北京出租车调价方案引热议 改革并未真正触及行业顽疾

北京出租车调价方案昨天公布，起步价涨到13块。尽管这个方案还需要在十几天后经过听证会环节，才可能正式实行。消费者会买账吗?多掏打车费，打车难问题就能解决吗?25人参加听证会，10名消费者代表少不少?

北京市发改委昨天发布公告，将在5月下旬就北京出租车调价方案召开听证会进行听证，同时在官方网站上公布了具体的调价方案。方案除了涉及出租车起步价、里程价和燃油附加费三个部分的调整外，更重要的是调整出租车价格结构。

听众会将公布两套出租车调价方案，两套方案对于起步价的调整相同，都是由现行的10元涨到13元，同时乘客乘坐出租车，里程如果超过起步价，原来要加收3元燃油附加费，现在改为对全部乘客收1元燃油附加费，而每公里的里程价格调整有两套方案，一个从现在的两元提高到2.3元，另一个是提高到2.6元。

两套方案的起步价都是上调到13元，燃油附加费调整为1元，变化较大的是每公里的里程价格。北京市发改委收费管理处处长李虹介绍，按照方案一来计算，平均每乘次增长了3.3元，按照方案二计算，平均每乘次增长了5.1元，方案二调整幅度相对较高，乘客单次增支较多，对供需关系影响也相对较大。

为了鼓励司机高峰时段出车，方案还提出了上调早晚高峰时段低速等候费标准。早晨7点到9点以及傍晚的17点到19点的高峰时段，低速等候费由原来每5分钟加收1公里的里程费提高到2公里，其它时段还是每5分钟加收1公里。此外，方案还调整了燃油补贴方式，在补贴总额不变的情况下，把一部分补贴与驾驶员出车天数、工作时间、出车率等运营指标挂钩，按月直接发给司机;其余补贴拿出来建立保障奖励机制。现在北京市的燃油补贴政策是出租车每车每月1425元，并没有跟出租车司机的运营情况相挂钩。根据这个方案，电话召车收费也有所调整。提前4小时以上预约的费用提高到每次8元;4小时以内预约的提高为每次5元，目前的预约收费都是每次3元。北京市发改委收费管理处处长李虹说，这样做是为了适当弥补司机的成本，同时保障预约服务的成功率。

从这份听证方案来看，总的来说，调价的范围更广，也更具体。但是毕竟这份方案主要还是以调整价格为主，也就是说，今后在北京打车，费用更高了，那么消费者能够接受吗?他们对此持怎样的态度呢?

消费者：打车费涨也是情有可原，也可以理解。

消费者：毕竟现在咱们的消费都在提高，如果是没有特殊情况下，我个人还是会坐公车或者地铁。

消费者：因为我作为消费者打车是我们日常生活的一部分，按理说出租车司机的收入应该由降低份子钱来做保障，而不是由我们消费者为他们的收入来买单。

消费者：之前北京市民对出租车的利用上有时候存在一定的不合理性，比如特别短途的，几步路打一次车，如果提高到13块钱甚至更高一些，可能很多人就会选其他一些更经济的公共交通方式替代打车。

的确，涨价一般来说的确能为出租车司机带来收益，如果按照涨价后的收费标准来算一笔账的话，方案一里程价提高到2.3元，司机每个月的收入能增收1400元左右，如果里程提高到2.6元，司机每个月能增收2300元左右。然而，就像很多司机师傅担心的，如果出租车公司变相提高份儿钱，或者以各种方式取消或者少发燃油补助的话，那么让利给出租车司机变成了一纸空文，那么为了节省成本，有些出租车司机仍然会选择在高峰期停运，最终受损害的还是消费者。

这次调价方案的公布同时也引发了网友们的热议，各大网站都发起了网络调查，多个网络调查显示大多数人并不支持本次涨价。其中，中国广播网发起的网友调查显示，截至昨天下午有89%的网友反对这个方案。同时，新浪调查显示，参与调查的3677人中，62.4%的网友表示表示不支持涨价，并表示“以后会考虑少打车”。

在留言中，有人说，出租车公司的暴利、对司机的剥削是世人皆知的，出租车公司应公布运营成本。有人说，应该同情一下出租司机，他们一切待遇都没有，一点保障都没有，一个月3、4千块，他们也有父母，也有妻儿。还有人说，出租车行业暴利造成了乱局，国家每年补贴仍不满足，还要要求涨价没有道理。出租车市场必须放开，如果不放开出租车市场将是永远理不清的乱麻，不仅扰乱市场正常秩序，也给国家增加巨大负担。

此外，名为“老徐时评”的微博表示，北京出租车调价，是公众最不愿意看到的起步价和每公里价分别上调的方案。为了提高司机收入，出发点很好，但是为何都要让乘客买单?份子钱为何一分钱都不降?难道所谓的改革就是涨价?

尽管各方观点不一，有关这次调价方案的听证会将会在5月下旬举行，据了解，共有25名听证参加人席位，目前这25名听证代表的人选都已经产生。北京市消费者负责人介绍，按照规定，参加听证会的代表必须包括消费者，经营者，与听证会有关的利益相关方等，其中消费者必须占五分之二。所以北京市这次听证会的消费者代表为10人。

从消费者的态度来看，基本可以分为三种声音，一种是觉得，物价在涨，出租车提价可以理解;有一种声音认为出租车营运困难，不应该把成本转嫁到消费者身上，而且这并不能从根本上解决打车难的问题;还有一种介于两者之间的观点认为，涨价可以，但这个方案是否合理，如果出现司机运营情况没有改善，老百姓也得不到实惠的情况，又该怎么办呢?据北京市交通委新闻发言人李晓松以及北京发改委收费处处长李虹介绍，本次调价方案中最突出一点的变化是，涨价的全部收益都将归出租车司机，而出租车营运公司不参与任何价格调整。

这对于出租车司机来说，无疑是一件好事。然而记者实地采访却发现，一些司机师傅对涨价的方案并不看好。

司机：我们其实挺好的，反正就是老百姓多出点。

司机：之后肯定百分之百的打车人得减少一部分。

司机：现在说没有用，出租车公司应该降份的。

几位出租车司机都提到了“份儿钱”，这也是这个行业最令人诟病的顽疾。尽管此次调价方案提出，涨价后的收益全归司机所有，但是，让所有司机头痛的“份子钱”却丝毫不动。表面看起来，司机的收入增加了，然而出租车公司却并没有让利出来，这同样引起了很多出租车司机的质疑。