重庆检验检疫局服务中欧班列（重庆）扩量增效纪实

渝新欧班列是开行最早、运行最稳、带动最强的中欧班列，截至今年3月8日，累计开行1706列，超过全国开行总量的25%，班列货值约50亿美元，占全国中欧班列的35%，成为名副其实的先行者和领跑者。

服务大通道

“力帆汽车在俄罗斯是销售最好的中国汽车品牌。连续6年蝉联中国品牌在俄销售榜榜首。”重庆力帆汽车相关人士称。渝新欧大通道，让千岭变通途，使重庆由对外开放的“末梢”变“前沿”。

2011年，为支持渝新欧大通道建设，重庆检验检疫局专门设置了铁路办事处；2013年12月，推动重庆铁路口岸获批国务院对外开放口岸，2014年7月获批整车进口口岸。2017年，重庆局成立工作组，制定实施服务中新互联互通南向通道运行方案，重庆、广西、贵州、甘肃四地关检部门签订合作备忘录，推动南向通道一体化建设，支持重庆开拓以渝新欧为载体的铁海、铁水、铁公、铁空等多式联运通道。

“检验检疫部门建立了联络员机制和预约报检机制。有时货物还在路上，信息就已到口岸。前期检验检疫工作先行启动，实现货物联运无缝连接，推动重庆以渝新欧为载体，成为中欧班列中首个实现连接‘一带一路’、长江经济带、中南半岛经济走廊三大经济区域的国际物流枢纽。”重庆铁路中心站负责人说。

在重庆局支持下，渝新欧班列这个当年“试着去做”的创举，现已成为重庆对外开放的亮丽窗口。

提速大通关

“2015年进口第一辆车通关花了7天，而现在通关快捷，时间成本大幅下降。”重庆终极汽车贸易有限公司经理唐朝亮说，这得益于重庆局上线的进口机动车智能检验监管平台。该平台实现车辆结果登记出证自动化，车检由0.5天缩短到6分钟。截至目前，重庆铁路整车口岸累计进口整车超过3100台，连续3年稳居内陆口岸首位。

如何才能跟上渝新欧班列快速增长步伐？“过不了信息关就过不了快捷关。”重庆局副局长蔡文彪认为，“互联网+”是必由之路。2014年重庆局建成铁路口岸全过程视频监控系统，2015年建成铁路口岸信息化系统，2016年上线跨境电商3.0平台等一体化信息系统；2017年上线运行国际贸易“单一窗口”，实现快速交互、信息互通、资源共享。同时，与上海、新疆等11个沿海沿边检验检疫局合作，建立通关通检机制，融入全国关检通关一体化和长江经济带检验检疫一体化。此外，该局推动建立“一带一路”沿线国家国际合作机制，促进检验检疫证书互认、优先查验、快速放行，使渝新欧班列货物通关更加便捷高效。

促进大开放

“2015年以来，重庆局针对经渝新欧班列进口的丹麦奶粉实施返程食品‘空检铁放’监管模式，每年为我们节省近百万元。”蜜儿乐儿乳业（上海）有限公司事业部总监李翔说，每批奶粉较海运缩短运输时间30天，2017年经渝新欧进口奶粉80多批次，同比增长24倍。目前，该公司设在重庆的仓库，奶粉销售范围辐射全国。

2016年，渝新欧班列进入快速发展阶段。重庆局实施“渝新欧+”工程，促进高水平开放，推动高质量发展。融入“渝新欧+产业提升”，支持重庆国际咖啡集散产业发展，形成上海、重庆和阿拉山口转口贸易检验检疫“一体化”通关模式。同时，实施免于前置审批、免于品质检验“双免”模式，优先对咖啡豆检疫查验、植物检疫处理，建立了一套促进咖啡豆转口、助推集散中心建设的监管机制，两年来促成400余个标箱、4000多吨云南咖啡豆经渝新欧通道中转出口欧洲，货值超3.5亿元。

2015年，“一带一路”检验检疫高层国际研讨会在重庆举办，吸引了更多欧洲产品通过渝新欧班列进入中国，助推中西部地区特别是“重庆造”出口“一带一路”沿线国家。“渝新欧大通道带动了重庆跨境电子商务、汽车平行进口、保税交易展示等新业态异军突起，加速国际优势产能合作，促进开放经济快速发展。”蔡文彪说，“这给重庆局发挥职能作用提供了用武之地。”

借力渝新欧大通道，重庆成为内陆开放高地：2017年重庆外贸总额4508亿元，同比增长8.9%，实际利用外资和对外直接投资均列中西部第一。2017年9月，重庆获批建设国检综试区，将肉类、粮食等8个指定口岸功能延伸到铁路口岸，打造多功能开放口岸体系。蔡文彪说，2017年是中欧班列提速年，呈现千帆竞渡态势。“百舸争流，奋楫者先。重庆局将抢抓机遇，扎实推进渝新欧班列扩量增效，推动重庆内陆开放高地建设高质量发展。”