深圳蛇口检验检疫局多措并举确保进口食品安全

近年来，贸易全球化不断发展，全球食品安全形势日益严峻复杂，我国进口食品贸易增长迅速，全球食品供应链日趋复杂，全球性食品安全问题多发，进口食品安全监管责任愈加重大。2017年深圳蛇口检验检疫局共检验进口食品1.22万批、货值近16亿美元。面对复杂的新形势，蛇口局积极探索进口食品检验检疫监管模式改革，全力提升食品安全监管能力，为消费者“舌尖上的安全”提供保障。

主动作为 注重全程监管

蛇口局对进口食品建立覆盖全程的监管体系。一是进口前严把3道关。严把对华出口食品国家和地区“准入关”，不符合准入要求的，不予进口；严把境外输华食品生产企业“注册关”，未获得原质检总局注册的生产企业，不予受理；严把输华食品进出口商“备案关”，要求进口食品的境外出口商和境内进口商均需实施备案管理。二是进口时严格分类监管。利用检验检疫大数据，进行进口食品进行风险评估，对高风险食品实施针对性的严格监管，提高监管科学性、有效性。三是进口后加强事后监管。建立进口食品生产经营企业信用管理制度，启用进口食品进口和销售记录信息平台，要求进口商严格填报进口和销售记录，初步建立了蛇口口岸进口食品追溯体系。

据统计，2017年蛇口局累计检出不合格进出口食品2883批、货值2.31亿美元；进行食品安全风险预警上报108次，检疫不合格442批次，货值8179.20万美元。在严格的全程监管体系下，让不合格食品无处遁形。

创新模式 提升监管效率

新修订的《中华人民共和国食品安全法》规定检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理，客观上要求检验检疫部门从食品质量安全的担保人转变为监管者。蛇口局努力加强自身建设，提升监管水平。一是推行优良进口商认定制度。探索推行进口食品优良进口商认定制度，推荐从进口大米、食用植物油企业和乳制品企业选取有代表性的企业，为优良进口商企业，通过多项措施，为其实现检验快捷化、通关便利化。二是推行审单放行措施。去年11月1日起开始对进口食品化妆品实施审单放行模式。工作人员对报检材料进行审核，未被系统抽中查验的单证将直接放行，一般在1-1.5个工作日内即可办完检验检疫手续，从此告别过去进口食品100%查验的历史，口岸通关效率将大大提高。三是压实企业主体责任。提高通关效率的同时，进一步明确企业质量安全主体责任。要求办理报检手续时，需提供出境货物发货人或进境货物收货人出具的合格保证，内容包括守法承诺、合格保证、质量安全责任，并在发现问题后主动采取召回措施。

加强宣传 营造共治氛围

为了营造质量社会共治的良好氛围，蛇口局利用“质量月”“中国品牌日”“生态安全与贸易便利化展示区开放日”等专项活动，联合多家系统外媒体，开展食品安全宣传活动；每年的“国际消费者权益日”期间，在大型商超设立咨询点，就进口红酒、奶粉、燕窝等敏感商品的购买渠道、质量以及真假辨别问题为市民答疑解惑；联合地方市场监督管理部门举办质量宣传进社区、进校园、进商场等活动；邀请深圳市媒体对入境大米、入境植物油等特色业务进行系列报道，努力营造政府重视质量、人人关注食品质量的良好氛围，向市民普及食品安全知识。