主动作为 打造“三最”口岸

近日，在潍坊市深化“作风建设年”活动大会上，原潍坊检验检疫局作为从全市各县市区、市属开发区、市直部门（单位）中选取的5家单位之一作典型发言。2017年以来，该单位紧紧围绕潍坊市委市政府和上级部门的总体工作部署，积极开展“作风建设年”活动，坚持实干担当，主动作为，倾力打造“速度最快、费用最低、服务最好”口岸，服务潍坊新旧动能转换重大工程，各项工作得到了地方党委政府的一致好评。原潍坊局先后被表彰为“第五届全国文明单位”“山东省工人先锋号”“支持潍坊发展突出贡献单位”等，局本部及下属两个办事处分别被驻在地党委政府给予记集体三等功的奖励。

实干担当，服务发展立新功。坚持“单项争第一、综合创一流”工作目标，牢固树立“潍坊发展我发展，我为潍坊作贡献”理念，全力推进各项重大工作、重点项目，助力潍坊在高质量发展中抢得先机、增强优势、走在前列。

为服务好潍坊国家农业开放发展综合试验区建设，原潍坊局负责人多次到直属单位汇报工作设想和进展情况，并邀请上级部门和业务专家到潍坊实地调研指导，争取原山东检验检疫局出台了《支持潍坊国家农业开放发展综合试验区建设工作措施》，从全面创新农业发展新技术、全面创建农业发展新产业、全面创建农业发展新业态、全面创建农业发展新模式4个方面出台13项支持措施，并完善了工作机制。

潍坊设立了综合保税区，多家企业有意重点发展肉类进口业务并完善了配套设施。但因当地没有相应的指定口岸，企业从国外进口肉类等产品都要通过其他口岸进口，效率低、成本高。原潍坊局了解到这一情况，主动联系到相关口岸参观学习，高标准规划、高质量建设综保区进口肉类指定口岸、昌邑进口肉牛指定口岸，并于2017年年底顺利通过原质检总局验收。目前，首批1546头屠宰用肉牛已从潍坊港进口。

对企业来说，时间就是金钱，效率就是效益。他们坚持问题导向，主动作为，立足部门职能，创新服务模式，让“数据多跑路、政策送上门、企业少跑腿”，为企业带来实实在在的效益。为进一步提升工作效率，他们在对所辖业务进行充分调研、风险分析的基础上，创新构建了出口食品农产品“报放一体”和出口工业产品“管放分离”验放模式，检验检疫流程时限平均缩短2.6天，低风险商品实现了零待时，进出口商品放行效率位居全省前列。同时还开展了“一站式”服务、“无纸化”“检商两证合一”等工作，多项模式改革措施在全省系统推广。据统计，通过工作效率的提升全年可为企业节约成本5000余万元。

调研发现，当地很多企业因为不了解如何利用自贸协定优惠政策，白白把政策红利损失了。为解决这一问题，他们在安丘市创建了全国首个自贸协定出口实施示范区并在全市推广，通过“三送”活动向县市区相关部门、外贸企业宣讲自贸协定优惠政策。在全国率先启动原产地签证服务“县县通”工程，县域外贸企业可在家门口申领原产地证书，打通服务企业的“最后一公里”，为企业节约了交通、人力等成本的同时极大提高了签证速度。2017年企业共获得国外关税减免优惠9200万美元，“潍坊模式”在全国复制推广。

争创一流，确保工作走在前列。“作风建设年”活动开展以来，他们主动以新理念、新思路谋划工作，推动落实，争创一流；主动出实招、办实事、求实效，自觉把精力和心思用在推动潍坊开放发展上，在“好”字上用力，确保各项工作走在前列。

潍坊是食品农产品出口大市，年出口量达百万吨以上。然而，企业在对外贸易中频频遭受国外技术性贸易措施的影响，很多还蒙受了严重的经济损失。为突破国外技术贸易措施，促进当地食品农产品扩大出口，在潍坊创建了全国首个食品农产品技术贸易措施研究评议基地。2017年，帮助潍坊某企业成功反诉韩国对该企业输韩盐渍菜中检出“丙酸”通报事件，维护了潍坊产品的国际形象，避免了企业损失。2017年，潍坊市出口食品农产品保持强劲增长势头，全年出口突破30亿美元，同比增长19.03%，高于全省11.8个百分点。在进口国食品安全标准日趋加严的情况下，潍坊出口食品农产品国外不合格通报数量同比下降42.5%，全年未发生系统性区域性行业性质量安全问题。

在港口扩大开放、机场临时开放等工作过程中，工作人员从企业的需求、工作的需要出发，靠在一线、吃在一线甚至住在一线。在潍坊港首船3.6万立方米原木进口过程中，企业原计划从江苏扬州口岸进口。原潍坊局工作人员了解有关情况后，主动联系企业将进口口岸改为潍坊港，仅陆运费一项即可为企业节约成本130多万元。在木材检疫过程中，工作人员顶着冬日的低温和凛冽的海风，连续奋战多日，保证了原木以最快的速度通关投入生产。

作风建设永远在路上。作为济南海关隶属部门，他们将持续转作风、求实效，千方百计保安全，一心一意促发展，全面开展“质量提升行动年”活动，进一步深化监管模式改革，巩固“三最”口岸建设成果，提升外贸便利化服务水平，增创外向型经济发展新优势，为潍坊的开放发展再立新功。