司机违章欲花钱消分 “分贩子”收了钱却没办成事

开车违章在一年内被处罚累计12分，就要重新进行交规学习。每到车辆年检“拉清单”的时候，不少人都非常头疼。不过，由于在非现场处罚的情况下，摄像头只能记录违法车辆信息，无法拍摄到驾驶员。这给一些不法分子留下可乘之机，倒分卖分的生意红火了起来，还衍生出了“分贩子”这个行业。与“分贩子”的交易，本身就违法，不仅存在被诈骗的风险，当事人自己也涉嫌违法。

超速50%就会被一次扣掉12分，这么危险的事情，河北的司机李先生今年就干过一次。如今又到了车辆年检的时候，他心里犯了难，不想重新学习交规，又想保住驾照，他从朋友那里听说有“专业消分”这个行业。能花钱解决就花钱解决吧，李先生于是决定在网上找个“分贩子”来试试。

李先生：我们车违章不是很多嘛，比如说电子违章超速50%以上，现在新交规要扣12分，扣12分之后还得去学习、考试，我们怕考试啥的通不过，而且也没有那时间去。我听朋友说可以找消分的贩子，就在网上查“专业消违章”，打电话过去，他们说可以消，他说12分是3200块钱，剩下的是120一分。我想花钱可以解决的就花钱解决。

“分贩子”顾名思义，就是指利用违章积分进行买卖，帮别人代扣分、消分的一些不法分子。李先生联系上“分贩子”之后，对方告诉他，什么分都能消，想消多少分都行，前提是先打款，把买分的钱和违章罚款都要交给“分贩子”。李先生心里泛起了嘀咕，于是到车管所查询自己的违章记录。令他惊讶的是，神通广大的“分贩子”已经把他的违章记录单子调走了。李先生这下放心地打了钱。

李先生：他不知道通过什么系统把我那个违章罚单调出来了，调出来之后，我一查没违章了，他就让我打款，后来我就把款给他们打过去了。

不过，事情并没有这么容易结束。“分贩子”在收完李先生的钱之后，并没有帮他消除所有的违章扣分。隔了几天，李先生还收到了车管所发的需要交违章罚款的滞纳金。

李先生：打过去之后，有的违章消了，有的违章还有剩余的没消。我又再给他们打电话，他们说这个消不了，没法了。后来我就收到交警队发的通知，说你那个单子调出来以后不交罚款会有滞纳金。

买分卖分的行为在全国各地非常猖獗。今年四月，武汉民警就在当地车管大厅抓获了一个“分贩子”和一个买分者，两人分别受到行政拘留10天和7天的处罚。而在这个案例中，在与分贩子几次沟通没有解决后，糊涂的李先生居然找到当地的车管所去维权。

李先生：他们是怎么把单子调出来的，怎么给钱了不办事，我就很生气，给我们本地的交警大队打电话。交警大队说管不了这事，他说你们找消分的贩子都是违法的，他说你只要以后去交警大厅交违章就行了，不要找他们。

新交法实施以来，闯红灯一次要被扣去6分，遮挡号牌一下扣满12分，驾照上的12分好像越来越金贵了，在“分贩子”手中，每一分的价格也水涨船高。“分贩子”一般都是以群体出现，三四人一组，有人现场收分、有人卖分、有人拉业务联系下家，还有人陪着买家处理违章。而参与买分的人一般以货车司机、出租车司机和新手三类人最多。

记者按照李先生提供的电话号码拨通电话，联系到了一位“分贩子”。他介绍，不管是北京、河北，还是山东的违章记录，都可以消掉，不在话下。

记者：您是可以给违章的车辆消分是吗？

分贩子：是。北京的话稍微贵一点。在河北的话差不多100一分，在北京的话，120差不多。其他省差不多120、130。你想消几分就给你消几分，比如说你里面有20分，比如说想自己消5分，或者剩下的找我们消就行。你要是不乐意扣自己的分或者咋的，你都找我们直接都给你办了也行。

分贩子说，他们能消除的就是被电子眼拍下来得违章记录，还指点记者说，不要去车管所办理，可以拿自己的驾驶本扣掉几分，剩下多的，就交给他们来办。不过，前提和李先生遇到的一样，要先交钱。

分贩子：我们能消的就是电子眼照的那种。你别拿着你驾驶本去车管所办，电子眼那种，比如说照相的给你照上之后，你找我们就可以给你办。我们都是找别人的本，买别人的分，属于替罪羊的那种，给你顶过去。你要想办的话，你得先把分先给我，我给你办完之后你再把罚款钱给我就行。

针对这样的情况，记者联系到河北省唐山市车管所，工作人员的回应是这样的：

工作人员：上公安局报案去，这是一种骗子，违法行为。

记者：的确也是帮他消了一部分分。是不是认识人，他才能调到这些违章的资料？

工作人员：人家违法分子怎么做的我们不知道。

分贩子的行为十分猖獗，究竟到什么程度？有记者在北京的一个车管所大厅中记录下了接下来的情况。

记者来到了执法大厅，很快就发现一名身着警用夹克的女子在卖分，但仔细一看，警服上没有警衔也没有警徽连，口扣也没扣。

分贩子：现在罚多少分？

记者：现在罚3分。

分贩子：那你买分不？50块钱一分，从我这买就行。你要是多的话，就是100块钱一条，是100块钱3分。

除了买分，还有人惦记着卖分，因为自己驾照上的分用不完，一年过去之后就清除了，不卖白不卖。实际上，无论买与卖的风险都是非常大的。经济之声编辑整理了以下案例：

案例一：30多岁的陈某是名司机。4月28日，他在一家网站上看到，用驾驶证可以帮人有偿代扣分，他便与“分贩子”取得了联系，对方称扣去其驾照的12分，可一次性支付2000元。当天，陈某便跟随“分贩子”来到交通办事大厅，“分贩子”将驾照交给一窗口民警，拿回三四十张单子让他签字。签名完后，“分贩子”就给了他2000元钱。

一周后，回到襄阳的陈某在当地查询，发现驾照被人扣掉了120分！襄阳车管所工作人员表示，他需要重新参加学习和考试各5次，通过考试后，才能消除全部扣分。据了解，陈某参加科目一和科目三的考试，每次费用350元，5次共计1750元。

案例二：廖某是一名空调维修工，武汉人。曾经在处理交通违法时将分卖给过一名分贩子刘某，尝到了甜头，刘某留有他电话。一天，刘某突然打电话给他：“兄弟，500块钱赚不赚？”廖某为贪小便宜，就答应了，于是，刘某事先盗用了陈某的相关信息，又让廖某拿来两张登记照，找外面假证贩子做了名叫“陈某”的临时身份证和驾驶证，电话联系廖某拿到大队窗口去消分。结果，廖某的假证被交警识破，廖某也被抓获。看到廖某被抓，分贩子刘某闻风而逃。但是，廖某因使用伪造、变造的驾驶证违反了《道路交通安全法》第十九条规定被江岸警方处以15日行政拘留，罚款5000元，一次记满12分的严厉处罚。

专家点评

买卖驾照分都违反哪些法律？这种现象的猖狂是否说明我们的法律有漏洞并且亟需完善？经济之声特约评论员包华、中国消费者协会律师团胡钢律师就此事进行讨论。

胡钢：我们国家现行的《道路交通安全法》第24条和我们国务院制定的《道路交通安全法实施条例》对此都有相应规定，它的核心意思是，我们公安机关的交管部门对于机动车驾驶人违法的行为，除了给予行政处罚以外，实行累积计分的制度。如果大家被扣掉一定分值的话，恐怕就要重新学习，重新考试，考试合格之后才能发还机动车驾驶证。

这项规定的出台，借鉴了国外相关成熟交通管理的经验，是为了保障驾驶者的安全，同时也考虑到周围其他人或者车辆的安全，包括整个社会秩序的问题。这项措施实施以来效果非常明显，对我们交通秩序的完善起到了非常大的作用，相信未来还会持续下去。

所谓的分贩子代扣分这种行为，本质上就是让分贩子伪称他是具体发生的交通违法事件的当时驾驶人，这种行为显然是提供伪证，应该按照《治安管理处罚法》进行处罚。但值得关注的是，这种伪证的出现，应该是由违章或者违法的车主本人和分贩子共同合议或者说共同勾结才实施的行为。目前我们的行政治安管理处罚主要针对的是分贩子，对违法的车主本人进行处罚的案例比较少。如果对违法的车主和分贩子同时进行治安管理处罚，这种双重的治安管理才能有效遏制分贩子这种丑恶现象的蔓延。

分贩子的犯罪行为屡禁不止，甚至都已经到车管所的办事大厅里公开买卖了，为什么会猖獗到如此程度？

包华：因为我们在进行相关处罚的现场环节时，对于信息的核对并不是那么严谨，虽然有些民警知道有一些人在做这样的交易，但是由于手里没有证据，或者见怪不怪，所以在现场是没有管理的，这些人就可以站在办事大厅里面公开叫卖。

另一个方面，我们很多机动车驾驶人员有这方面的需求，自己虽然做错了事情，但不愿意接受处罚，在这种情况之下，宁可花一点钱。这种认识恰恰说明我们现在机动车驾驶教育、机动车文化还没有落到实处，很多机动车驾驶人员不知道自己的责任重大。从这个意义上来说，我们可能还有很长的一段路要走。