哈尔滨海关 “七字要诀” 狠抓落实

按照海关总署关于开展“补短板、转作风、提效能”专项活动的通知要求，哈尔滨海关积极响应，认真部署，该关认真领会中央关于深化党和国家机构改革的决定精神，坚决贯彻关检业务全面融合决策部署，以“早、快、全、细、勤、严、实”七字要诀狠抓落实。

“早字诀”。早部署：为确保完成好“关检”业务全面融合工作，哈尔滨海关抢前抓早，所有改革指导文件、意见征求等，第一时间在全省系统部署落实，印发落实方案。早实施：成立改革领导小组，召开联席会议，各分支机构和业务处室，不等不靠，依据《全国通关一体化关检业务全面融合框架方案》，积极探索，夯实基础。早见成效：4月18日，全省范围内共21个窗口实现企业报关报检资质“单一窗口”申请备案；4月20日更换了全省102个监管作业现场检验检疫标识标牌，统一以海关形象对外办公。

“快字诀”。行动快：在机构改革过渡时期内，海关总署印发文件的数量多，时间紧，加班、误餐是常态，高效快速行动，做好指定工作。总结快：改革内容虽然繁杂，但各项工作开展井然有序，成绩、优点、不足、经验及时总结，及时反馈，为下步工作提供参考。改进快：在改革过渡的特殊阶段，打破以往工作常规，在工作模式上、承担工作职责上，都有针对性改进适应。

“全字诀”。参与全：改革事关全局，各分支机构及各业务处室全员参与，凝心聚力，协同推进。方式全：在行文、公告、邮件、电话等常规推进工作方式外，一线调研、建立微信工作群、成立领导小组和业务推进组、指定改革联系人等方式，融合工作有序高效推进。保障全：有思想保障，党建引领，政治建设贯穿融合各个方面，发挥党员先锋模范作用；有领导保障，党组重视，转隶队伍领导亲临现场指导工作；有人员保障，抽调骨干，关键岗位充实力量。

“细字诀”。方案细：结合龙江铁路、公路、水运、航空口岸实际特点，充分论证实际可操作性，组织业务专家、骨干认真研究、征询意见，细化落实方案。组织细：党组高度重视，陆续成立了风险业务融合工作组、多查合一工作组、企业管理整合等工作组。材料细：行文、总结、意见征求细致规范，确保主题明确、内容可靠、结构严谨、说明问题。

“勤字诀”。培训勤：既有海关总署组织的《全国通关一体化送检业务全面融合框架方案》、“海关E课堂”等系列相关业务培训，又有《合同法》《监察法》等法律法规培训。沟通勤：有关检互派人员面对面沟通，有口岸层面“一个窗口”“查检合一”肩并肩沟通，有联络机制，电话、微信、邮件等方式时时勤沟通。督导勤：注重按时间节点、重要工作推进程度开展督导，注重结合《总署巡视组巡视反馈意见整改方案》开展督导，注重领导带队，不定期，不定点开展督导。

“严字诀”。程序严：以法治思维和法治方式推进关检融合，严格程序，严肃请示汇报。纪律严：按准军事化纪律部队工作作风推进工作开展，严明“六个纪律”，深化机关作风整顿、优化营商环境活动，在全省窗口开展以“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”为内容的承诺服务创建工作。督察严：开展督察严字当头，既有联合督察，又有专项督察，既有关键项目督察，又有常规工作督察，对发现不符合、不到位的事宜，通报批评，限令整改。

“实字诀”。推进实：牢固树立“四个意识”，实事求是，扎实推进关检融合，认识上实、行动上实。结果实：工作人员统一海关制服、佩戴关衔以海关名义对外开展工作。一个窗口对外办公，整合申报覆盖率100%，对外签发带有海关标志的检验检疫证书。成立关检风险业务融合工作组，设立检验检疫集中审单办公中心。查检场所融合，共59个监控摄像头与海关总署监控指挥中心联网，在绥芬河、东宁、密山和虎林口岸开展运输工具登临监控检查。提升实：以申报融合为例，改革推进力度和各项改革业务指标均在全国前列，得到海关总署的点名表扬，全省口岸便利化通关水平大幅改善，企业群众获得感显著提升。

关检融合步伐蹄疾步稳，下一步，哈尔滨海关将以“七字要诀”为抓手，持续推进落实海关总署工作任务和要求，积极开展一线全员岗位练兵工作，加大对企业社会宣传推广力度，及时反馈和研究解决改革中出现的新情况、新问题，为改革顺利推进作贡献。