2001年第一季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[2001]50号)

各省、自治区、址辖市及计划单列市 、新疆生产建设兵团质量技术监督局，国务院有关部门：

根据计划安排，国家质量技术监督局组织了2001年第1季度的产品质量国家必威足球彩票 工作，现将抽查情况通报如下：

一、基本情况

2001年第1季度国家必威足球彩票 了1627家企业的47类2087种产品，合格1597种，抽样合格率为76.5%。

其中，抽样合格率为100%的有污水处理设备、轮胎、汽车前照灯等3类产品；抽样合格率为80.0%～99.9%的有工业碳酸钠、聚乙烯树脂、加碘食用盐等23类产品；抽样合格率为60.0%～79.9%的有灭菌奶、饲料粉碎机、蔬菜种子等17类产品；抽样合格率低于60%的有农机配件、固定式灯具等4类产品。

本季度抽查有如下特点：

一是与人民生活关系密切的消费品占到本季度抽查产品类别总数的近2/5。

由于正值“元旦”、“春节”和“3.15”国际消费者权益日，本季度特别将与人民生活关系密切的消费类产品作为抽查重点，共抽查了加碘食用盐、化妆品、无糖食品、吸油烟机、儿童玩具等消费品17类。

二是继续将农业生产资料产品列为必威足球彩票 的重点之一。

因1季度临近春耕时节，为保证农业生产，本季度还重点抽查了薄膜、过磷酸钙、旋耕机等7类农业生产资料产品。

三是将流通领域作为必威足球彩票 的重点区域。

为配合联合打假工作和整顿市场经济秩序工作的需要，本季度着重加大了对流通领域销售商品的必威足球彩票 力度。共在流通领域抽查了791家企业的1049种产品，抽查的企业数和产品数几乎占到本季度抽查企业总数和产品总数的一半。

二、抽查结果分析

（一）本季度抽查结果呈现如下特点：

1、从产品角度分析：

（1）手机电池等18类产品抽样合格率较上次抽查有所提高，占本季度抽查产品类别总数的38.3%。其中手机电池、蔬菜种子、普通照明灯泡、吸油烟机的抽样合格率分别较上次提高了10～20个百分点。

（2）轮胎、聚乙烯树脂、O型橡胶密封圈等18类产品抽样合格率与上次抽查相比，基本保持稳定，占本季度抽查类别总数的38.3%。

（3）木制衣柜、儿童玩具、酱油、家用和类似用途插头插座等11 类产品抽样合格率低于70%，占本季度抽查类别总数的23.4%。

（4）原材料类产品抽样合格率高，零部件、基础件产品抽样合格率低。抽查447种原材料产品，抽样合格率为92.6%，高于平均抽样合格率16.1个百分点；抽查1386种整机或成品，产品抽样合格率为75.8%，与平均抽样合格率基本持平；抽查254种基础件、零部件产品，抽样合格率为52.4%，低于平均抽样合格率24.1个百分点。

2、按企业规模分析：

本季度大、中、小型企业产品的抽样合格率分别为95.8%、86.6%、68.3%。其中大型企业产品抽样合格率较上季度提高6.4个百分点，中型企业产品抽样合格率与上季度基本持平，小型企业产品抽样合格率较上季度提高3.9个百分点。

3、按行业类别分析：

本季度抽查企业及产品数量较多的行业中，石化、冶金、公共安全等行业产品抽样合格率高于平均抽样合格率，分别为95.8%、91.0%、80.0%；而电子、轻工、建材行业产品抽样合格率低于平均抽样合格率，分别为72.7%、72.4%、61.5%。

4、按产品产量分析：

本季度抽查的47类产品中，合格产品产量之和达到抽查产品总产量的90%以上的有轮胎、工业碳酸钠、聚乙烯树脂等38类，占被抽查产品类别总数的80.9%，说明产品质量的总体情况基本令人满意；仅有农机配件、蔬菜种子等少数产品的合格产品产量之和占抽查产品总产量的比重较低，其中，农机配件为65.5%，蔬菜种子为45.5%。

（二）本季度抽查结果反映出的几个问题：

1、食品质量参差不齐，食品安全问题令人担忧。

本季度抽查了7类214家企业的362种食品，合格256种，平均抽样合格率为70.7%，较本季度平均抽样合格率低5.9个百分点。其中加碘食用盐、无糖食品抽样合格率较高，酱油、蔬菜产品农药残留量的抽样合格率较低。

近两个季度连续对蔬菜产品农药残留量进行了必威足球彩票 ，抽样合格率分别为72.4%和64.5%。抽查蔬菜产品农药残留量暴露出的问题主要是蔬菜中有机磷农药残留问题严重，特别是国家明令禁止使用的甲胺磷、氧化乐果检出率较高。如本次抽查的12种韭菜产品，农药残留超标的有9种，占抽查韭菜样品数的75%；抽查16种甘蓝产品，农药残留超标的有10种，占62.5%。其中抽查的甘蓝样品乙酰甲胺磷含量最多为15.8mg/kg，超过国家标准限量79倍。有机磷农药是一种神经性毒物，大量进入人体后会抑制血液和组织中乙酰胆碱酶的活性，引起神经功能紊乱、出汗、震颤、神经失常和语言失常等症状。长期食用农药残留量超标的蔬菜会使消费者的健康受到严重威胁。

本季度酱油的抽样合格率为60.0%，发现的问题一是氨基酸态氮含量低于国家强制性标准；二是菌落总数、苯甲酸含量等涉及消费者健康安全的指标超标；三是标签标注有误导消费者之嫌。如国家标准GB2717－1996中要求酱油产品在标签上应标明是“烹调酱油”还是“餐桌酱油”。“烹调酱油”可用于烹调炒菜，标准中不对菌落总数指标进行控制；“餐桌酱油”用于凉拌、佐餐，标准要求需对菌落总数指标进行控制。本次抽查的20个样品中，有6个样品的标签上没有标明是“烹调酱油”还是“餐桌酱油”，可能造成消费者误将“烹调酱油”当作“餐桌酱油”食用。

2、家用和类似用途插头插座、儿童玩具、助听器等涉及安全、健康的消费品抽样合格率不高。本季度抽查了17类1001种直接涉及人身健康及财产安全的产品，合格684种，抽样合格率仅为68.3%。

在被抽查的93种家用和类似用途插头插座产品中，合格21种，抽样合格率仅22.6%。不合格项目主要是涉及人身安全的防触电保护、接地措施、耐老化、防有害进水和防潮、绝缘电阻和温升等重要项目，并且大多数不合格产品的不合格项次都在4项以上，其中在广州粤景五金交电批发市场恒达五金电器批发部抽到的标称为“嘉宝”牌的10A 250V单相两极带接地插座，不合格项次竟达到12项之多。

强制性国家标准要求毛绒玩具的填充物必须用全新或经消毒的填充料。但在抽查儿童玩具产品时发现，深圳贸易商厦有限公司经销的标称为深圳市龙虎踞实业有限公司生产的“真爱永恒”牌KK5111填充玩具狗产品填充物中含有碎布条、毛绒玩具裁边的边角料、纤维绳、纸屑等多种不卫生的填充料。另外，玩具脖子上用绳拴着的小铃铛，在60N的拉力下即脱落，不符合标准规定的必须承受90N拉力的要求。儿童在使用这种玩具时容易将小零件扯下，吃入口中，导致发生窒息，造成伤害事故。

抽查助听器产品发现，江苏盐城市八通电子有限公司生产的BTZ888型盒式助听器样品在不同环境下的基础电声性能试验——“总谐波失真”指标变化很大，如正常环境下试验标准值为≤10%，实测值为18.4%；低温试验标准值为≤12%，实测值为22.4%；高温试验标准值为≤12%，实测值为19.9%；湿热试验标准值为≤12%，实测值为29.3%，其内在质量很不稳定。这种产品在不同地区或不同气候下配戴效果会完全不一样。消费者使用这样的助听器产品不仅不能充分利用残余听力，还会进一步加重残疾程度，造成噪音性耳聋等。且这种产品对聋儿的影响会更大，可能造成聋儿永久性伤害。

3、家庭影院用环绕声放大器、木制衣柜、普通照明灯泡等与老百姓日常生活关系密切的消费品质量有待进一步改进。

本季度抽查了869家企业的1134种与老百姓日常生活密切相关的消费品，合格772种，抽样合格率为68.1%，低于本季度平均抽样合格率8.4个百分点。

其中木制衣柜的抽样合格率仅64.4%，主要问题是尺寸过小，挂衣后衣柜门无法正常关闭；衣柜表面涂层耐干热、耐湿热不合格，会引起衣柜表面涂层变色或脱落，影响产品的外观质量和使用寿命；另外，还有近30%的衣柜人造板游离甲醛释放量超标，甲醛是一种有毒物质，对人体有很大危害。

本季度抽查另有近1/3的家庭影院用环绕声放大器产品不合格，主要问题一是电磁兼容及安全指标不符合国家强制性标准要求；二是利用虚假标识，欺骗消费者。如广东肇庆市端州区LMB（力之霸）音响电子厂生产的“力之霸”（LMB）牌AV－6800C＋AV－6800Q型和上海康迪电子电器公司生产的“米格”牌AV－2000型二种产品只有两个主声道，其它声道（中置和环绕）都是从主声道分出来的，但却标称为“8声道环绕”（力之霸牌）和“数码5声道环绕”（米格牌）。

4、流通领域商品质量问题较多，假冒伪劣产品依然存在。

在本季度抽查的47类产品中，白酒和洋酒、无糖食品、方便面、儿童玩具、木制衣柜等13类产品全部是在流通领域抽样，其平均抽样合格率仅为64.4%，低于本季度平均抽样合格率12.1个百分点。

本季度在北京、上海、广州的3个大型灯具专业批发市场共抽查了79种固定式灯具产品，合格21种，抽样合格率26.6% 。其中抽查北京健翔桥灯具批发市场产品抽样合格率为5%，抽查上海闸北灯具批发交易市场有限公司产品抽样合格率为34.5%，抽查广州古镇灯具批发市场产品抽样合格率为33.3%。抽查发现的问题主要是灯具的耐久性差，内部线路和外部线路导线截面积小于标准规定，灯座、接线端子座的绝缘材料不耐热和不耐火等。 在酒楼、餐馆、商场抽查的45种白酒和洋酒产品中，有26种是假冒产品，占抽查样品总数的58%。抽查发现假酒造假手法不断翻新，外包装足可以假乱真。抽查还发现目前酒类制假的几个特点：一是假酒制造者正在向分工明确、制作相对专业的团伙作案趋势发展；二是以中档酒假冒高档酒，假酒的矛头指向档次高、价格贵、流通量大的名牌。昔日以酒精加香精假冒名酒的情况在本次抽查中没有发现；三是餐馆、酒楼是名白酒和洋酒假品的主要出没场所。本次从餐馆酒楼抽查了26种产品，真品仅为7种，真品率为27%。

在流通领域抽查家用和类似用途插头插座时发现，许多存在安全隐患、质量极差的产品或者假冒他人的品牌、厂名、厂址，或者标注不明确、不具体、不准确的厂名厂址。在被抽查的93种家用和类似用途插头插座产品中，有36种产品标识的生产厂厂名或厂址不明确，以至无法发出确认样品通知，或发出后被邮局退回，占被抽查样品总数的38.7%。

抽查农机配件产品，被抽查的19家经销企业中，有约2/3的商家说不清经销产品的来源及其生产企业；抽查儿童玩具，有8组样品无中文标识，3组样品被包装上标称的生产企业确认为假冒产品。

5、农资产品质量喜忧参半，部分产品将对春耕生产造成不良影响。

本季度共抽查了7类农资产品，其中薄膜、过磷酸钙、旋耕机的抽样合格率较高，分别为97.5%、92.8%、80.0%；而农机配件中饲料粉碎机锤片、旋耕机弯刀的抽样合格率较低，饲料粉碎机锤片合格率为14.3%。旋耕机弯刀质量直接关系到旋耕机的耕作效果；饲料粉碎机锤片质量则对粉碎后的饲料品质、机器的能源消耗和环保、安全问题产生重要影响。

本季度抽查复混肥产品抽样合格率较上次抽查下降了15个百分点，反映出的主要问题一是含水量过高；二是总养分含量不合格，如在四川新都县农业生产资料公司抽查的四川什邡市四通化工厂生产的南洋牌低浓度三元复混肥料，总养分含量仅为12.4%（标准值为≥25%）；三是包装标识混乱。如本次抽查中2/3的产品名称与标识不符，大多采用高效、多元等夸张性语言标注产品名称，3/4的产品养分标志不规范，主要是将有机质、中量元素、微量元素计入总养分含量，夸大宣传。

6、轮胎、工业碳酸钠、聚乙烯树脂等工业生产资料产品抽样合格率虽然较高，但在国际市场竞争力较弱，我国加入WTO后，这些产品将面临严峻挑战。

本次抽查的70种工业碳酸钠产品中，达到优等品水平的仅17种，只占抽查样品总数的24%，并且即使是优等品其质量也与美国等发达国家同类产品质量有一定差距；抽查聚乙烯树脂发现，目前我国聚乙烯工业虽然发展较快，但主要还是以通用牌号为主，如本次抽查的16家企业的24种产品全部为通用牌号，而高性能、高附加值的专用牌号产品却很少，不能满足国内市场需求。据有关部门统计，1999年我国聚乙烯树脂的自给率为51%，专用树脂的自给率仅为29%；近几年我国子午线轮胎生产发展速度很快，但轮胎子午化率仍不高，与世界轮胎子午化率平均已达85%相比，差距仍很大。并且本次抽查结果显示，被抽查的国产子午线轮胎在轮胎综合性能如重量、花纹品种、轮胎噪声、滚动阻力等方面与发达国家仍有相当大的差距。加入WTO后，随着国外轮胎大举进入中国市场，中国的轮胎工业将面临严峻的挑战。

三、处理意见

对于本季度国家必威足球彩票 中反映出的各种问题，各省（自治区、直辖市）质量技术监督部门要结合2001年全国质量技术监督工作重点，采取措施，切实做好产品质量国家必威足球彩票 的后处理工作，尤其对关系消费者人身健康和财产安全的产品，要采取有效措施，常抓不懈，真正抓出效果，切实保护广大消费者的健康、安全，维护消费者的合法权益。

1、按照“扶优治劣”的原则，对本季度抽查中产品质量较好的企业要大力宣传；对生产、经销不合格产品的企业，要督促其积极进行整改并做好复查工作；对产品质量问题严重及生产、经销假冒伪劣产品的企业，要坚决予以曝光，并依法查处。

2、对于近两个季度抽查反映问题较多的食品安全问题，各地质量技术监督部门要引起高度重视，一方面依法立即制止和查处有关单位继续生产、销售不合格食品的违法行为；另一方面，为保障广大老百姓的健康与安全，今后要将食品安全的监督作为监督工作的一个重点。各省（区、市）局要本着对社会、对人民高度负责的态度，提高对食品安全监督工作重要性的认识，配备相应力量，加强检测人员和检测技术培训，配置、增添检验仪器设备，加大对食品质量安全的监督力度，切实保证让广大老百姓吃上放心食品。

3、对于本季度流通领域抽查暴露出的各种问题，各有关地方质量技术监督部门要认真做好相关产品的后处理工作和市场治理整顿工作，督促经销企业增强质量意识，健全进货把关制度。同时，配合整顿市场经济秩序工作，加大市场监督和执法力度，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，净化市场环境。

4、针对本季度抽查中农业生产资料存在的质量问题，各地质量技术监督部门要依法对不合格农资产品生产企业进行处罚。同时，在春耕期间要加大对农业生产资料产品的质量监督力度，组织开展以执法下乡、质量抽查信息下乡、宣传下乡、咨询服务下乡为主要内容的“打假下乡”活动，坚决杜绝劣质农资产品流入农民手中，切实保证农业生产，为春耕创造一个良好的环境。

5、对本季度国家必威足球彩票 中实行生产许可证并已结束发证的产品中有生产许可证但产品质量不合格的企业，各地质量技术监督部门要按照《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发［1999］24号）的有关规定，暂停其生产许可证证书的使用；对于整改到期复查仍不合格的，要会同有关部门责令其停产整顿，并吊销其生产许可证；对于无生产许可证的产品及其生产企业，要依据有关法律、法规的规定进行处罚。