长沙海关 湖南开放的大门越开越大

1985年，在沉寂38年之后，长沙海关正式恢复建关，湖南封闭的大门缓缓打开，一段波澜壮阔的对外开放历程就此开启。迎着改革开放的长风，湖南开放的大门越开越大，水陆空通达全球，开放平台与日倶增，开放型经济奔涌向前，汇入世界经济的大潮。1986年9月，岳阳海关开始筹建，1988年6月15日，岳阳海关正式开关。上世纪90年代城陵矶港建设货仓，原来的岳州关的中洋关、下洋关馆舍消失了，取而代之的是现代化码头。岳州关的上洋关因独立建设在高处而遗存下来，这座西洋风格浓郁的老建筑，记录了一段屈辱的历史，也见证了新时代城陵矶港口的重新崛起，听到了湖南省外向型经济不断壮大、汇入世界经济大潮的阵阵涛声。

沟通世界，搭建开放的平台

夏日的城陵矶码头，江面开阔，明净的蓝天下，大型船舶穿梭不停，起吊机械繁忙装卸货物。这个通江达海的水运口岸，是湖南连通世界的“桥头堡”。

自长沙海关恢复建关以来，海关阵容不断扩大，海关特殊监管区、口岸等开放平台相继获批，湖南的开放大门越敞越开。开放平台不断完善，夯实开放发展基础——1990年6月18日，一架飞机从长沙航空口岸升空，直飞香港，湖南省第一个国家一类口岸宣告开放；1997年5月，岳阳城陵矶口岸正式对外国籍船舶开放；1999年，张家界航空口岸开通；进入21世纪，在长沙、岳阳、张家界3个国家一类口岸的基础上，该省陆续开放建设了多个口岸作业场所和特殊监管区域；2005年，郴州，这个承接产业转移的前沿阵地，建起了湖南省第一个海关特殊监管区——郴州出口加工区。之后，衡阳、湘潭、岳阳、长沙综合保税区相继设立，长沙金霞保税物流中心、株洲铜塘湾保税物流中心陆续开放……湖南省开放平台数量居中部第一。

如今，长沙黄花国际机场，已开通通达五大洲的国际及地区航线，平均每周定期出入境航班达300余架次，国际及地区通航城市达40个；城陵矶港已开通港澳、日韩、东盟、澳大利亚等地的接力航线，实现了与海岸线的无缝连接；中欧班列的湘欧快线延伸到欧洲、俄罗斯、中亚、中东、东盟……

水陆空畅达全球，湖南的门户向世界不断敞开。

引进走出，开放发展大步向前

随着对外开放门户敞开、开放平台设立以及外贸体制改革一步步“放权、松绑、搞活”，资金、设备、技术、人才开始在湖南与世界之间加速流动，湖南省进出口总额从1985年的319万美元，增长到2017年的360.4亿美元。开放型经济规模扩大的同时，外贸产品不断迈向高端市场，企业、产能也在大规模“走出去”。

1985年，长沙电冰箱厂从意大利引进一条冰箱生产线。1986年4月，第一台“中意”冰箱诞生。“中意电器，人人中意”成为当时家电行业响亮的广告。与装备技术同时引进来的，还有资金。1983年以前，全省只有一家合资企业，到1986年底，全省登记注册的外商投资企业达67家。引进来的同时，湖南产品也开始大规模走出去。首先走出去的是红茶、花炮、陶瓷等传统优势产品。有着千年历史的浏阳花炮，迎来了出口的飞速发展，这些在家庭作坊、农家屋里完成的浏阳花炮，漂洋过海，绽放在异域他乡的夜空。1993年2月，经国家经贸部批准，浏阳成为湖南省第一个拥有外贸自营出口权的县。1996年，浏阳人钟自奇成立东信烟花厂，经历了体制松绑后浏阳花炮进入更为绚丽的时代。上世纪90年代，湖南花炮出口占到全国出口的一半以上。

随着我国拿到“WTO”的入场券，湖南省全面放开进出口经营权，出口经营主体步入多元化时代，进一步促进了对外贸易发展。

在浏阳，花炮企业一度达到上千家，其中出口企业300多家。随着对外开放的扩大，浏阳花炮的销售已遍及全球150多个国家和地区，2017年浏阳烟花爆竹出口销售额达31.5亿元。在东信烟花的仓库里，笔者看到，码放的各类烟花箱子上，印有世界各地不同语言。

随着开放潮流走出去的，不止是花炮。在1993年进入湖南外运报关有限公司的报关员曾红艳的出口报关单里，上世纪90%的出口产品是生猪、茶叶、稻谷等农产品，后来各种深加工产品逐渐增多，出现飞机刹车片、混凝土泵车等高端产品。湖南制造不断向全球价值链高端攀升，高新技术、装备制造等高附加值产品出口提速；全球市场布局进一步优化，非洲、东盟等新兴市场迅速拓展。

而进口产品除机电设备外，有了越来越多的消费品、农产品。产品“走出去”不断迈向高端市场，企业、产能也在大规模“走出去”。从杂交水稻开始，敢闯敢干的湖南人，在海外市场尤其是东盟地区占有了一席之地，并逐渐在工程机械、轨道交通、现代农业、矿产资源开发、路桥房建、能源开发、生物医药等多个领域形成了“海外湘军”品牌。

迎着改革开放的长风，湖南正在越来越深、越来越广地与世界对接，市场更加辽阔。