管理的。所以，开发商从设施建好，到交接给电力公司的过程之中会出现临时用电的问题。

在记者调查的过程当中，业主想走法律程序，可是不知道去告谁，他们到底应该怎么办?

裘叶：首先，根据业主跟开发商的合同，从目前来看，它在这180天内没有达到合同上的要求，所以开发商肯定应该承担相应的违约责任。如果业主认为开发商一直拖延或者没有达到要求，可以诉讼。此外，业主曾经向当地的供电局要求信息公开。根据我们国家行政机关的国家信息公开条例，它在受理之后15个工作日之内必须给予答复，如果问题复杂可以延长15个工作日。但是，根据业主的表述，相关部门在规定时间内并没有给予答复，他们可以走相应的行政诉讼的程序。

微信平台上也有很多业主反映了类似的问题。北京金科廊桥水岸的业主"四月兔子有草吃"表示，长期的临电不能够转正的原因始终闹不清楚，有业主通过熟人了解到，电力公司方面说是开发商的钱没有能够到位，后来他们又找到金科地产重庆总部，迫使开发商方面把和电力建设单位合签订的同复印件以及缴纳的相关费用的发票复印件给他们查看，但是当时不允许拍照和复印。从他们之间的合同看，整体施工时间应该是2013年3月到2013年6月，供期是3个月，整体费用是3090万，开工之前缴纳总款的70%，也就是应该缴纳2163万，实际缴款是2493万，开发商方面已经是履行了缴费的义务的，究竟为什么业主们到现在为止还用不上正式电，问题到底出现在哪里?

包华：就目前业主在微信上提出的内容来看，它折射出来的还是开发建设单位和供电部门之间就合作事项上产生的问题，也可以简称它为一个合同纠纷。开发商认为他们已经履行了所有的合同义务，供电公司应该配合施工，但供电公司可能认为基于这个合同，开发商还有很多内容没有履行，两者可能各执一词，所以只有在明确了内容后才能分清责任，而现在事实都不清楚了，所以，业主们提到的将信息进行相应的公开，可能是使得这件事情得以解决的一个很好的办法。

具体而言，哪方的信息应该进行公开呢?是供电局?还是供电的建设单位?还是开发商?

包华：政府部门应该公开，开发商应该诚实守信，也应该公开。实际上，很多事实并不难查询，只要把各自掌握的情况相应的材料进行公开，让全体业主有所了解，有所知晓。关键是好像谁都不愿意去说。

现在北京金科廊桥水岸小区的开发商和相关的供电部门相互推责，使得业主到现在都还不清楚北京金科廊桥水岸小区临电难转正的真正原因是什么。业主现在应该向谁了解具体情况?

裘叶：首先，可以找当地的供电部门，让它们对这件事情做一个信息公开。对于开发商来说，他们应该向业主告知清楚，双方可以通过协商来解决后续的事情。

记者昨天一直在拨打昌平区供电部门的咨询电话，可是这个电话一直处于无人接听的状态，估计一直电话不停的响，但是永远没有人接。这凸显出了当地的政府部门一个什么样的情况?

包华：供电安全非常重要，相应的主管部门应该全年360天每天24小时提供热线电话，从而及时的接收相关信息和解决问题。实际上，不光记者打不通，很多的住户和居民也打不通。也就是说供电安全在跟主管部门在沟通时，很难得到反馈。第二，如果通过电话的方式确实无法保证大家的信息及时进行传递，也可以通过其他的先进的技术来解决，比如说互联网，但是在互联网上目前也无法查到这个内容，如果在互联网的窗口上有一些这样的环节，业主就可以跟开发商去核对。第三，其实不光是通过电话、互联网，可能还有其他很多互动性的平台，比如说微信，这些信息如果能够交互起来，业主就能够享有知情权。而这些渠道目前看起来都不是很畅通，所以，不管这件事情具体卡在哪个环节上，至少要告诉大家卡在哪，这才是我们现在必须要先做到的事情。

消费者在万般无奈的情况下，也提到了想到了要走司法途径，可面临的问题是不知道去告谁，接下来业主到底应该如何维护自己的合法权益?

裘叶：首先，业主现在存在两个合同关系。在跟开发商之间的合同关系上，由于开发商违约，造成业主相应的损失，这一块损失是可以通过民事诉讼来解决的。另外，业主申请了信息公开，但是相关的政府机构没有在法律规定的时限当中给予答复，对于这种没有答复的行为，消费者也可以诉讼到法院。

除了法律途径之外，还应该怎么样来解决这个问题?其实，所有的目的都是能够让业主尽快的用上正式电，业主到底应该找谁?应该怎么办?

包华：如果电力公司和开发商都没有正式的回应，或者没有及时回应和解决，业主确实很无助。但我们还是可以推动媒体的呼吁，让大家关注这件事情。可以通过当地的人大或者政协组织去反馈监督来推动政府，从而督促开发建设单位及时履行相应的职责。一方面我们希望政府部门和开发建设单位能够主动履行，主动公开，但如果都行不通，我们也可以通过第三方的方式，通过人大和政协进行监督。但是，大家在解决问题的过程当中，都是要遵守法律规则，不要出现过激的行为。