业主拟建私人充电桩受阻 物业拒提供同意建桩说明

【导读】业主想买电动汽车，但物业公司不让在地下固定车位安装私人充电桩，理由是存在安全隐患。其后却有运营商在小区内建起公用充电桩，数量少，价格偏贵，接口还不统一，引发业主强烈不满。《天天315》聚焦：能否安装充电桩，到底该谁说了算?

据报道买电动汽车，想要安装私人充电桩困难重重。北京海淀区北三环中路43号院新小区的多名业主近日向《天天315》栏目组反映，他们准备购买电动汽车，有的是因为不用摇号，有的是考虑到不限行，还有的认为用电的车比用油的车省钱，而且他们在小区内都有固定车位，也方便安装私人充电桩。但就在大家跃跃欲试，想要买车的时候，一个意外的消息突然从天而降，瞬间打击了大家的买车积极性。什么样的消息能瞬间影响业主们的购买决定呢?一位业主告诉记者，这个消息就是，他在向小区物业申请安装私人充电桩时被物业一口回绝。

业主：从今年5月份小区改造完成后，业主搬进去入住，现在小区地面上禁止停车，所有车辆全部要停到地库。今年7月份左右，我咨询过小区的物业充电桩的事宜，物业答复不清楚。到9月份再去找物业，物业说他们做不了主，要听院里的安排，因为小区属于有色金属研究院的。而现在物业明确表示，不同意在长期使用车位上使用充电桩，理由有两个，一个是地下地库是属于人防工程，第二个理由就是院里不同意，他们也不想帮业主去盖章，去给人防申请。给业主就是这么一个答复，没有具体的原因为什么不行。

据了解，在小区建立私人充电桩，车主需要提出安装申请，要提供个人身份证原件、小区业委会或者物业同意书等文件。此外，在安装中，如果排线遇到较大困难，还需要车主与物业协商解决。还有，安装充电桩需要新能源汽车车主在小区中拥有固定车位。有固定车位，也不能装私人充电桩，这让业主们感到很气愤，业主们认为能不能安装私人充电桩不应该由物业说了算，批不批应该由人防办下结论。不该还没报批，物业就把业主的诉求拒之门外。有业主多次找物业理论，但最终还是失望而归。

业主：我们提申请，您就帮我们报送就可以，批不批是人防办的事，院里为什么就不让我们装呢?如人防办的批了，院里应该没理由阻止我们装这个东西，但是如果您这边压着不给人防办送，没这个章，咱送也没有啊。

业主们认为，物业可能存私心。果然，没过多久，突然有电桩运营商在小区内建起公用充电桩，数量少，价格偏贵，接口还不统一。

业主：我咨询过海淀区人防办，人防办说如果个人车主申请的话，需要物业提供盖章的说明，来送我们这申请，只要不涉及到结构改造的问题，都是可以批的，但是现在物业就是不同意，我们也没有办法。从今年的12月初，物业没有跟任何业主沟通情况下，自己找了一个公司，就是中国普天，在地面上找了地方安装大概不到10个充电桩，现在还没有装完，但是它的行为通过任何人协商、同意。充电桩是公司商业行为，免费装给小区，产权算谁的?第一，在一个封闭的小区里面装了公共电桩需要供外面使用。第二公共电桩收费特别高，是北京市最贵的充电桩，电费是1块2，再加上8毛服务费，是2块钱一度电，而服务费公司跟物业是有分成的，相当于小区物业不掏钱安装一个特别贵的桩，还要收业主服务费。

有业主向记者抱怨，他想买江淮电动汽车，厂家要求必须能安装个人电桩，不然不让买。还有的业主说，如果买腾势或特斯拉，那种电桩根本用不了，而且就算电桩能用，新能源车不能快充，只能慢充，一充就是一个晚上，那之前购买的车位不就作废了，物业也不让换车位。而且往后买电动车的人多了，公共充电桩不足，会很麻烦。总之，业主们对物业的做法存在诸多不满。有业主咨询过北京市海淀区人防办，人防办答复，必须要建设单位或物管方提供一个同意建桩的盖章说明，一般不涉及结构改造问题，都会通过审批。

物业始终不肯做出让步，业主们也不知该如何是好。记者拨通了北京海淀区北三环中路43号院新小区物业的电话，对于不能建私人充电桩的原因，物业答复记者，因为地下不具备安装条件，没法改造。

记者：他们都是固定车位，为什么不能安装这个充电桩?

物业：地下不具备安装充电桩的条件，这个现在是不允许。

记者：发现什么问题，为什么不能安装呢?

物业：我们地下车库是防火层，在防火层不能装大功率电器设备，这是国家有规定的。我们小区申请报批时，有关充电桩新能源，国家还没有对此明文规定。现在这个事确实没法解决，如果想解决的话，还得报批到北京市消防局。

记者：有没有申请过呢?

物业：这个没有，本身防火层是不允许建大功率东西，现在也没法去申请。现在我们在补救这件事，地面现在已经做了10个充电桩，在别的地方我们还要再找地建充电桩。私人充电桩，现在这个楼调整，没有条件让他去改造，他说把线路引到他的车位，充电桩只是给30米线，这30米线根本就达不到车位位置，而且现在地库是有标准的，不允许私下乱接，而且现在其他地方没有让他穿线的位置了，如果有了一些位置，我们也会考虑这些事，没有办法，我们现在只能建公共的充电桩给大家使用。

记者：公共的充电桩是哪里安装?

物业：是咱们国家规定的一个单位。

记者：咱们充电一次是怎么收费的?

物业：按国家标准收费，电费多少钱就是多少钱，它就是有服务费。

记者调查发现，不少媒体都接到了不同小区新能源车主投诉，说在小区建设充电桩时遭到了物业阻拦，物业拒绝的理由一般都是：小区电容不够、停车位不足、担心安全隐患等问题。记者还发现，因为物业阻拦建私人充电桩而放弃新能源车的消费者不在少数。大多车主都反映，如果选择公共充电桩充电，不仅要缴纳电费，服务费，还要交高额停车费，既耗费了时间成本，也扩大了停车支出。建议相关部门，在加快建设公共充电设施之外，应尽快出台规范、协助物业建设充电桩的政策法规，私人充电桩不能顺利进入小区，普及新能源车的想法也将难以实现。

经济之声特约评论员、中国消费者协会律师团团长邱宝昌和北京潮阳律师事务所律师胡钢就此进行点评。

胡钢：《关于推进物业管理区域新能源小客车自有充电设施安装的通知》可以在北京市住建委的网站上查到，是京建发，2014，238号，这里非常清楚的表明物业公司、物业服务企业应当积极支持和配合新能源小客车自用充电设施的安装，并且对相关流程和物业公司的义务等等都明确规定。2014年8月1号起实施，由北京住建委，北京市发改委、北京科委、北京民防局委办共同发布，其中对于涉及到人防工程的，是第七条规定，安装新能源小客车自用充电设施不破坏人民防空地下室暂时防护功能，在人民防空地下室安装新能源小客车自用充电设施，应由人民防空地下室管理使用单位报告属地、区县、民防主管部门。而人防主管部门提到对于新能源小客车自用充电设施的安装是非常支持的。

北京市的四委办的通知，专门提到物业企业积极支持和配合义务，同时也要求不能见机收取费用，而且要指定专人配合勘察现场，还要提供相应图纸或者是指任管线走向，还要配合安装单位现场施工，还要配合办理用电变更手续等等，所以物业服务企业，在小区业主自建充电设施的工作中切实的做好按照相关北京市相关委办的要求来做好这件事情，同时如果该通知也明确规定，如果是物业服务企业不配合或者向购车者和安装单位额外收取费用，业主可以向各区县住房建设委员会房屋管理局进行投诉举报，相关的行政部门可以责令改正，并可按照相关的规定对物业服务企业和项目负责人分别计一分，情节严重的将予以公开曝光。

邱宝昌：物业制度设计需要完善，如果物业公司是全体业主通过协商聘用，物业公司应严格按照相关文件规定来积极协助业主建充电桩。如果确实危害公共安全或者是影响消防，或者是不利于人防，那拒绝有一定道理，但是现在反映这个情况是不存在的，都没递交人防。首先应往前推进，第一，国家现在大力支持新能源，北京的不限号不限购，这就说明物业公司应该要有相应政策，要做好本职工作。业主应该要行充分行使权利，要成立业主委员会，选聘物业公司，这样就能化解很多的矛盾。