2000年全年产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[2001]11号)

　　各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部门：

　　现将2000年全年产品质量国家必威足球彩票 的主要情况通报如下：

　　一、基本情况

　　2000年国家必威足球彩票 了8142家企业的235类9705种产品，合格7655种，全年平均抽样合格率为78.9%，与1999年（78.6%）基本持平。

　　（一）抽查产品类别的分布特征

　　1、重点抽查了与消费者日常生活关系密切的产品，在全年抽查的235类产品中有71类，占全年抽查产品类别总数的30.2%。

　　2、4个季度均安排了农业生产资料产品的必威足球彩票 。包括农机、农机配件、农药、化肥、种子等31类产品，占全年抽查产品类别总数的13.2%。

　　3、关系国计民生的重要生产资料产品的抽查比重较大。2000年抽查了50类原材料、基础件零部件产品，约占全年抽查产品类别总数的五分之一。

　　（二）抽样合格率分析

　　1、4个季度的抽样合格率呈波动态势。

　　从4个季度国家必威足球彩票 抽样合格率来看，1-4季度分别为80.2%、78.9%、80.4%和75.8%，呈波动态势，但有两个季度的抽样合格率跃上80%的台阶。

　　2、抽样合格率在80.0%-89.9%的产品数量相对较多。

　　从1－4季度抽查产品类别数可以看出，抽样合格率在80.0%－89.9%的数量达62类，占抽查产品类别总数的四分之一强。

抽样合格率	100%	90.0%-99.9%	80.0%-89.9%	70.0%-79.9%	60.0%-69.9%	60.0%以下
产品类别数	28	47	62	34	30	34

3、部分产品质量有所提高。

　　从2000年被抽查产品的数据分析，有50类产品的抽样合格率较上次抽查有所提高。其中，压力锅、橡胶止水带、手提式机械泡沫灭火器、室内加热器、汽车制动器衬片、农用运输车、膜式煤气表、机械压力机、花键轴、合成树脂乳液内墙涂料、薄膜等产品的抽样合格率提高幅度在10个百分点以上。另有51类产品的抽样合格率与上次相比基本持平。

　　4、生产资料产品抽样合格率高于消费类产品的抽样合格率。

　　全年生产资料产品的抽样合格率为82.9%，消费类产品的抽样合格率为74.2%，二者相差8.7个百分点。

　　5、国有企业产品抽样合格率较高，私营（含个体）企业产品抽样合格率低。

　　全年国有、 三资、 股份、 集体、 私营（含个体）企业产品抽样合格率分别为86.4%、 86.0%、82.4%、75.5%和58.7%。国有、三资、股份制企业比私营（含个体）企业高出20个百分点以上。全年大、中、小型企业产品抽样合格率分别为93.5%、86.5%和69.9%。大型企业比小型企业高出23.6个百分点。

　　二、抽查结果分析

　　（一）跟踪抽查的产品情况

　　1、跟踪抽查产品的抽样合格率基本保持稳定。

　　2000年对纳入《产品质量国家必威足球彩票 目录》跟踪抽查的150类产品中的127类产品进行了必威足球彩票 ，平均抽样合格率为80.9%，与1998年的跟踪抽查产品的平均抽样合格率80.8%基本持平，比1999年的80.4%高0.5个百分点。

　　另外，跟踪抽查产品抽样合格率比非跟踪抽查产品抽样合格率76.2%高4.7个百分点，比全年平均抽样合格率高2.8个百分点。表明跟踪抽查对提高产品质量起到了一定的促进作用。

　　2、家用电器、钢材、有色金属冶炼产品质量较好，且保持稳定。

　　从近几年国家必威足球彩票 的数据看，部分家用电器、钢材、有色金属冶炼产品的抽样合格率较高，且一直保持稳定。

　　如抽查的微波炉、空调、洗衣机、贮水式电热水器最近三次的抽样合格率均在80.0%以上。抽查中发现，家电产品不仅产量增长很快，实物质量也较高，国产家电逐步取代了进口产品在市场上的主导地位，且出口量逐年攀升。

　　2000年抽查的低中压锅炉用钢管、热冷轧薄钢板和钢带、汽车用钢板钢带、轴承钢棒材、高压锅炉用无缝钢管等产品的抽样合格率均在95.0%以上。且抽查的钢板、钢带、钢管无论是表面质量，尺寸公差还是化学成份、力学性能都与国外同类产品相差无几。

　　2000年抽查的阴极铜、铅锭、锌锭、重熔用铝锭等抽样合格率也均在95.0%以上。

　　3、部分消费品和化工产品质量有所提高。

　　抽查加碘盐、纸巾纸、压力锅、合成树脂乳液内墙涂料、家用燃气灶等产品的抽样合格率较以往均有不同程度的提高。如抽查的家用燃气灶，在近几年的产品质量国家必威足球彩票 中，均发现部分产品存在气密性差、烟气中一氧化碳含量超标等问题，而2000年抽查气密性的单项合格率达到了100%，烟气中的一氧化碳含量的单项合格率也提高了8.8个百分点；抽查压力锅产品时发现，产品的安全性有了明显的提高。其中，开合盖安全性均符合国家标准的要求，特别是不锈钢压力锅的抽样合格率达到了100%。

　　抽查的离子交换树脂是广泛应用于水处理、食品加工、原子能、化工等领域的产品，2000年抽查的25种产品中，有14种产品达到了国家标准规定的优等品的水平，而国家标准中优等品的技术指标为国际先进水平。

　　抽查的分散染料的抽样合格率与1999年相比提高了17.6个百分点。且历次抽查问题较多的分散红E-4B、分散深蓝S-3BG、分散金黄E-3RL等产品质量都有明显提高。

　　4、整机及基础件产品的可靠性不高，与国外先进产品差距较大。

　　全年对液压挖掘机、数控机床、机械压力机、联合收割机、煤矿用通风机、污水处理设备、柴油机、低压三相异步电动机等整机、基础件产品进行了跟踪抽查。抽查发现，国产联合收割机的平均无故障工作时间为20-30小时左右，而日本同类机型均在50-60小时以上。国产数控机床与国外产品相比，档次低、质量差，且高精度的数控机床国内不能生产。抽查液压挖掘机时发现，由于主要配套件的技术水平不高，质量不稳定，制约了我国液压挖掘机产品质量水平的进一步提高。国产液压挖掘机的平均无故障时间一般为200-400小时，而国外产品一般为800-1000小时之间。这一差距影响了国产液压挖掘机的竞争能力。目前，我国自行设计、采用国内设备生产的柴油机的质量仅相当于国外先进国家七、八十年代的产品的水平，主要差距为动力性差，燃油消耗率高，噪声大，排气污染较严重等，产品的可靠性大约是国外同类机型的三分之一。

　　5、部份产品的结构不合理。

　　抽查中发现部分跟踪抽查产品档次低、品种结构不合理，竞争力不强。目前我国给水用硬聚氯乙烯管材、管件的品种结构不合理，突出地反映在管材与管件生产能力配比上。正常管材与管件的配比为6：1，而我国现有生产企业管材与管件的配比为10：1，管件的品种规格也仅有100多种，不能满足工程建设的需要。品种结构的失调，影响了给水用硬聚氯乙烯管材、管件的推广使用。

　　近年来，我国钢丝绳行业面临严峻形势，一方面低档产品生产能力过剩，设备开工不足；另一方面，煤炭行业、石油行业、索道工程、桥梁工程等所需技术含量较高的钢丝绳却还要大量进口。

　　抽查中还发现，随着国内彩电市场供求的变化，我国彩色显像管行业出现了“总量过剩，结构性短缺”的状况。彩色显像管市场供过于求，而代表今后彩电发展方向的大屏幕、超平、纯平、高清晰电视彩色显像管短缺。

　　（二）按产品分类分析的抽查情况

　　1、农业生产资料质量参差不齐。

　　从全年农业生产资料的抽查情况看，化肥中的尿素、碳酸氢铵、过磷酸钙产品的抽样合格率均在80%以上，质量较好。而钾肥的抽样合格率较低，为62.5%。主要问题是氯含量和游离酸指标超标。

　　抽查的农药中，杀虫剂包括甲基对流磷乳油、10%草甘膦水剂、41%草甘膦异丙胺盐水剂、62%草甘膦异丙胺盐水剂等；杀菌剂包括代森锰锌可湿性粉剂、三环唑复配可湿性粉剂等，抽样合格率均在80%以上。表明生产领域的农药质量较好。

　　从种子的必威足球彩票 数据看，水稻种子、玉米种子的抽样合格率较高，分别为89.9%、83.6%，而棉花种子、蔬菜种子、小麦种子的抽样合格率较低，分别为74.0%、57.8%和51.0%。反映出的质量问题是发芽率和纯度不合格。

　　农机和农机零配件的质量问题相对较多。农机的主要问题是生产企业片面迎合用户追求低价位产品的需要，不同程度地存在安全问题。主要表现为近一半的联合收割机产品、五分之二的大中型拖拉机产品和五分之一的脱粒机产品的外露回转件无安全防护装置或安全防护装置不齐全。且产品的危险部位未贴安全标志，或安全标志内容不齐全、不确切，起不到明确提示操作者安全使用的警示作用。

　　农机零配件的主要质量问题是私营企业生产条件简陋、技术力量薄弱、缺乏必要的检验手段，无法保证产品质量。

　　2、部分日用品、食品的安全健康问题依然突出。

　　2000年抽查的普通照明灯泡、日用陶瓷饮食器具、冰淇淋、水果蔬菜的农药残留量、婴儿配方乳粉、肉制品、童车玩具、电饭锅、蜜饯、酱腌菜、小麦粉、单端荧光灯（环形）等产品的抽样合格率均低于70%，且产品不合格的主要原因是涉及人体健康和人身财产安全的项目达不到强制性标准的要求。

　　如抽查的95种冰淇淋产品中，有28种产品的菌落总数超标，其中超标100倍以上的有7种，另有21种产品的大肠菌群近似值超标。

　　抽查蔬菜水果农药残留量时发现，在被抽查的123种样品中，有34种产品的农药残留量超过国家强制性标准的要求，占抽查样品总数的27.6%。尤为严重的是在26种蔬菜中检测出了国家明令禁止在蔬菜上使用的毒性较大的农药甲胺磷和氧化乐果。

　　抽查不合格的普通照明灯泡存在的主要问题是互换性不合格。互换性属于安全项目，该项目不合格可能导致消费者在使用过程中发生意外触电、灯泡爆炸或掉头等现象。

　　抽查的儿童自行车足尖间隙过小，易于摔倒，闸把尺寸超标，制动性能差；儿童推车表面涂料含铅量超标；毛绒玩具的填充料为稻草、垃圾等不卫生杂物，玩具上的小零件拉力不够，可能被儿童吞食等。

　　3、输变电设备和与城乡电网改造相关产品质量总体水平有待进一步提高。

　　为促进与城乡电网改造相关产品质量的提高，2000年安排了户外交流高压隔离开关、110KV及以下输电线路保护装置、塑料外壳式断路器、母线槽、单相电能表、电力变压器等产品的必威足球彩票 ，抽样合格率分别为100%、88.6%、82.6%、71.4%、68.3%、64.5%。从抽查结果看，母线槽、单相电能表、电力变压器质量问题不容忽视。目前我国大中型变压器的总体制造水平、工艺水平较低，运行中常有短路和绝缘事故发生，对电力系统运行可靠性产生威胁。抽查中有8种产品例行试验中的短路阻抗等重要项目未达到国家强制性标准的要求。

　　单相电能表的主要质量问题是感应式单项电能表的计量性能和电子式电能表的高频电磁场抗扰度不合格。主要原因是设计能力较差，产品结构和工艺不合理。

　　母线槽产品的部分企业加工设备比较陈旧、工艺水平落后，产品设计开发停滞不前，导致产品电路保护连续性、温升、防护等级等安全性能指标不合格。

　　4、建筑用材料的质量水平高低不一。

　　2000年对水泥、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、陶瓷坐便器和坐便器低水箱配件、空心砖和空心砌块、蒸压加气混凝土砌块、烧结承重砖、建筑防水卷材、平板玻璃等16类产品进行了国家必威足球彩票 。抽样合格率为79.0%，其中，水泥、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、陶瓷坐便器和坐便器低水箱配件、铝合金建筑型材、空心砖和空心砌块、混凝土输水管的抽样合格率在80%以上。而建筑防水卷材、给水用硬聚氯乙烯管、平板玻璃的抽样合格率低于65.0%。平板玻璃产品存在的质量问题主要是光学变形达不到标准相应的等级，波筋、汽泡、厚度不合格，且小平拉玻璃生产企业产品质量问题仍然严重，抽查的20种小平拉玻璃产品，无一合格；建筑防水卷材存在的质量问题主要是可溶物含量、柔度、耐热度等物理性能达不到产品标准要求；给水用硬聚氯乙烯管材、管件存在的质量问题主要是尺寸、液压试验、密度不合格。

　　（三）区域性产品质量问题的治理工作初见成效。

　　1999年在广东省抽查纸巾纸、商用电烤炉的抽样合格率分别为60.0%和25.0%，主要问题是产品的卫生和安全不符合国家强制性标准要求。针对抽查中反映出的问题，广东省质量技术监督部门及时会同有关部门，通过宣贯标准、讲解检验方法等做法，帮助企业分析产品质量不合格原因，帮促不合格企业积极整改，并清理了一批无生产许可证的商用电烤炉企业。经过重点整顿，上述两类产品质量显著提高。2000年抽查的9家企业的18种纸巾纸、8家企业的8种商用电烤炉产品的抽样合格率均达到了100%。

　　针对河北省徐水县白酒的质量问题，河北省质量技术监督部门专门制定了治理整顿方案，把打假冒伪劣与争创名优产品相结合，扎扎实实开展工作，使白酒市场的治理整顿工作取得成效。2000年第4季度在市场上随机抽取了产自河北省徐水县的8种产品，经检验，7种合格，且被抽查的8种样品的卫生指标全部达到国家强制性标准的要求。

　　1999年抽查棉花种子时发现， 新疆地区棉花种子的纯度较差。 抽查的10种产品抽样合格率为50.0%，〖JP〗远远低于该类产品的平均抽样合格率（75.0%）。新疆自治区质量技术监督局把整顿南疆地区的棉种质量做为不合格企业处理工作的重点，会同有关部门帮促企业共同制定了整改措施。通过认真整改，狠抓管理，2000年从新疆自治区抽查的12种产品中有11种合格，抽样合格率达到91.7%，棉花种子质量有了较大提高。

　　三、处理意见

　　根据2000年国家必威足球彩票 结果，请各地质量技术监督部门对质量较好的产品及其生产企业给予公开表扬和宣传，以引导消费。同时针对国家必威足球彩票 中反映出的各种问题，各地质量技术监督部门应采取措施，并做好以下工作：

　　1、进一步加大对涉及人体健康和人身财产安全产品的监督检查力度，特别是要加强与百姓“米袋子、菜蓝子”有关的产品的监督，并结合打假行动，从严治理、规范市场，对制售假冒伪劣产品的违法行为依法处罚，保护广大消费者的合法权益。

　　2、春耕之前要加大对化肥、农药、农机、农机配件等农业生产资料的监督检查，尤其要加大对专业市场的整治力度，并发挥质量技术监督部门的技术优势，向广大用户宣传有关产品的安全常识，引导农民自觉抵制不符合安全要求的产品，为春耕生产创造一个良好的环境。

　　3、进一步加大对小型企业、私营（个体）企业的质量监督力度，并按照监督与服务相结合的原则，督促这些企业的领导提高法制意识和质量意识，帮助企业加强标准化、计量等基础工作，建立健全检测手段，严把质量关，尽快提高产品质量。

　　4、对抽样合格率较低的产品，尤其是抽样合格率低于50%的机动车制动液、酱腌菜、单端荧光灯（环形）等产品，要会同有关部门或行业组织积极开展行业产品质量整顿工作，认真查找原因，促进上述行业整体产品有一个明显提高。

　　5、对整机、基础件等可靠性不高的产品，以及存在产品结构不合理的产品，建议有关行业主管部门和行业协会加强对行业的宏观管理和引导，提高产品的竞争力。

　　6、进一步加大产品质量不合格企业的处理力度。对必威足球彩票 不合格产品生产企业勒令整改，整改到期，必须严格复查。同时要通过举办不合格企业厂长经理学习班等形式，引导企业领导增强法制意识，牢固树立“质量第一”的思想。