2000年第三季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[2000]173号)

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部门：

现将2000年第3季度产品质量国家必威足球彩票 的主要情况通报如下：

一、抽查概况

2000年第3季度国家必威足球彩票 了2110家企业61类2451种产品，合格1971种，抽样合格率为80.4％。这是本年以来抽样合格率第二次跃上80％的台阶。

本季度抽查的产品类别有如下特点：

一是重点抽查了与消费者日常生活关系密切的产品。在抽查的61类产品中，与消费者日常生活关系密切的产品有13类，占抽查产品类别总数的21.7％。

二是建材产品和化工产品所占比重较大。在抽查的61类产品中，有10类建材产品、8类化工产品，其总和占本季度抽查产品类别总数的30％。

三是基础件、零部件、元器件产品较多。本季度抽查了10类基础件、零部件、元器件产品，占抽查产品类别总数的16.4％。

另外，本季度还抽查了工业硫酸、工业氢氧化钠等两类化学危险品和江西、湖南、江苏、广西等花炮主产区生产的烟花爆竹产品。

与上次抽查结果相比，本季度有25类产品抽样合格率有所提高。其中，移动电话机、防盗安全门、商用电烤炉、玻璃纤维无捻粗纱（布）、食品添加剂环已基氨基磺酸钠等5类产品抽样合格率提高达20个百分点以上；有12类产品抽样合格率与上次相比基本保持稳定。

本季度抽查结果还表明：

1、部分产品的安全、卫生状况较好。

如本季度抽查的19种微波炉产品的微波泄露、防触电保护、电气绝缘等安全指标全部合格；抽查的77种纸巾纸产品的大肠菌群、菌落总数等卫生指标全部符合国家强制性标准要求；直接关系到矿工生命安全的便携式热催化甲烷检测报警仪本季度的抽样合格率达到100％；中秋节前夕，对113种月饼产品进行的国家必威足球彩票 结果表明，被抽查产品的大肠菌群、菌落总数等卫生指标全部合格；另外，本季度抽查的小包装食用植物油的卫生指标、食品包装袋的卫生指标也全部符合有关强制性标准的要求。

2、移动电话机、高压锅炉用无缝钢管、调制解调器等21类产品抽样合格率达到90％以上。本季度抽查结果显示，移动电话机、低中压锅炉用钢管等产品质量已接近或达到国际先进水平。如被抽查的17家移动电话机生产企业中，有7家是使用自己商标的企业。在被检验的8个项目（功能、发射机性能、接收机性能、电池电气性能、安全性能等）中，这7家企业的产品与爱立信、诺基亚等合资、独资企业的产品在各项关键指标上基本相当。如使用国内商标的移动电话机3个频率上平均灵敏度（接收数据的差错率）为0.019％，国外品牌移动电话机3个频率上平均灵敏度为0.030％；使用国内商标的移动电话机平均最大输出功率为31.87dBm，国外品牌移动电话机平均最大输出功率为31.91dBm；使用国内商标的移动电话机的平均放电时间为5.1小时（镍氢电池）和5.25小时（锂离子电池），国外品牌移动电话机的平均放电时间为5.2小时（镍氢电池）和5.31小时（锂离子电池）。

抽查还发现，近年来我国冶金工业的结构调整初见成效，热、冷轧薄钢板和钢带、低中压锅炉用钢管等高附加值产品的产量逐年增长。同时，企业通过改进工艺、更新设备、加强企业管理等措施，热、冷轧薄钢板和钢带、低中压锅炉用钢管等产品质量有了很大的提高，有的已达到国际先进水平。如本次抽查低中压锅炉用钢管、高压锅炉用无缝钢管和热、冷轧薄钢板和钢带的抽样合格率分别达到100％、97.1％和100％，被抽查的钢板、钢带、钢管无论是表面质量、尺寸公差还是化学成分、力学性能都与国外同类产品相差无几。

3、大型国有企业产品质量较好。

本季度大、中、小型企业产品抽样合格率分别为94.2％ 、84.5％和73.6％ ，大型企业的产品质量继续保持较高水平。其中，本季度抽查了175家大型国有企业的244种产品，合格236种，抽样合格率达96.7％。抽查结果表明，随着国有企业脱困措施的到位，部分行业的国有企业逐步摆脱了困境，国有企业的技术人才优势得以发挥，产品质量也达到较高的水平。如本次抽查滚动轴承产品时发现，哈尔滨轴承集团公司、瓦房店轴承集团有限责任公司及洛阳轴承（集团）公司三家国有企业作为轴承行业中最大的三家企业，在本次抽查中样品质量达到了较高的水平，特别是寿命可靠性试验和密封性能试验全部合格，且各项技术指标均达到或优于国家标准要求，并在滚动轴承的常规检验项目如尺寸精度、旋转精度等方面已经达到或接近国际同类产品的先进水平。另外，本次抽查聚丙烯树脂时也发现，被抽查的 21家国有企业中有16家采用先进的连续法生产工艺，并且这16家国有企业产品的抽样合格率达到100％。

二、本季度抽查中发现的问题

1、部分涉及人体健康和人身、财产安全的产品抽样合格率不高。

本季度抽查的产品中，有15类涉及人体健康和人身、财产安全的产品，其中蜜饯、自镇流荧光灯、固定灭火系统（洒水喷头）、助听器、钢管脚手架扣件等产品的抽样合格率分别为51.2%、54.2%、55.2%、57.1％和66.0％。抽查蜜饯产品时发现，蜜饯产品过量使用糖精钠和苯甲酸的问题依然突出，卫生状况也不能令人满意，这些都会对消费者的健康有较大的影响。在抽查的41种蜜饯产品中，有12种产品糖精钠添加量超标，有5种产品苯甲酸含量超标，有3种产品的细菌总数超标。其中北京安捷顺食品有限公司生产的规格为300g/盒的玫瑰果细菌总数达到24000个/g（国家标准规定≤1000个/g），是国家标准规定上限的24倍。

抽查助听器产品发现的问题是总谐波失真等主要电声性能技术指标不符合标准要求。如本次抽查到的中山市小榄镇科崎仪器厂生产的FK－188型盒式助听器，低温实验后"总谐波失真"为 12.5％，高温实验后为11.9％，湿热实验后为 14.6％。消费者使用这样的助听器不仅不能提高听力，还会进一步加重残疾的程度。

在被抽查的47家企业的47种钢管脚手架扣件产品中，有10家企业的10种产品扭转刚度性能不合格，有12家企业的12种产品旋转扣件抗破坏性能不合格。其中，河北省孟村回族自治县华丰铸造厂和河北省孟村回族自治县建筑工程机械厂的样品，直角扣件抗滑性能、直角扣件扭转刚度性能、旋转扣件抗破坏性能、对接扣件抗拉性能等4个关键指标均达不到标准要求。

另外，本季度抽查烟花爆竹时发现，部分企业片面追求燃放效果，违反标准要求增加装药量。同时GB10631－89还规定，鞭炮引火线应在3－6秒引燃主体。本次抽查有6家企业生产的产品因引火线和药量不符合国家标准要求而被判为不合格品。如湖南省浏阳市青草出口花炮总厂生产的红鹰牌电光快引鞭炮引火线引燃时间仅为0.72秒。消费者购买这样的产品很容易出现事故，造成人员伤亡。

2、抽查的建材产品整体质量水平有待进一步提高。

本季度共抽查了水泥、平板玻璃等10类447种建材产品，平均抽样合格率为77.4％，低于本季度抽样合格率3个百分点。其中天然花岗石建筑板材、建筑防水卷材、给水用硬聚氯乙烯管材和管件、平板玻璃的抽样合格率分别仅为75.0％、64.3%、62.8％、55.6％。平板玻璃产品存在的质量问题主要是光学变形达不到标准相应的等级，波筋、气泡、厚度不合格，且小平拉玻璃生产企业产品质量问题仍然严重，抽查的20种小平拉玻璃产品，无一合格；建筑防水卷材存在的质量问题主要是可溶物含量、柔度、耐热度等物理性能达不到产品标准要求；给水用硬聚氯乙烯管材、管件存在的质量问题主要是尺寸、液压试验、密度不合格。建材类产品抽样合格率较低的原因主要在于购买方片面追求低价格的产品，使建材生产企业竞相压低价格。一些中小企业在生产上采取降低产品质量的手段来降低成本，而部分大企业为了保持良好的质量信誉，采取降价不降质的方式进行竞争，随着市场竞争的激烈，这些大企业不堪重负，有的半停产，有的甚至亏本经营。这种竞争影响了建材行业的技术进步和发展。

3、滚动轴承、农用运输车齿轮、高强度紧固件等基础件、零部件质量问题较多。

本季度抽查了10类295种基础件、零部件产品，平均抽样合格率为80％。其中滚动轴承、农用运输车齿轮、高强度紧固件的抽样合格率均低于本季度平均抽样合格率，分别为71.4％、76.5％和66.7％。部分小型企业生产的滚动轴承寿命可靠性偏低，密封轴承密封性能不高，漏脂，防尘功能较差。如在被抽查的16个批次的密封深沟球轴承中，有8个批次的产品密封性能、漏脂、防尘功能不符合标准的要求，不合格样品漏脂率最高的达到34.45％（标准要求不超过5％）；标准要求防尘项目每立方厘米灰尘侵入量接触式深沟球轴承不超过16000个，非接触式深沟球轴承不超过80000个，而多数不合格样品润滑脂呈黑色，属于严重超标。密封结构不合理、与密封性能相关的加工精度不高、密封件质量不高和添脂量离散性过大是滚动轴承产品质量差的主要原因。

农用运输车齿轮存在的问题主要是几何尺寸超标、热处理质量差。抽查中发现，农用运输车齿轮的产品质量有下滑的趋势，部分齿轮制造厂与农用车主机生产厂签定协议，将供应的齿轮的几何精度降低一级到一级半，材料由20CrMnTi改为便宜的20Cr或45＃钢；抽查高强度紧固件发现的问题主要是保证载荷、楔负载、螺纹不合格，脱碳层超标，使用这些指标不合格的高强度紧固件将会严重影响主机的工作性能和结构安全性能。

4、工业氢氧化钠、食品包装袋、给水用硬聚氯乙烯管材、管件等产品品种单一、产品档次低、品种结构不合理。

本次抽查工业氢氧化钠的抽样合格率虽然达到95.8％，但此次抽查没有一个企业的产品能够达到国家标准GB/T11212－89规定的优等品指标,且我国有80％的企业还在用落后的隔膜法生产工业氢氧化钠。而日本已经于1999年全部采用离子交换膜法生产工业氢氧化钠，欧洲则有90％的产品是采用水银法生产的，其产品质量水平较高,因而在国际市场的竞争力也强于我国的产品。

抽查食品包装袋发现，我国软包装产品的档次有待提高，本次抽查的产品中40％是 PP/PE复合材料等中、低档产品，而采用铝箔、尼龙等多层高档复合材料的不足20％；目前我国给水用硬聚氯乙烯管材、管件的品种结构不合理，突出地反映在管材与管件生产能力配比不合理。正常管材与管件的配比为6：1，而我国现有生产企业管材与管件的配比为10：1，管件的品种规格也仅有100多种，不能满足工程建设的需要。品种结构的失调，影响了给水用硬聚氯乙烯管材、管件的推广使用。

5、柴油机、电磁继电器等产品可靠性较差，与国外先进产品差距较大。

本季度抽查了33家企业生产的33种柴油机产品，合格24种，抽样合格率为72.7％。不合格项目主要是噪声超标、排气污染物超标、排气烟度超标、柴油机功率达不到标准要求。抽查发现，目前我国自行设计、采用国内设备生产的柴油机的质量仅相当于国外先进国家七、八十年代的水平，主要差距为动力性差，燃油消耗率较国外先进产品高5－15g/kw·h，噪声较国外相同转速、缸径的机型约高2－5 dB（A），排气污染物相当于国外七十年代水平，可靠性大约是国外同类机型的三分之一。抽查电磁继电器发现，国内电磁继电器产品在一致性、稳定性方面与国外先进水平存在较大的差距。目前国外先进水平的要求是产品自动化装配调试后的一次直通率要高，并且通过生产线上的检测获得直通率数据，从而有效地控制了产品的一致性和稳定性。而国内大部分电磁继电器生产企业是以手工装配为主，以手工调节来使产品指标达到要求，难免在手工装配调节过程中留下多种不可预知的机械应力及损伤，造成产品的一致性、稳定性较差。

6、挤砖机、农用运输车、 金属缠绕垫片等产品抽样合格率波动较大， 质量呈不稳定状态。国家共对挤砖机产品进行过3次必威足球彩票 ； 抽样合格率分别为45.8％（1993年） 、76.2％（1997年）和本季度的57.9％ 。抽查结果表明：挤砖机产品质量较差，并且不稳定，抽查发现的质量问题主要是整机质量、装配质量、零部件机械加工质量差。农用运输车近年来必威足球彩票 抽样合格率分别为50％（1993年）、81.8％（1994年）、83.3％（1998年）、54.1％（1999年）、75.0％（2000年），抽查结果表明，我国农用运输车产品质量呈波动状态。金属缠绕垫片的抽样合格率虽然较高，但合格的产品中有30％的产品在压缩率、回弹率、密封泄漏率等关键指标上处于合格品的边缘，由于企业装备水平差，人员素质低，产品质量不稳定。

三、处理意见

对于本季度抽查中反映出的各种质量问题，各级质量技术监督部门，要有针对性地采取措施，切实做好国家必威足球彩票 的后处理工作。同时，依据原《产品质量法》对违法行为进行查处。

1、按照“扶优治劣"的原则，对本季度抽查中产品质量较好的企业向社会大力宣传，对产品质量问题严重及生产、经销假冒伪劣产品的企业，要坚决予以曝光。

2、对本季度抽查中产品质量被判为不合格的企业，各级质量技术监督部门应会同主管部门督促企业认真整改，限期复查。特别是对涉及人体健康和人身财产安全项目不合格的生产企业，各地质量技术监督部门要按照有关法律、法规的规定进行处理，严令其进行立即整改。并督促企业今后要严格按照强制性标准要求组织生产。

3、对于本季度抽查的9家生产国家明令淘汰的无复膜塑料编织袋的水泥包装袋生产企业，有关省、自治区、直辖市质量技术监督部门应严令其立即停止生产。今后，当地质量技术监督部门要加大对这类不合格企业的监督力度。

4、依据《国务院关于进一步加强质量工作的决定》（国发［1992］41号），对连续两次国家必威足球彩票 不合格的浙江省新昌县精密轴承实业公司，国家质量技术监督局将建议当地人民政府责成企业主管部门免去企业厂长（经理）职务；对连续两次国家必威足球彩票 不合格的浙江省慈溪市水表厂，请浙江省质量技术监督部门建议当地工商行政管理部门吊销其营业执照。

5、对本季度国家必威足球彩票 中实行生产许可证管理的水泥、商用电烤炉、食品添加剂环己基氨基磺酸钠、低中压锅炉用钢管、高压锅炉用无缝钢管、钢丝增强液压橡胶软管、有衬里消防水带、一次性使用输液器、一次性使用无菌注射器、柴油机、UPS不间断电源等11 类产品中涉及生产许可证问题的企业，各地质量技术监督部门要按照《工业产品生产许可证试行条例》、《查处无生产许可证产品的实施细则》等有关规定进行处理。

6、对于本季度单相电能表、水表产品暴露出的突出问题，各有关地方质量技术监督部门要按照《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》的规定，严格把关，规范企业的生产、经营活动。对产品质量不合格的企业应令其立即停止生产并进行整顿，整顿期限为3－6个月。整顿完成后，企业要向所在地省级质量技术监督部门提出复查申请报告，同时抄送国家质量技术监督局计量司。本次抽查不合格产品的生产企业须经复查合格方可继续生产。对复检仍不合格或经考核生产条件达不到要求、无能力制造合格产品的企业，要一律吊销其《制造计量器具许可证》。

7、对于骨科内固定器材、一次性使用输液器、一次性使用无菌注射器产品存在的问题，由国家药品监督管理部门组织各地药品监督管理部门按照有关法规的规定，对国家必威足球彩票 中不合格产品的生产企业进行处理。各地质量技术监督部门负责督促不合格企业进行整改，认真查找问题；并严格进行复查。整改和复查结果要及时上报国家质量技术监督局和国家药品监督管理局。

8、对于本季度抽查发现的水泥、平板玻璃、自镇流荧光灯等产品生产中存在的低价竞销、恶性竞争造成产品质量下降的问题，建议有关行业主管部门和行业协会加强对行业的宏观管理和引导，加强行业和企业自律。

此外，对本季度抽查中产品质量问题比较突出的小型企业，尤其是个体、私营企业，各地质量技术监督部门要以服务于企业的态度切实采取有效措施，帮促企业加强标准化、计量等基础工作，不断提高管理水平，加强职工培训，提高职工的整体素质；同时，加强对上述企业的监督检查，督促企业不断增强法制意识和质量意识，尽快提高产品质量。

附件：

2000年第3季度产品质量国家必威足球彩票 结果

序号	产品名称	抽查产品数（家）	产品合格数（家）	抽查企业数（种）	企业合格数（种）	抽样合格率（%）
1	移动电话机	17	17	17	17	100
2	微波炉	19	19	19	19	100
3	水泥	84	84	84	84	100
4	食品添加剂环已基氨基磺酸钠（甜蜜素）	13	13	13	13	100
5	热、冷轧薄钢板和钢带	20	20	53	53	100
6	调制解调器	17	17	17	17	100
7	低中压锅炉用钢管	50	50	104	104	100
8	便携式热催化甲烷检测报警仪	9	9	9	9	100
9	工业硫酸	42	41	42	41	97.6
10	高压锅炉用无缝钢管	19	18	34	33	97.1
11	工业氢氧化钠	27	26	48	46	95.8
12	凿岩用硬质合金钎头	22	21	22	21	95.5
13	悬浮法通用型聚氯乙烯树脂	45	42	45	42	93.3
14	月饼	78	71	113	105	92.9
15	食品、药品包装用膜、袋	29	26	42	39	92.9
16	聚丙烯树脂	41	38	41	38	92.7
17	无线寻呼接收机	25	23	25	23	92.0
18	食用植物油	34	30	41	37	90.2
19	球阀	30	27	30	27	90.0
20	金属缠绕垫片	30	27	30	27	90.0
21	钢丝增强液压橡胶软管	20	18	20	18	90.0
22	梳理机用齿条	26	23	26	23	88.5
23	电磁继电器	25	22	25	22	88.0
24	有衬里消防水带	34	29	38	33	86.8
25	防盗安全门	37	32	37	32	86.5
26	液压叶片泵	14	12	14	12	85.7
27	玻璃窑用熔铸锆刚玉耐火制品	18	15	28	24	85.7
28	纸巾纸	43	33	77	66	85.7
29	一次性使用输液器、一次性使用无菌注射器	64	55	69	59	85.5
30	轻柴油	37	23	27	23	85.2
31	健身器材	44	37	44	37	84.1
32	玻璃纤维无捻粗纱、布	27	23	36	30	83.3
33	烟花爆竹	44	36	44	36	81.8
34	按摩电器	11	9	11	9	81.8
35	空心砖和空心砌块	69	56	71	58	81.7
36	微型永磁直流电动机	42	34	42	34	81.0
37	增氧机	24	19	30	24	80.0
38	蒸压加气混凝土砌块	49	39	49	39	79.6
39	农用运输车齿轮	17	13	17	13	76.5
40	天然花岗石建筑板材	71	54	72	54	75.0
41	农用运输车	40	30	40	30	75.0
42	柴油机	33	24	33	24	72.7
43	UPS不间断电源	21	15	22	16	72.7
44	水泥包装袋	38	26	44	32	72.7
45	滚动轴承	42	30	42	30	71.4
46	单相电能表	82	56	82	56	68.3
47	高强度紧固件	36	24	36	24	66.7
48	钢管脚手架扣件	47	31	47	31	66.0
49	商用电烤炉	23	15	23	15	65.2
50	水表	40	26	40	26	65.0
51	建筑防水卷材	27	17	28	18	64.3
52	给水用硬聚氯乙烯管材、管件	37	23	51	32	62.8
53	骨科内固定器材	35	18	45	27	60.0
54	挤砖机	19	11	19	11	57.9
55	助听器	14	8	14	8	57.1
56	容积式风冷冷水（热泵）机组	25	14	24	14	56.0
57	平板玻璃	63	35	63	35	55.6
58	固定灭火系统洒水喷头	29	16	29	16	55.2
59	自镇流荧光灯	72	39	72	39	54.2
60	蜜饯	30	12	41	21	51.2
61	小麦种子	33	15	49	25	51.0