2000年第二季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[2000]113号)

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部门：

现将2000年第2季度产品质量国家必威足球彩票 的主要情况通报如下：

一、概况：

2000年第2季度国家必威足球彩票 了1934家企业生产、经销的45类2240种产品，合格1767种，抽样合格率为78.9％。

本季度抽查的产品有如下特点：

一是重点抽查了一些影响国计民生的重要工业产品。其中，抽查汽车工业用材料、零部件、配件产品6类，抽查电工产品4类，抽查机械产品8类。

二是继续重点关注与老百姓日常生活关系密切的消费类产品和农业生产资料产品。其中，抽查消费类产品12类，抽查农业生产资料产品10类（含4类农业机械产品）。

三是还抽查了4类建材产品和5类其它原材料、基础件产品。

本季度抽查结果呈现以下态势：

1、小型企业和个体、私营企业质量问题突出。

本季度抽查的大、中、小型企业的产品抽样合格率分别为95.7%、87.2%和69.3%，小型企业产品抽样合格率比大型企业低26.4个百分点，比本季度平均抽样合格率低9.6个百分点。

本季度抽查三资、国有、股份制、集体、个体（私营）企业产品的抽样合格率分别为87.8％、86.5％、82.0％、72.9％和61.3％，呈依次递减状态分布。其中个体（私营）企业的产品抽样合格率比平均抽样合格率低17.6个百分点，产品质量问题仍较突出。

2、机电类产品和消费类产品抽样合格率相对较低。

本季度抽查了5类原材料、基础件产品，4类建材产品，10类农业生产资料产品，其平均抽样合格率分别为90.6％、85.8％、82.3％，均高于本季度平均抽样合格率；而抽查的6类汽车工业用材料、零部件、配件产品，4类电工产品，8类机械产品，12类消费类产品，其平均抽样合格率分别为76.6%、74.7%、69.6%和74.4%，均低于本季度平均抽样合格率。

二、反映的主要问题

1、部分重要工业产品质量有待进一步提高。

本季度抽查的6类汽车工业用材料、零部件、配件产品、4类电工产品和8类机械产品中，有9类产品的抽样合格率低于本季度平均抽样合格率，其中电力变压器、数控机床、脱粒机等7类产品在70%以下，抽样合格率最低的大中型轮式拖拉机仅40.0%；与上一次抽查结果相比，有6类产品的抽样合格率下降，联合收割机下降幅度最大，达41.3个百分点。这些重要工业产品不仅程度不同地存在质量问题，而且产品质量呈不稳定状态。

电机的振动值是电机工艺水平的综合反映，本季度抽查的中小电机产品，振动值不符合标准要求的有9种，占总数的12.2％，个别产品振动速度有效值达4.2mm/s，为标准规定值的2.3倍。电动机旋转方向关系到用户对电机的正常使用，旋转方向标注错误，用户使用后会对设备造成不可预计的破坏，本次中小电机产品抽查中，旋转方向标注不符合规定的有8种，占总数的10.8％。另外，有的企业选用绝缘等级不符合要求的绝缘材料，有的绕阻端部裸铜、磕碰，严重的造成匝间短路，也给电机的安全运行埋下隐患。

在塑料外壳式断路器的抽查中发现，有多家企业采用不能满足产品性能要求的触头材料，产品结构设计又不合理，还有个别企业采用含废料高达80-90％的原料加工塑料外壳（一般不允许超过其总量的15％）。这样的塑料外壳式断路器产品可靠性和安全性差，一旦出现故障，将不能在电路中起保护作用，造成电气线路和设备烧损。

另外，本季度抽查10家企业的高压隔离开关产品虽然全部合格，但反映产品在可靠性方面仍存在一定问题，其中的GW4型户外交流高压隔离开关设计落后，安装时调节部位太多，现场安装后的质量难以控制；抽查橡胶硫化机产品，虽然合格率达到87.5％，但合格产品中没有一家达到优等品水平，实物质量不高。

2、一些涉及安全、健康的产品质量难以让人放心。

本季度抽查了19类直接涉及人体健康和人身财产安全的产品，平均抽样合格率为70.3％，比其他不直接涉及人体健康和人身财产安全产品的平均抽样合格率低16.4个百分点。抽查结果表明，农业机械及部分消费品的安全、卫生问题突出。

本季度抽查脱粒机 、联合收割机 、大中型轮式拖拉机等农机产品的抽样合格率分别仅为60.0％ 、44.4％和40.0％，均不同程度地存在安全质量问题。主要表现为：一是近一半的联合收割机产品、2/5的大中型拖拉机产品和1/5的脱粒机产品外露回转件无安全防护装置或安全防护装置不齐全；二是约1/4的联合收割机产品和脱粒机产品，或在其危险部位未贴安全标志，或安全标志内容不齐全、不确切，起不到明确提示操作者安全使用的警示作用。

本季度抽查冰淇淋、童车和玩具、配装眼镜产品，抽样合格率分别只有64.2％、55.6％和55.4％。其中验光处方定配眼镜和老视镜两类配装眼镜不合格的问题主要集中在屈光度、瞳距等关键项目上。如河南省开封市精益眼镜有限公司用屈光度为＋3.99球镜顶焦度的镜片加工制作屈光度应为＋2.25球镜顶焦度的眼镜，偏差达1.74个球镜顶焦度，是标准允差的14.5倍；河南省洛阳市涧西红光眼镜专业店用散光度数为100的镜片加工制作125度的近视眼镜，而且把58mm的瞳距加工成72mm，偏差达14mm，是标准允差的3.5倍。配戴这样的眼镜不但起不到矫正视力的作用，而且会对眼睛造成很大的伤害。抽查童车、玩具时发现，产品存在着大量可能对儿童造成伤害的隐患。如儿童自行车足尖间隙过小，易于摔倒，闸把尺寸超标，制动性能差；儿童推车表面涂料含铅量超标；毛绒玩具的填充料为稻草、垃圾等不卫生杂物，玩具上的塑料眼镜、鼻子等小零件拉力不够，可能被儿童吞食等。另外，本季度抽查还反映出部分瓶装饮用水、冰淇淋产品的微生物指标超过国家强制性标准规定。如抽查的95种冰淇淋产品中，有28种的菌落总数超标，其中超标100倍以上的有7种，另有21种的大肠菌群近似值超标；抽查的7种不合格瓶装饮用水中，有6种为菌落总数超标。

3、一些优势行业、支柱产品与国外先进水平相比，还存在一定的差距。

从空调器产品来看，差距主要表现在两方面：一是我国空调器生产企业拥有自己知识产权的技术少，多数产品基于已成熟的适用技术和引进国外技术设计生产，发展后劲不足；二是部分国产原材料及零部件质量欠佳，影响了国产空调器整机质量水平和可靠性。

从服装行业看，我国作为世界第一服装生产大国，虽每年有大量的服装出口，但与发达国家相比，在服装设计、款式、品牌、品种、档次等方面均存在较大差距。另外，服装面料、辅料档次低，质地、色泽、手感都与国外产品存在一定差距，导致我国出口服装主要以低档产品为主，市场竞争力不强。

汽车工业是国民经济的支柱产业，但发展受到了装备能力、生产技术条件等因素的制约。国产汽车钢板品种仅能满足汽车工业生产需求的三分之一，且汽车钢板的强度均在600MPa以下；国内子午线轮胎产量仅占汽车轮胎总产量的27.8％，而国外发达国家平均已达到85％以上，美国为95％，西欧和日本接近100％，我国轮胎不仅子午线化水平低，而且品种主要集中在少数规格上，而国外仅米其林公司一家就有3500个品种规格，可适应各类汽车的需求。

另外，本季度抽查中还发现，国产大中型拖拉机的技术水平只相当于国外发达国家60年代的水平；国产联合收割机的平均无故障工作时间为20～30小时左右，而日本同类机型均在50～60小时以上；国产数控机床与国外产品相比，档次低、质量差，且高精度的数控机床国内不能生产。

4、管理问题仍是导致产品质量不合格的主要原因之一。

从本季度抽查不合格产品原因分析中可以看出，约3/4都是由于企业不按标准组织生产、检验把关不严、内部管理混乱等管理原因造成的。

如本季度抽查冰淇淋产品时发现，一些小型的私营企业不按标准组织生产，人为减少原料投入，从而导致产品脂肪含量、总固形物含量等指标达不到标准要求；抽查橡胶硫化机产品，不合格的4家企业都不同程度地存在着制造过程中工艺控制不严、管理混乱的问题，有的企业甚至连产品检验记录都没有。有3家企业因外购外协件选购不当，入厂把关又不严，导致产品的安全项目不合格；抽查电力变压器产品时发现，部分企业的在用检验仪器仪表不定期检定，超期服役现象严重，造成出厂检验把关环节出现漏洞。

另外，抽查中还反映出，少数获得质量体系认证或生产许可证的企业，由于获证后放松了质量管理，导致本季度抽查产品质量不合格。

如本季度抽查74家企业生产的低压三相异步电动机产品，其中31家企业先后获得过质量体系认证，结果有6家获得质量体系认证的企业产品质量不合格；抽查数控机床产品，不合格的6家企业中，有4家已获得过质量体系认证；抽查母线槽产品，有7家已获得质量体系认证的企业产品质量不合格，占不合格企业总数的63.6％；抽查20种曾获得生产许可证的脱粒机产品，只有65％的产品合格。

5、价格竞争成为一些产品竞争的主要手段，为降低成本，企业不惜降低质量要求，造成产品质量下降。

本季度抽查的45类产品中，反映存在严重低价竞争问题的有11类产品。抽查中发现，380V100A塑料外壳式断路器产品最低销售价格每台仅为45～50元，为正常价格的1/3～1/4左右，远远低于合格产品所需原材料和零部件的成本。企业为了有利可图，多采用劣质材料制造，并在加工过程中偷工减料，严重影响了产品质量；部分脱粒机产品生产企业为了降低成本，采用普通螺栓副替代标准规定使用的8.8级高强度螺栓副（一组高强度螺栓副的价格约为普通的4倍之多）。这样的脱粒机在作业时，螺栓副极易损坏，导致其固定的钢性材料飞出，可造成毁机、伤人的恶性事故；九十年代初期，电除尘器销售价为8500～9500元/吨，而目前受行业内低价竞销的影响，降到只有5000元/吨左右，导致一些企业亏损，产品质量下降；由于纸面石膏板产品供大于求，市场价格一路下滑，一张板材价格从40多元下降到了20多元，甚至10多元，价格与成本相互背离，企业为了实现利润，偷工减料、粗制滥造。

三、处理意见

针对本季度抽查中反映出的产品质量问题，各地质量技术监督部门要依据有关法律法规的规定，深入细致地做好国家必威足球彩票 后处理工作。

1、按照"扶优治劣"的原则，对本季度抽查产品质量较好的产品，要以各种方式向社会广泛宣传，引导消费，提高产品的知名度。对本季度抽查质量问题严重的产品和企业，以及生产、经销假冒伪劣产品的企业，要公开曝光。

2、对本季度抽查不合格产品，各地质量技术监督部门应依据《产品质量法》等有关法律、法规的规定，依法进行处理。同时，要积极会同地方人民政府和企业主管部门，督促不合格企业认真整改，限期复查。对复查仍不合格的企业要责令企业停产整顿。

3、对直接涉及用户和消费者人身健康和财产安全的不合格产品，特别是童车、玩具、眼镜、冰淇淋、瓶装饮用水等产品，各地质量技术监督部门要及时对其生产、经销企业进行处理，并重点进行曝光。对尚未售出的产品，要责令企业依法进行监督销毁或者作必要的技术处理；已售出的要督促企业予以追回。

4、对本季度国家必威足球彩票 中实行生产许可证管理并已结束发证的煤矿用阻燃输送带、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、铝合金建筑型材、塑料外壳式断路器等4种产品，有生产许可证但产品质量不合格的企业，各地质量技术监督部门要按照《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发［1999］24号）及有关法律法规的规定，暂停其生产许可证证书的使用并进行整改；对于整改到期复查仍不合格的，要会同有关部门责令其停产整顿，并吊销其生产许可证；对于无证生产的产品及其生产企业，要责令停止生产、销售，并依据有关法律、法规的规定进行处罚。

5、对本季度拒绝国家必威足球彩票 的广东省深圳市雷科电气有限公司、山东临沂华东机电市场73号摊位（摊主：卫健民）和60号摊位（摊主：高连山）等3家企业，其产品按不合格论处。广东和山东省质量技术监督部门要对其公开进行曝光，并依法严肃处理。

6、对连续两次国家必威足球彩票 不合格的江苏省盐都县义丰镇种子站、江苏省盐都县葛武镇种子站、辽宁省会宾楼冷饮食品厂、辽宁省沈阳健康食品制造厂等4家国有、集体企业，国家质量技术监督局将建议地方人民政府责成企业主管部门免去企业厂长（经理）职务；江苏、辽宁等2省质量技术监督部门，应积极督促上述措施落实到位。

同时，对于本季度抽查中反映出的汽车工业用材料、零部件、配件产品及电工产品和机械产品存在的质量问题，国家质量技术监督局将建议机械等有关行业主管部门，采取切实措施，促进产品质量的提高。对于农机产品存在的安全性问题，国家质量技术监督局将会同机械、农业等有关部门，召开质量分析会，督促企业贯彻执行国家有关强制性标准，保证和提高产品质量。对抽查中反映出当前比较突出的以牺牲质量，低价竞争的情况要予以重视，采取措施严加规范。小型企业和个体、私营企业质量问题突出，各级质量技术监督部门要对其加强监督，促进其增强质量意识，加强管理，提高产品质量。

附件：

2000年第2季度产品质量国家必威足球彩票 结果

序号	产品名称	抽查产品数	产品合格数	抽查企业数	企业合格数	抽样合格率（%）
1	锌锭	25	25	28	28	100
2	汽车子午线轮胎	18	18	34	34	100
3	汽车用钢板、钢带	7	7	16	16	100
4	煤矿用阻燃输送带	22	22	22	22	100
5	户外交流高压隔离开关	10	10	10	10	100
6	钢筋混凝土用热轧带肋钢筋	43	43	83	83	100
7	农业用碳酸氢铵	106	104	106	104	98.1
8	农药	26	25	30	29	96.7
9	空调	24	23	25	24	96.0
10	聚乙烯树脂	14	13	21	20	95.2
11	汽车液压制动主缸	20	19	20	19	95.0
12	铝合金建筑型材	32	30	32	30	93.8
13	电话机	26	24	28	26	92.9
14	水稻种子	37	32	79	71	89.9
15	男、女西服	191	168	192	169	88.0
16	橡胶硫化机	32	28	32	28	87.5
17	柴油机柱塞偶件	32	28	32	28	87.5
18	针织服装	70	60	75	65	86.7
19	杀菌剂	48	39	67	58	86.6
20	啤酒	49	42	52	45	86.5
21	洗衣机	21	18	21	18	85.7
22	电除尘器	7	6	7	6	85.7
23	瓶装饮用水	47	40	48	41	85.4
24	大米	36	30	41	35	85.4
25	汽车液压制动软管总成	19	16	19	16	84.2
26	玉米种子	38	29	73	61	83.6
27	塑料外壳式断路器	23	19	23	19	82.6
28	汽车用安全玻璃	23	18	42	34	81.0
29	麻花钻	35	27	35	27	77.1
30	低压三相异步电动机	74	57	74	57	77.0
31	啤酒瓶	56	43	56	43	76.8
32	烧结承重砖	88	66	91	69	75.8
33	网渔具	40	28	46	34	73.9
34	母线槽	35	25	35	25	71.4
35	数控机床	19	13	19	13	68.4
36	喷雾机、器	61	41	61	41	67.2
37	普通纸面石膏板	25	16	27	18	66.7
38	电力变压器	31	20	31	20	64.5
39	冰淇淋	66	35	95	61	64.2
40	脱粒机	25	15	25	15	60.0
41	童车、玩具	46	21	81	45	55.6
42	配装眼镜	213	118	213	118	55.4
43	机动车制动液	47	21	61	28	45.9
44	联合收割机	27	12	27	12	44.4
45	大中型轮式拖拉机	5	2	5	2	40.0