车企提前“三包”抢客 “3年10万公里”被指噱头

最近，北京一辆300多万的兰博基尼盖拉多新车，仅仅跑出9公里竟然爆炸自燃了，更悲催的是车险还没有生效，接下来的索赔，可能将比较麻烦。但如果车主是在10月1日以后提车，维权将会轻松得多，因为那个时候《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，也就是俗称的汽车“三包”就已经付诸实施了。这段时间，汽车“三包”政策已经成为消费者热议的话题，眼下离新规实施还有半个月时间，由此引发的各种讨论不绝于耳。汽车真的能像生活中的其它商品一样，享受“三包”服务吗？消费者将获得什么权益？又可能面临什么样的问题？

尽管离10月1日还有半个月，但在今年成都车展期间，不少车企都不约不同宣布提前实施“三包”，而且主动提高执行标准。比如：上海通用9月1日起将别克、雪佛兰的整车质保从“三包”政策规定的3年/6万公里升至3年/10万公里，凯迪拉克更是3年不限里程。在汽车“三包”进入倒计时的时候，众多车企提前“抢跑”，以汽车“三包”为主题大搞促销，对这一现象，北京中车时代汽车技术研究院执行院长张文利、《北京青年报》汽车时代主编王澈、北京潮阳律师事务所律师胡钢做客节目，发表观点和看法。

张文利：各厂家当然一是积极响应质监总局“三包”的法规规定，提前公布了一些措施。另外一点就是“金九银十”，为了企业的经营活动而搞促销，这都是很正常的。我们也注意到一个问题，厂家宣传大部分都在说自己制定了“三包”规定，国家规定是3年6万公里，厂家说的是3年10万公里，消费者应该警惕一点，“3年10万公里”不是完全解决了“三包”问题，它只是48条款里的其中一条，剩下的那些条款才真正维护消费者利益的关键所在。而就我现在查到的一些信息，厂家也没有告诉我们消费者是不是其他条款也都严格按照“三包”规定执行。

还有一点，“三包”规定里面说的很清楚，将来的责任主体是经销商，这次发布这些延长“三包”时间、里程，以及公布其他措施的全是厂家宣传的，它们是不是能代表这些经销商、4S店，将来产生纠纷的时候消费者的问题是不是能得到解决，这还是有一些疑问的。

王澈：很多厂家提前说我们的“三包”政策高于国家标准，还有的是说我们推行“三包”的时间先于国家规定的日期。我觉得这一个是企业为了在销售旺季的时候做促销，另一个也跟今年的汽车环境有关。今年中国的汽车产销量已经从高速发展进入到缓慢增长，在今年销售下滑的情况下，很多企业都转向打服务牌。我认为很多企业宣传自己提前实行“三包”，有噱头的嫌疑。此外，汽车“三包”的主体应该是汽车4S店，但是就这一点来说，在汽车行业是没有达成共识的，4S店并不认可，4S店说这事跟我没关系。

胡钢：“三包”政策第四条确实规定说，“本规定所称三包责任由销售者依法承担。销售者依照规定承担三包责任后，属于生产者的责任或者属于其他经营者的责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿。”也就是说，它主要把“三包”责任搁在了销售者身上，我们的产品质量法也有这种类似的提法，在存在生产者和销售者销售链条的情况下，销售者相关的责任是比较重的。这种规定在实践中到底有多少效力？这是要打个问号的。

北京消费者段先生买了一辆德系豪车低配版。销售直接告诉他，如果在店外加装倒车雷达，将享受不到三年期的质保。无奈之下，他只有花高价在店内加装。本来在外边加装只需要两三百元的倒车雷达，在4S店却收了1800元。那么，“三包”政策的出台，在维修保养方面是否会让4S店经常给消费者加一些类似的挣钱手段？

王澈：段先生遇到的情况，实际上在4S店的新车销售过程中是一个现实，是一个惯例，因为加倒车雷达、音响等等在4S店行业里边叫精品，精品这一部分的盈利是4S店现在主要的盈利。实际上消费者是可以到外面去装这些东西的，可是你要到了外面去之后，如果出现了问题，4S店就是不承认。4S店实际上是利用品牌销售，利用厂家给予的专营天然的权利来绑架消费者。

张文利：4S店强制或者半强制让消费者必须在自己店里装一些所谓的精品，这实际上有两层意思，一个是为了多赚钱，还有一个是现实当中，外面的加装有技术上不规范的地方，容易导致一些质量问题发生，这种担忧也是可以理解的。

在“三包”规定里就这种情况进行了一些规定。第一，它给厂家制定了“三包”的义务，也给了权利，权利就是“免责”，你要提出来，什么情况下你不包，这个权利给厂家了。如果厂家卖车的时候，在使用说明书或者保修手册上，就加装的后果和有可能产生质量问题的部位，包括可能引发的一些技术问题，要明确的告知消费者，如果说断然拒绝消费者去享受外边更好的服务或者更好的加装产品，却一概不负责任，这又不符合“三包”的规定。

胡钢：我觉得“三包”规定里面最核心的一点是第30条，就是免责。这些免责的规定，恐怕是很危险的，搞不好就这几条免责条款，就使我们看起来很美的汽车“三包”新政化为乌有。如果完全站在生产商的角度来说，那生厂商一定会在所谓的使用说明书中详细列明一大堆使用、维护、修理的条件，特别是限制性条件。

对于使用说明书来说，我觉得首先从内容上来说，汽车生产商在制定过程中应该充分尊重消费者权益。在形式上，比如说作为对汽车生产商有利的内容，应当按照我们的合同法、消费者权益保护法的规定，应当用大字，比如说特别注明的颜色，特殊的符号来明显的标示，而且应该充分提示和说明。如果可能的话，实际上这种产品的使用说明书应该在生产商的官方网站上提前公布，让消费者知道买这个车可能隐含着相应的风险或者使用限制条件，这样才对我们的消费者比较公平。当然，各级消费者益保护组织有可能继续以前一贯的做法，比如说对所谓的使用说明书进行一种相应的监督工作。