1999年第三季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[1999]226号)

各省、自治区、直辖市技术监督局，国务院有关部门：

现将1999年第3季度产品质量国家必威足球彩票 的主要情况通报如下：

1999年第3季度国家必威足球彩票 了1598家企业45类1742种产品，合格1376种，抽样合格率为79.0%。

一、本季度抽查的特点

(一)本季度抽查的产品类别有如下特点：

一是与消费者日常生活关系密切的产品所占比重较大。在抽查的45类产品中，与消费者日常生活关系密切的产品有14类，占抽查产品类别总数的近三分之一。

二是直接涉及人身健康及财产安全的产品较多。本季度必威足球彩票 的产品中，有20类直接涉及人身健康及财产安全，占抽查产品类别总数的44.4%。

三是整机、成品类产品较多。本季度必威足球彩票 了22类整机、成品类产品，占抽查产品类别总数的48.9%。

四是重点抽查了农资产品、家电产品、建材产品和消防产品。本季度抽查的45类产品中，有7类农资产品、4类家电产品、5类建材产品、4类消防产品，其总和占本季度抽查产品类别总数的44.4%。

(二)本季度抽查结果呈现以下特点：

1.大型企业产品质量抽样合格率较高。

本季度大型企业的产品抽样合格率为97.0%，分别比中型企业、小型企业高出13.6和27.0个百分点，比本季度平均抽样合格率高出18.0个百分点。

2.国有、三资、股份、集体、私营(含个体)企业产品质量抽样合格率依次呈递减排列。

本季度国有、三资、股份、集体、私营(含个体)企业产品的抽样合格率依次为86.7、85.2%、81.6%、73.1%和60.1%。其中私营(含个体)企业的产品抽样合格率比平均抽样合格率低18.9个百分点，质量问题仍较突出。

3.原材料类产品的抽样合格率仍然保持较高水平，零部件、基础件产品的抽样合格率有所上升。

本季度原材料类产品的抽样合格率为91.2%，与上季度基本持平。抽查零部件、基础件产品的抽样合格率为77.1%，比上季度提高了1.1个百分点。

4.消费类产品抽样合格率低于生产资料产品。

本季度工业生产资料、农业生产资料产品抽样合格率分别为81.6%、83.1%，分别高出本季度平均抽样合格率2.6和4.1个百分点。消费类产品抽样合格率为74.3%，低于本季度平均抽样合格率4.7个百分点，其中，普通照明灯泡等产品质量问题较多。

5.不同行业产品质量状况各异。

本季度汽车、化工、建材、冶金、纺织、消防及公共安全产品的抽样合格率在80%以上，分别为：100%、90.4%、88.8%、87.4%、85.2%和80.8%；而医疗器械、包装、机械、电子、轻工产品的抽样合格率在80%以下，分别为：78.6%、76.4%、75.1%、75.0%和74.8%。

6.质量管理基础工作比较好的企业的产品质量水平较高。

本季度抽查了252家通过质量体系认证、方圆标志认证、长城标志认证等企业生产的298种产品，合格285种，抽样合格率为95.6%，高出本季度平均抽样合格率16.6个百分点；本季度抽查的企业中，曾获得一级、二级计量企业称号的分别有109家和381家，其产品抽样合格率依次为96.7%和90.9%。分别比本季度平均抽样合格率高出17.7和11.9个百分点。

7.部分产品质量稳定提高，已步入良性发展的轨道。

本季度抽查热、冷轧薄钢板和钢带产品抽样合格率为100%，被抽查的52种产品在表面质量、尺寸公差、化学成分、力学性能等方面均比以往的有所提高。抽查结果表明，我国钢铁企业经过多年努力，在热、冷轧薄钢板和钢带及其后续加工产品方面有了明显进步，部分产品已达到国际先进水平。另外，家用电动洗衣机、电冰箱等产品质量也呈稳定提高的态势，已步入良性发展的轨道。

二、几类重点产品抽查结果分析

1.家电类产品总体质量状况较好，但吸油烟机质量仍不尽如人意。

本季度抽查了家用电动洗衣机、电冰箱、微波炉、吸油烟机等4类与人们生活密切相关的产品，抽样合格率分别为96.0%、94.4%、92.3%和77.4%，与上一次抽查相比均有不同程度的提高。抽查结果表明，目前我国电冰箱、家用电动洗衣机、微波炉、吸油烟机4类产品市场均以国产品牌为主导，一些企业的产品已进入国际市场。

本次吸油烟机抽样合格率较低。本次抽查到的7种不合格吸油烟机产品均为小型或私营(个体)企业生产，这些企业质量意识较差，大多不具备生产条件，片面追求利润，产品粗制滥造。

2.部分农资产品质量水平有所提高，但农机类产品的安全问题仍较突出。

本季度抽查了7类农资产品，其中除草剂类农药、尿素、颗粒饲料压制机、水稻联合收割机、铡草机等5类产品抽样合格率比以往有不同程度的提高。抽查结果表明，尿素和除草剂类农药生产企业在激烈的市场竞争中，坚持以质量求生存，通过技术进步、逐步完善生产工艺和加强质量管理，使尿素和除草剂类农药产品质量有了明显提高且稳定在一个较高的质量水平上。但铡草机、颗粒饲料压制机等农业机械类产品的安全问题仍较突出。本季度抽查到不合格的6种铡草机产品，安全指标均未达到标准要求，如辽宁省凤城市草河农机制造厂生产的93ZP-0.6型铡草机、甘肃省酒泉市清水杨氏农机实验厂生产的93ZF-530型多功能铡草粉碎机，其喂入口安全防护罩尺寸未达到标准规定的450mm要求，各运转部件均无安全防罩，个别产品甚至无喂入辊和离合器。在抽查的20家企业24种颗粒饲料压制机中，有9家企业的11种产品存在安全隐患。主要表现在环模制粒机门罩没有安装触动保险开关，平模制粒机没有安装过载保护装置等。

本季度农用运输车产品质量抽样合格率仅为55.6%，不合格产品主要在照明信号装置、噪声、最高车速检验、自由加速烟度等涉及安全、环保等指标方面存在质量问题。抽查发现重视产品质量的大型企业在行业内的竞争力普遍较强，而部分中小企业因产品质量差，面临被淘汰局面。

本季度还对节水灌溉设备产品质量进行了首次国家必威足球彩票 ，其中铝合金喷灌管、PVC管材、微喷头及滴头、过滤器的抽样合格率分别为72.7%、63.6%、33.3%和0%。部分企业不懂得产品工作原理，单纯仿制其他厂家产品，偷工减料，工艺落后，加工精度差，导致铝合金喷灌管的耐水压和连接密封性、PVC管材及管件的耐水压性能、微喷头及滴头的制造偏差、过滤器的内密封性能等方面存在较多质量问题，有些样品甚至根本不能喷水。

3.建材产品质量参差不齐，水泥包装袋产品质量较差。

本季度抽查了水泥、空心砖和空心砌块、建筑防水卷材、热反射玻璃、玻璃纤维无捻粗纱布等5类建材产品，抽样合格率分别为98.1%、96.3%、82.8%、71.9%和52.6%。其中水泥、空心砖和空心砌块、建筑防水卷材抽样合格率呈稳步上升趋势。热反射玻璃是玻璃行业中的一种新兴的深加工产品，本次抽查发现，我国热反射玻璃产品在耐磨性、可见光透射比等指标上还存在较多问题，尤其是中小型企业生产的产品，质量有待进一步提高。

本季度还抽查了35家企业的38种水泥包装袋产品，合格24种，抽样合格率为63.2%。14种不合格产品均为国家明令淘汰的无复膜塑料编织袋和无复膜塑编组合袋。使用这两种包装袋包装水泥，一是水泥撒漏严重而造成直接经济损失；二是污染环境，并增加了水泥灌装线上的职工患上尘肺疾病的危险；三是易使水泥变质降标号，影响工程质量。不符合标准的水泥包装袋，已成为影响水泥产品质量的一个隐患。

4.部分消防产品质量不容乐观。

本季度抽查了防火封堵材料、消防应急照明灯具、消防车、二氧化碳灭火系统等4类消防产品，抽查结果表明，除防火封堵材料质量较好外，其余3类产品均不同程度存在一定的质量问题。消防应急照明灯具的质量问题主要是安全性能、电池放电的终止电压、灯具的表面亮度不符合标准要求；消防车产品则主要是整车质量不高，在本季度抽查的11家企业生产的11种消防车产品中，有3家企业的3种产品因安全性能、连续运转及密封性能等方面存在问题而不合格，给消防灭火工作带来了隐患；在抽查的22家企业生产的22种二氧化碳灭火系统中，有8家企业的8种产品不合格，不合格项目主要是选择阀工作可靠性、集流管安全泄放装置动作压力和容器阀的性能，这三项指标直接影响灭火系统的使用性能和灭火的效果。

5.弹簧度盘秤、电子计价秤、玻璃纤维无捻粗纱布、聚氨酯清漆等产品由于总量过剩引发的不正当竞争，造成全行业混乱，导致产品质量问题严重。

本季度抽查弹簧度盘秤、电子计价秤、玻璃纤维无捻粗纱布、聚氨酯清漆产品，抽样合格率分别为40.9%、42.9%、52.6%和72.9%。抽查发现，这四种产品存在一个共性问题，即大量小型私营(个体)企业片面追逐利润，偷工减料，以牺牲产品质量为代价，低价倾销，对合格产品生产企业产生不利影响，使行业内占主导地位的骨干企业纷纷减产、停产甚至倒闭，给这几个产品所属行业造成严重的混乱局面。

生产弹簧度盘秤、电子计价秤的私营企业主要集中在浙江、广东两省。本次在浙江省抽查了15家私营小型企业的弹簧度盘秤，有14家企业产品不合格。不合格产品在常温称量准确度、双面示值同步性测试、高低温环境试验、调零装置等指标方面存在严重问题，且测量显示值均为正差。本次在广东省抽查了5家企业的电子计价秤，无一合格，抽样合格率为零。使用这种秤将会严重损害消费者的利益。

玻璃纤维无捻粗纱布产品质量抽样合格率长期在较低水平徘徊。本次抽查发现，许多不具备生产能力的小企业采用纺织行业淘汰的织机生产玻纤产品，一些生产企业为降低成本而偷工减料，使得大量劣质玻璃纤维无捻粗纱布充斥市场，造成产品供大于求，价格一降再降，产生恶性循环，最终导致生产的萎缩。

本季度抽查了48家企业的48种聚氨酯清漆产品，抽样合格率为72.9%，其中，抽查21家小型企业的21种产品，仅合格10种，抽样合格率为47.6%。聚氨酯清漆是一种高档油漆，其原材料价格高，生产工艺复杂。抽查发现，一些小型私营企业在技术条件不成熟的情况下，受利益驱动，偷工减料，盲目生产，导致产品质量较差。如广东省南海市立彩制漆有限公司生产的聚氨酯清漆，固体含量为40%，低于标准规定值(≥50%)的要求，黏度为12MPa·s，远低于标准规定值(2000MPa·s±1000MPa·s)的要求。低劣产品严重影响了市场上聚氨酯清漆的声誉，造成了该行业的混乱和油漆市场的疲软。

三、处理意见

对于本季度抽查中反映出的各种质量问题，各级质量技术监督部门，要依法予以查处，有针对性地采取相应措施，切实做好国家必威足球彩票 的后处理工作。

1.按照“扶优治劣”的原则，对本季度抽查中产品质量较好的企业向社会大力宣传；对产品质量问题严重及生产、经销假冒伪劣产品的企业，要坚决予以曝光。

2.对本季度抽查中产品质量被判为不合格的企业，各级质量技术监督部门应会同主管部门督促企业认真整改，限期复查。对铡草机、颗粒饲料压制机、消防车、二氧化碳灭火系统等不合格产品生产企业的整改复查工作，尤其要重点关注，严格产品质量监控，防止危及人身健康和财产安全事故的发生。

3.依据《国务院关于进一步加强质量工作的决定》(国发〔1992〕41号)，对连续两次国家必威足球彩票 不合格的广东省深圳市高科利电器公司、广东省东莞市天和电子衡器公司2家企业，国家质量技术监督局将建议当地人民政府责成企业主管部门免去企业厂长(经理)职务，广东省质量技术监督部门应负责督促这一措施的落实，并将落实情况报国家局。

4.对本季度拒绝国家必威足球彩票 的辽宁大连盛远转厂、黑龙江省甘南十四乳品厂2家企业，按国家有关规定，其产品按不合格论处，并对这2家企业予以曝光。国家质量技术监督局将在半年之内，组织有关质检机构对上述2家企业再次实施突击抽查。对于仍拒绝抽查或经抽查不合格的，国家质量技术监督局将依据《国务院关于进一步加强质量工作的决定》(国发〔1992〕41号)的有关规定，建议有关方面撤销企业厂长职务或吊销企业营业执照。

5.对本季度国家必威足球彩票 中实行生产许可证管理的水泥、商用电烤炉、塑性体防水卷材、交联聚乙烯绝缘电力电缆等4类产品中无生产许可证的企业和有生产许可证产品不合格的企业，各地质量技术监督部门要按照《工业产品生产许可证试行条例》、《查处无生产许可证产品的实施细则》等有关规定进行处理。对本季度国家必威足球彩票 中电冰箱、漏电断路器2类实施强制性管理的安全认证产品存在的安全质量问题，按照《中华人民共和国产品质量认证管理条例》等有关规定，对产品不符合认证时采用的标准而使用认证标志的，各地质量技术监督部门要依法进行处罚，有关认证机构要撤销其认证证书。

6.对于本季度电子计价秤、弹簧度盘秤产品暴露出的突出问题，浙江、广东等有关地方质量技术监督部门应按照《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》的规定，严格把关，规范企业的生产、经营活动。对产品质量不合格的企业应令其立即停止生产并进行整顿，整顿期限为3～6个月。整顿完成后，企业须经复查合格方可继续生产。对不具备生产条件，无能力制造合格电子计价秤、弹簧度盘秤产品的企业，要一律吊销其《制造计量器具许可证》。

7.对于14种国家明令淘汰的水泥包装袋产品的生产企业，有关省、自治区、直辖市质量技术监督部门应责令其停止生产，并依照《产品质量法》第三十九条的规定进行处罚。

8.对本季度抽查中反映质量问题较多的水泥包装袋、节水灌溉设备、聚氨酯清漆等产品，我局将按照“抽查一类产品，整顿一个行业”的原则，责成有关行业主管部门和质量监督检验中心召开产品质量分析会，帮助企业查找原因，提出改进措施，促进行业总体质量水平的不断提高。

9.对于本季度抽查发现的电子计价秤、弹簧度盘秤、玻璃纤维无捻粗纱布、聚氨酯清漆等产品生产中存在的低价竞销、恶性竞争造成产品质量下降的问题，建议有关行业主管部门和行业协会加强对行业的宏观管理和引导，加强行业和企业自律，规范企业行为，尽快扭转目前的混乱状况。

此外，对本季度抽查中产品质量问题比较突出的小型企业，尤其是个体、私营企业，各地质量技术监督部门要切实采取有效措施，帮促企业加强标准化、计量等基础工作，不断提高管理水平，加强职工培训，提高职工的整体素质；同时，加强对上述企业的监督检查，督促企业不断增强法制意识和质量意识，尽快提高产品质量。

附件：

1999年第3季度产品质量国家必威足球彩票 结果

序号	产品名称	抽查产品数	产品合格数	抽查企业数	企业合格数	抽样合格率（%）
1	防火封堵材料	14	14	15	15	100
2	工业硫酸	43	43	43	43	100
3	轿车排放	11	11	16	16	100
4	农药	32	32	35	35	100
5	热、冷轧薄钢板和钢带	18	18	52	52	100
6	水泥	107	105	107	105	98.1
7	尿素	51	50	51	50	98.0
8	空心砖和空心砌块	54	52	54	52	96.3
9	家用电动洗衣机	25	24	25	24	96.0
10	香料香精	42	40	50	48	96.0
11	电冰箱	36	34	36	34	94.4
12	微波炉	13	12	13	12	92.3
13	食品包装用膜、袋	25	22	34	31	91.2
14	交联聚乙烯绝缘电力电缆	19	17	19	17	89.5
15	颗粒饲料压制机	20	18	24	21	87.5
16	消防应急照明灯具	30	26	30	26	86.7
17	水稻联合收割机	14	12	14	12	85.7
18	小麦粉	56	48	56	48	85.7
19	梳理机用齿条	27	23	27	23	85.2
20	建筑防水卷材	24	19	29	24	82.8
21	电力变压器	22	18	22	18	81.8
22	橡胶硫化机	32	26	32	26	81.3
23	漏电断路器	25	20	25	20	80.0
24	全脂加糖乳粉	89	71	89	71	79.8
25	助听器	14	11	14	11	78.6
26	节水灌溉设备	35	24	50	39	78.0
27	驱动微电机	27	21	27	21	77.8
28	吸油烟机	31	24	31	24	77.4
29	机械密封件	21	16	21	16	76.2
30	配装眼镜	180	136	180	136	75.6
31	UPS不间断电源	19	14	20	15	75.0
32	国旗	29	19	42	31	73.8
33	聚氨酯清漆	48	35	48	35	72.9
34	消防车	11	8	11	8	72.7
35	滑板砖	27	19	43	31	72.1
36	热反射玻璃	32	23	32	23	71.9
37	铡草机	20	14	21	15	71.4
38	二氧化碳灭火系统	22	14	22	14	63.6
39	水泥包装袋	35	21	38	24	63.2
40	普通照明灯泡	52	30	56	34	60.7
41	农用运输车	36	20	36	20	55.6
42	玻璃纤维无捻粗纱布	19	10	19	10	52.6
43	电子计价秤	28	12	28	12	42.9
44	弹簧度盘秤	33	13	44	18	40.9
45	商用电烤炉	60	16	61	16	26.2