深圳机场海关多举措推进口岸“A级餐饮示范区”建设

4月28日，深圳机场海关对辖区内的天和渔村酒店颁发了首张新版口岸食品安全A级单位牌匾，这是出入境检验检疫队伍和职责转隶后以海关名义首次授予该资质。

深圳机场口岸现有食品生产经营单位231家，其中餐饮服务单位129家（包括29家集体食堂）、食品销售单位102家，日均供应超10万余人份餐食，占整个深圳口岸区域内餐饮单位的70%以上。深圳机场海关结合深圳“国家食品安全城市”创建，通过技术帮扶助力企业打造品牌形象，提升食品安全管理水平。

深圳机场海关在探索创建全国首家口岸A级餐饮示范区的基础上，通过政策调控、技术帮扶及激励评比形成辐射效应，不断培育企业诚信经营意识，着力打造全国性口岸食品安全示范品牌。

制度创新。摒弃以往“被动式监管”“保姆式监管”模式，进一步厘清监管部门与企业主体权责划分，有效落实口岸卫生许可行政审批制度改革，不断优化卫生许可变更及延续流程，对符合要求的企业，在其申请许可变更和延续时可省去现场考核环节，大大缩短办理时限，增强企业的主体责任和基层的主观能动性，真正将该放的权利放到位。

管理优化。对接政府职能转变的思路及项目，不断优化监管方式，推行餐饮服务单位食品安全量化分级动态管理，以HACCP理论为指导，确定餐饮企业的许可管理、人员卫生、场所环境、设施设备、采购贮存等多个项目为关键控制点，进而实施量化检查模式，提升监管的针对性和科学性。

服务企业。以企业自主创建为主、监管部门引导创建为辅，大力帮扶信誉良好的企业提升食品安全等级，让更多的企业成为食品安全A级单位，充分发挥示范引领的辐射作用，在口岸形成点线面结合的多层次、全方位、全业态的食品安全示范群。

目前，深圳机场航站楼内餐饮企业均已达B级以上评级，其中12家企业成功“创A”。相关经验做法在深圳都市频道“星期三‘查’餐厅”栏目组现场执法人员随机抽查结果验证中，获深圳市人大代表及消费者的高度评价。

充分发挥技术把关优势，全链条科学监管，帮扶企业提升自身食品安全管理水平。

强化原料追溯，通过进货台账记录追踪食品原料来源渠道，通过现场仓库检查严控原料质量。通过“现场快筛+专业实验室”的食品检测体系，采取每月定期随机抽检和重点敏感样品专项检测等，消除安全隐患，保障食品安全。

加强前后端监管。在卫生许可之前开展预防性卫生监督审定食品生产加工工序流程，在卫生许可之后对出品进行复验；并根据食品安全等级评定情况，对餐饮企业实施分级管理及差异化监控，根据餐饮企业卫生情况动态调整食品安全等级。

开展“食品安全讲堂”，通过法律宣贯、操作要求解读，以及预防食物中毒、食品标签专项培训等方式，完善基层食品安全监督网络，夯实口岸食品安全基础。

在深圳机场海关的技术帮扶下，国内外旅客对深圳机场的满意度不断提升，2016年深圳机场获得国际机场协会(ACI)旅客满意度测评2500-4000万级别机场的第二名，并荣获“CAPSE民航服务峰会”颁发的“CAPSE（民航旅客服务评测）最佳机场”。