1999年第二季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[1999]184号)

各省、自治区、直辖市技术监督局，国务院有关部门：

现将1999年第2季度产品质量国家必威足球彩票 的主要情况通报如下：

一、抽查概况

1999年第2季度国家必威足球彩票 了1882家企业的56类2132种产品，合格1692种，抽样合格率为79.4%，比第1季度高1.6个百分点。

本季度抽查的产品有如下特点：

一是工业生产资料类产品所占比重较大。在本季度抽查的56类产品中，工业生产资料类产品有28类，占本季度抽查产品类别总数的一半。

二是安全类产品较多。本季度抽查的直接涉及用户和消费者安全的产品有31类，占本季度抽查产品类别总数的55.4%。

三是与消费者日常生活密切相关的产品继续保持一定数量。在本季度抽查的产品中，涉及消费者衣、食、住、行的产品有19类，占本季度抽查产品类别总数的三分之一。

本季度抽查结果依然呈现以下几个特点：

1.大型企业产品抽样合格率远高于小型企业。

本季度抽查的大、中、小型企业的产品抽样合格率分别为93.9%、85.7%、71.9%，大型企业产品抽样合格率比小型企业高出22.0个百分点，比本季度平均抽样合格率高14.5个百分点。

2.国有、集体、私营(含个体)企业产品的抽样合格率依次递减。

本季度抽查的国有、集体、私营(含个体)企业产品的抽样合格率分别为84.9%，74.1%、69.3%，其中私营(含个体)企业的产品抽样合格率比平均抽样合格率低10.1个百分点，产品质量问题仍较突出。

3.原材料类产品抽样合格率较高，零部件、基础件产品抽样合格率仍然在较低水平徘徊。

本季度抽查汽车用钢板、钢带和工业碳酸钠等原材料类产品的抽样合格率为92.0%，比本季度平均抽样合格率高出12.6个百分点。而抽查O型橡胶密封圈、向心轴承等一批零部件和基础件产品的抽样合格率为76.0%，低于本季度平均抽样合格率3.4个百分点。

另外，本季度抽查还发现，实行股份制的一些上市公司产品质量较好。本季度抽查的企业中，上市的企业产品质量抽样合格率较高，平均为97.3%。以大冶特殊钢股份有限公司、福建恒安集团有限公司、内蒙古远兴天然碱股份有限公司、葫芦岛锌业股份有限公司、北京化二股份有限公司等为代表的一批上市公司，以市场为导向，及时调整产品结构，合理利用资金，采用先进的管理方式，努力提高产品质量，取得了较好的经济效益，逐步走上了质量效益型的发展道路。

二、本季度抽查中反映出的一些突出问题

1.部分机械产品的安全问题比较突出。

本季度抽查的32种脱粒机产品中，有10种产品防护装置不符合标准要求或根本未按标准要求加装防护装置，有7种产品的重要部位未使用标准中要求的高强度螺栓副或高强度螺栓副的扭紧力矩达不到标准要求。由于脱粒机作业环境较差。作业时运动部件又是高速运转，如无可靠的安全防护，极易导致将操作者手指、头发、衣服等缠入机器等危及使用者人身安全的事故发生。若使用非高强度螺栓副或高强度螺栓副的扭紧力矩低于标准要求，则螺栓副在使用过程中易脱落，可能发生旋转部件飞出击伤人的事故；另外，在本季度抽查的34种背负式手动喷雾机(器)产品中，有11种产品的空气室耐压性能达不到标准要求，这样的喷雾机(器)产品在使用时会发生炸裂或农药泄漏，危及使用者的人身安全和身体健康。

本季度抽查还发现，随着机械压力机市场需求量的不断增加，部分企业生产的产品粗制滥造，一些不带任何安全保护装置的机械压力机产品流入市场，造成近年来操作人员断指致残事故急剧上升。本季度抽查了34种机械压力机产品，只有12种合格，抽样合格率仅为35.3%，其中在浙江省瑞安市抽查的4种产品无一合格。大部分不合格产品没有按标准要求安装紧急制动装置、整机没有电气控制箱或滑块无保险器等，导致产品在操作控制、紧急制动、安全保护等直接涉及操作者安全的项目上存在问题。

2.含乳饮料、瓶装饮用纯净水(以下简称纯净水)等饮品的质量问题较多。

本季度抽查了含乳饮料、纯净水等饮料类产品，抽样合格率分别只有29.0%和59.4%。大部分不合格产品生产企业的管理水平较低，设备和卫生条件达不到生产的必需要求。

含乳饮料产品不合格的主要问题是，蛋白质、维生素A和钙的含量达不到标准要求。本次抽查不合格的22种产品中，17种产品蛋白质含量不符合标准要求，10种产品维生素A或钙不符合标准要求。抽查结果表明，大部分不合格企业采用家庭作坊式生产方式，设备简陋、管理混乱，甚至制作饮料的车间和员工的生活起居竟在同一间屋子里，且对原材料质量控制不严，原料配比不计量，甚至有意降低奶粉浓度，少加或根本不加钙和维生素A。

纯净水不合格的主要问题是，菌落总数、高锰酸钾消耗量超标。本次抽查不合格的13种纯净水产品中，菌落总数超标的就有10处，高锰酸钾消耗量超标的有8种。抽查结果表明，纯净水不合格的生产企业大部分缺少空气净化装置，可导致空气中的细菌进入水中；另外，企业对回收使用的包装桶清洗不彻底，加之瓶盖与盖口不匹配、封口不严而产生渗漏等，造成纯净水二次污染。

3.一批企业，尤其是小企业以牺牲质量降低生产成本，低价倾销。

一些企业、尤其是小型企业，为了降低生产成本，一是压缩外购、外协件的费用，降低对外购、外协件的质量要求；其次是降低产品的档次。在本季度抽查的31家小型企业生产的31种家用液化石油气调压器产品中，合格的只有6种，抽样合格率仅为19.4%。产品质量不合格的主要原因是这些企业使用了厚度达不到标准要求的原料，甚至部分企业采用废铝材制作下壳体，导致下壳体强度不符合标准要求。使用这样的产品极有可能导致液化石油气泄漏，引发火灾或钢瓶爆炸事故；本季度还抽查了25种小型企业生产的橡胶上水带产品，合格9种，抽样合格率为36.0%，主要问题是企业购买廉价的混炼胶或再生胶生产，造成产品的拉伸强度达不到标准要求。这样的产品如果用在水利、隧道工程上，会造成橡胶止水带破损，影响工程质量。

抽查中还发现，一些整机生产企业将低价竞争带来的损失，转嫁给配套零部件、基础件的生产企业，使这些上游产品生产企业为了维持生产，也都纷纷从降低原材料质量、降低生产标准等方面来降低成本，从而形成无序价格竞争与产品质量下降之间的恶性循环。本季度抽查到的电磁继电器、O型橡胶密封圈产品就属于这种情况。

4.由于受国内原材料、基础零部件和工装设备等因素的影响，部分整机或成品的质量水平不高。

我国数控机床产品质量水平与国外同类产品相比存在较大差距。如国产数控机床整机可靠性一般为100～360h，而国外同类产品则可达到367～600h。主要原因是我国数控机床关键部件中，国产产品的质量不高，尤其是数控系统、电动刀架、滚珠丝杠和电气元件等的质量稳定性差，从根本上制约、影响了国产数控机床的质量。又如本次抽查建筑排水用硬聚氯乙烯管材、管件产品时发现，部分产品配合尺寸的稳定性较差，外观粗糙，易发生脆裂等。原因一是我国模具设计、制造水平不高，二是生产该产品所需的主要原料国产树脂、助剂产品品种少，质量也不稳定，生产企业必须频繁改变工艺及配方，使企业难以有效地控制产品质量。

三、处理意见

对于本季度抽查中反映出的产品质量问题，各地质量技术监督部门要依据有关法律法规的规定，深入细致地做好国家必威足球彩票 后处理工作：

1.对本季度产品质量国家必威足球彩票 不合格产品，各地质量技术监督部门应依据《产品质量法》等有关产品质量法律、法规的规定，依法进行处理；对直接涉及用户和消费者人身健康和财产安全的不合格产品，未售出的，要督促企业销毁或处理，已售出的，要督促企业予以追回；同时，要积极会同企业主管部门督促不合格企业认真整改，限期复查。对复查仍不合格的企业，要会同地方经贸委责令企业停产整顿。

2.按照“扶优治劣”的原则，对本季度抽查中产品质量较好的企业，以各种方式向社会广泛宣传，提高企业的知名度；对于本季度抽查的企业中，近三年来连续三次国家必威足球彩票 合格、产品完全符合国家有关强制性或推荐性标准要求，且三年来从未出现过国家必威足球彩票 不合格问题的企业，各地要大力予以表彰；对本季度抽查产品质量问题严重的企业及生产经销假冒伪劣产品的企业，要曝光，并依法予以严处。

3.对本季度抽查反映出来的脱粒机、机械压力机、喷雾机(器)等产品存在的安全问题，有关行业主管部门要加强管理，督促企业按国家强制性标准组织生产，向广大消费者和用户宣传机械产品的安全常识，提高他们的自我保护意识，自觉抵制使用不符合安全要求的产品。各地质量技术监督部门要督促企业做好已出厂产品的善后工作，切实保护广大消费者的合法权益。

4.对本季度抽查中发现的家用液化石油气调压器、橡胶止水带、O型橡胶密封圈、电磁继电器等产品生产企业中存在的恶性价格竞争造成产品质量下降的问题，有关行业主管部门和行业协会要加强对企业的宏观管理和指导，引导企业强化管理，提高质量。

5.对本季度拒绝国家必威足球彩票 的浙江慈溪市凯旋电器有限公司、浙江慈溪市海德堡电器实业公司、浙江温州龙威继电器有限公司等3家企业，其产品按不合格论处。浙江省技术监督局要依法对其进行严肃处理。同时，国家质量技术监督局将在半年之内，再次组织有关质检机构对上述3家企业突击抽查。对于仍拒绝抽查或经抽查不合格的企业，按连续两次国家必威足球彩票 不合格处理。

6.依据《国务院关于进一步加强质量工作的决定》(国发〔1992〕41号)，对连续两次国家必威足球彩票 不合格的辽宁沈阳市四方台乙炔气厂、浙江永康市第一锻压机械厂、湖南长沙红旗仪器厂、山东中银网具制造有限公司等4家企业，建议地方人民政府及行业主管部门免去企业厂长(经理)职务；同时，对连续两次国家必威足球彩票 不合格的上海瑞隆塑胶有限公司、河南大同塑胶有限公司、广东中山恒丰电子厂有限公司、江苏扬州江正切削工具有限公司等4家股份制、合资企业，建议企业董事会免去其企业总经理的职务；对连续两次国家必威足球彩票 不合格的四川成都溶解乙炔化工厂、山东鲁南锻压机床厂、辽宁沈阳重型机械集团有限责任公司动能制造厂、江西南昌电化有限责任公司、江苏镇江电机厂、江苏省泰兴市渔网厂、湖北武汉制瓶厂、江苏常熟麦芝西柏塑胶有限公司、山西煤矿机械厂、山东肥城市冲压设备厂、山东省日照市石臼网具厂、宁夏西北煤矿机械一厂等12家企业，有关省技术监督局要据实对其依法处罚，责令企业停产整顿。对以上国家必威足球彩票 不合格企业要加大曝光的力度，有关地方质量技术监督部门并应将其列为今后监督检查的重点，加大监督检查力度。

附件：

1999年第2季度产品质量国家必威足球彩票 结果

序号	产品名称	抽查产品数	产品合格数	抽查企业数	企业合格数	抽样合格率（%）
1	传真机	11	11	13	13	100
2	防盗报警控制器	15	15	15	15	100
3	家用可燃气体报警器	14	14	15	15	100
4	矿用单位液压支柱	11	11	11	11	100
5	煤矿用阻燃抗静电织物整芯输送带	19	19	19	19	100
6	汽车用钢板、钢带	6	6	16	16	100
7	锌锭	21	21	27	27	100
8	工业碳酸钠	35	34	62	61	98.4
9	聚丙烯树脂	43	42	43	42	97.7
10	工厂用防爆电气设备	30	29	30	29	96.7
11	铝合金建筑型材	27	26	27	26	96.3
12	电阻应变式压力传感器	18	17	19	18	94.7
13	轴承钢	20	19	38	36	94.7
14	自行车	30	28	30	28	93.3
15	卫生巾	54	49	86	80	93.0
16	窄轨运输车辆	13	12	13	12	92.3
17	悬浮法通用型聚氯乙烯树脂	34	31	38	35	92.1
18	家用卫生杀虫用品	33	29	43	39	90.7
19	无线寻呼接收机	39	35	40	36	90.0
20	农药	29	25	38	34	89.5
21	电话机	27	24	27	24	88.9
22	矿用一氧化碳过滤式自救器	8	7	8	7	87.5
23	衬衫	196	170	197	171	86.8
24	溶解乙炔	68	59	68	59	86.8
25	化肥	112	90	124	102	82.3
26	水准仪	22	18	39	32	82.1
27	红外辐射加热器	34	27	43	35	81.4
28	数控机床	16	13	16	13	81.3
29	电磁继电器	26	21	26	21	80.8
30	矿用高强度圆环链	13	10	15	12	80.0
31	毛皮成品	39	27	70	56	80.0
32	啤酒瓶	39	31	39	31	79.5
33	建筑排水用硬聚氯乙烯管材、管件	51	39	71	55	77.5
34	试验筛及金属丝网	16	11	22	17	77.3
35	针织服装	77	59	83	64	77.1
36	柴油机	29	22	29	22	75.9
37	麻花钻	37	28	37	28	75.7
38	干粉灭火剂	20	15	20	15	75.0
39	O形橡胶密封圈	31	23	31	23	74.2
40	电风扇	31	23	31	23	74.2
41	喷雾机、器	62	46	62	46	74.2
42	楼寓对讲电控系统	15	11	15	11	73.3
43	Y系列三相异步电动机	55	40	55	40	72.7
44	手提贮压式干粉灭火器	31	22	31	22	71.0
45	网渔具	39	26	47	33	70.2
46	小型煤矿地面用抽出式轴流通风机	12	8	12	8	66.7
47	向心轴承	38	25	38	25	65.8
48	瓶装饮用纯净水	32	19	32	19	59.4
49	脱粒机	32	19	32	19	59.4
50	压滤机	11	6	11	6	54.6
51	橡胶止水带	29	12	30	13	43.3
52	电子式出租汽车计价器	26	11	26	11	42.3
53	机械压力机	34	12	34	12	35.3
54	家用液化石油气调压器	38	12	38	12	31.6
55	含乳饮料	30	9	31	9	29.0
56	三足式离心机	19	4	19	4	21.1
合计		1882	1457	2132	1692	79.4