小区物业被指收钱不办事 居民拒交费遭断水断电

最近《天天315》节目组接到了一封特殊的投诉信。这封信的抬头写着这样一段话：尊敬的各位编辑和主持人，您好。我们是河北省保定市建华南大街世家郦园小区的业主。首先感谢你们提供了这样一个反应民众心声，体察百姓疾苦的平台。我们全体业主反映一下我们小区物业的问题，希望贵栏目予以关注!结尾又写着：至此信发出时，又有很多住户被物业断水，现在我们就像一条条被人晒在沙滩上的鱼，在忍受着干渴的煎熬。

这是一封业主的联名投诉信。看到这封信，我们不禁在问，究竟是什么让这些消费者发出如此迫切的心声?他们又经历了什么?带着疑问，天天315的记者展开了深入调查。

由于业主们都比较戒备，所以给我们的投诉信没有留下任何人的电话号码，只有几个世家郦园业主的QQ号码。天天315记者在这个群里经过多方沟通才获得业主们的信任，并最终拿到了几位业主的电话号码，采访得以正常展开。

业主1：我是保定市世家郦园的住户，现在物业公司对小区的安全问题做得不到位，经常发生丢失电动自行车或者入室盗窃。物业认为，这些问题应该去找派出所，而不应该去找他们。我感觉，既然业主雇你们来做物业，你就应该切切实实为业主负责起最起码的安全义务。

业主2：物业费去年去物价局问过，这个收费标准普遍高，跟服务是不成正比。保安收的物业费这么高，按说里面保安的配套设施应该健全，但是经常丢东西，电动车普遍丢，但是他们从来没给过说法。

业主提到了河北省保定市建华南大街世家郦园小区的安保问题让人担忧。物业保安不作为，业主财务被盗。从09年下半年入住以来，不断有入室盗窃和业主车物被盗案件发生，给业主造成了损失，可是物业拒绝赔偿，也不给任何解决办法和说法。而这，只是世家郦园小区业主遭遇的困境之一，困惑他们的还有信号塔。

一位业主告诉记者，世家郦园小区物业在业主不知情的情况下，把高层楼顶出租给电信运营商建信号发射塔。据说“电信运营商每年给物业10万元租金”。业主们疑惑的是，房屋的所有权是业主的，物业有什么权利擅自出租从中牟利?更何况，信号发射塔对人体是否有害科学界尚无定论。

而关于停车位的随意设置，业主们没有困惑，有的只是愤怒。

业主1：车位本来是小区业主公共绿化的地方，但是它操作这个东西收取业主的费用，而收取的费用也没有用在小区的绿化上面。

业主2：小区里面的路上到处是打的地桩，有人出租的话就把那个地方出租给人家，没出租的地方就打的地桩。

在未经业主同意的情总下，小区公共用地被物业划分成车位并加锁，卖给业主。小区主干道两侧被物业划分成车位并在路面上立桩上锁，出租给业主。业主们都在追问：这些租金最终用作什么了?而让人匪夷所思的收费还远不止这些。

业主1：还有电梯的问题，有些人困在里面没人管。有人要求里面装一个摄像头，也没人处理这个事。

业主2：电梯费也太贵了，住的越高电梯费越贵。三楼起步23块钱，一层加5块。我们家是14层，是70多一月。

电梯费与楼层挂钩，这显然不合理。而业主们告诉我们，很多费用他们明知不合理，但却不得不掏这个钱。

业主：高层住户没有交物业费、电梯费，物业就不收你水费，以不交水费为借口把水停。物业把所有都挂钩了，逼得你不得不把所有费用都交了。

费用可以不交，但也别想享有相关的服务，而面对生活必须的水电取暖问题世家郦园小区的业主们只能妥协。这种捆绑收费让业主们苦不堪言。 经济之声特约评论员包华认为，业主跟物业服务企业之间的争议由于信息不对称所导致。因为双方沟通不及时，在沟通方式方法上都有不恰当的地方，时间一长就产生了不信任，出现紧张的局面。因此，应该首先保证双方之间信息对称，及时恰当的沟通，这样才能最终解决问题。

对于小区内发生入室盗窃，业主的财物被盗，物业是否有责任，包华认为，这涉及到物业服务企业的保安职责问题。保安职责的质量不是以结果评价，而是以是否符合双方约定的服务标准或者服务承诺为标准。如果保安确实能够提供每小时巡视记录，或者物业公司能够举证其服务符合标准，即使出现盗窃，物业公司也可以不承担责任。相反如果不能证明自己的实际服务符合标准，就需要承担责任。

包华认为，这家物业公司要求能源费必须和物业费一起交，如果不交能源费就断水断电，这样的做法不仅不合理，而且不合法。常见的水、电、暖气都属于市政公共服务项目，不是物业服务企业的商业服务。在这种情况之下，物业没有权利断供。而且根据《国家物业管理条例》的要求，市政公司应该直接面对最终用户负责。遗憾的是，尽管条例已经实施了将近八九年，但是要求落实地并不好，很多地方还是把水电暖气的管理交给了物业服务企业，这就造成了物业服务企业和业主之间一旦发生矛盾，就会面临着停水停电不能够正常生活的情况。

而对于物业服务企业进行经营活动，现在的法律规定，物业只有经过业主大会授权才可以做。除了自己能够扣除必要的管理成本以及税金以外，所有的收入应该返还业主。如果说在没有授权的情况之下，物业服务企业做了经营，在财产的返还角度上讲，财产应该归全体业主。

北京潮阳律师事务所律师裘叶表示， 在我国现行《物业管理条例》中，对于物业管理做了一个定义——业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及其配套的设备设施和相关厂地进行维修养护管理，然后维护物业管理服务区域内的环境卫生和相关秩序的活动。物业有义务对于房屋以及配套的公共设施场地进行维修、维护和管理，包括环境卫生和其他的相关秩序。

至于保定世家郦园小区物业是否应当遵守相关条例，裘叶认为，首先得看小区物业跟业主之间是否签有物业服务合同。如果有的话，物业服务企业的行为准则应当按照合同中约定的标准来进行，如果说违反了相关的标准，这个行为就是违约。其次，要看这个物业服务合同当中的约定有没有违反国家的法律规定，如果说有违反，相关违反的那部分应当是无效的，如果没有违反，那应当从双方的约定。

就物业目前乱收费的情况，业主们该如何维权，是否可以争取赔偿，裘叶认为，如果双方之间存在物业服务合同的，其中应当明确约定了收费的项目，包括收费的标准。如果物业服务企业没有按照合同约定的项目来进行收费，或者是超过了现行规定的服务标准高收费，业主可以向相关部门去进行举报，要求物业服务企业规范行为。其次，可以采用法律的手段，要求物业返还多收的费用。