打通“高速路” 跑出“加速度”——呼和浩特海关助力向北开放

内蒙古具有沿边开放发展的独特优势，既是我国向北开放的前沿，也是“一带一路”沿线重要节点。近年来，呼和浩特海关深化通关改革，与蒙古国海关加强合作，融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，积极打造便捷高效的营商环境。

打通智能通关“高速路”

8月15日，额济纳旗策克口岸，一辆运煤车驶入进境卡口，智能卡口系统自动扫描识别车牌，车辆和货物信息与海关信息核碰后，起降杆自动抬杆放行，整个过程仅50秒。呼和浩特海关隶属额济纳海关监管一科科长吴胡日查说：“就像过高速公路ETC通道一样顺畅。”

呼和浩特关区有11个对外开放口岸，其中公路口岸6个。2017年，该关监管进出口货物总量首次突破5000万吨，达5310.5万吨、同比增长27.5％。

然而，与外贸发展速度相比，公路口岸信息化建设严重滞后。加快公路口岸智能卡口建设势在必行。

今年8月2日，呼和浩特海关在策克口岸顺利完成监管作业模式切换，标志着该关在陆路边境口岸率先实现“在提前审结模式下启用智能卡口系统”。改革后，申报进口货物时间由平均10分钟缩短至1分钟，通过智能卡口自动验放进出境车辆平均时间为40秒至65秒。

“最大的变化就是货物通关时间缩短了，报关单证变少了，往返海关业务现场的次数减少了，实货提离速度更快了。”博源实地公司通关部的刘阳说。

目前，呼和浩特海关以智能卡口为依托，正加紧推动公路口岸监管作业模式改革，尽快将改革成果延伸至铁路、空运等领域，更好服务“一带一路”建设和内蒙古开放开发。

中欧班列跑出“加速度”

二连口岸是我国货物出口蒙俄及欧洲的理想通道之一，是中欧班列“中通道”唯一出境口岸。截至今年7月，经该口岸运行的中欧班列突破1400列。目前，运行24条的线路辐射河南、天津、重庆、四川等省市，汽车配件、服装、电子产品等源源不断运往德国、波兰、俄罗斯等国，欧洲的板材、食品等也加快进入我国市场。

为支持中欧班列常态化运行，呼和浩特海关按照“优先编组、优先发运”原则，采用大型货运列车检查系统对班列实施机检扫描，采用非侵入式查验方式提高了班列通关速度。二连铁路口岸实行24小时通关作业，及时办理中欧班列进出境通关手续，每列办理时间严格控制在30分钟内。此外，还将“铁路舱单信息生成”环节前推至蒙方境内，将中蒙铁路双方单证交接、整理、翻译3个环节压缩为1个环节，减少境内单证作业时间约3小时。据测算，中欧班列通行能力提升1倍左右。

目前，呼和浩特海关正推进海铁多式联运落地，已与天津港、大连港、锦州港建立合作机制，构筑多条长达数千公里的海铁联运大通道，推进中蒙俄经济走廊建设。

借着“一带一路”建设东风，内蒙古对外开放程度持续加深，外贸规模不断扩大。据呼和浩特海关统计，今年1-7月，内蒙古对“一带一路”沿线国家进出口总值392亿元，同比增长6.4%，占同期内蒙古外贸进出口总值的67.8%。