1999年第一季度产品质量国家必威足球彩票 情况通报(质技监局监发[1999]106号)

各省、自治区、直辖市技术监督局，国务院有关部门：

现将1999年第1季度产品质量国家必威足球彩票 的情况通报如下：

一、抽查概况

1999年第1季度国家必威足球彩票 了1573家企业的42类2080种产品，合格1619种，抽样合格率为77.8%。

本季度抽查的产品有两个特点：

一是与百姓日常生活关系密切的产品所占比重较大。在本季度抽查的42类产品中，与百姓日常生活密切相关的产品共有15类，占抽查产品总数的35.7%。

二是农资产品较多。为确保春耕生产，保护农民利益，本季度有针对性地抽查了棉花种子、手扶拖拉机配套旋耕机等8类农资产品，占抽查产品总数的19%。

本季度抽查结果基本情况如下：

1.抽查大、中、小型企业的产品抽样合格率分别为93.0%、83.2%、70.3%；抽查国有、三资、股份、集体、私营、个体企业产品抽样合格率分别为86.5%、86.9%、77.4%、71.3%、63.0%和36.6%。

2.工业生产资料、农业生产资料、消费品的抽样合格率依次递减，分别为85.5%、79.6%和72.7%。原材料、基础件或零部件、整机或成品抽样合格率依次为84.6%、75.2%和75.2%。

3.国家重点跟踪必威足球彩票 的产品，本季度共抽查了27类，其平均抽样合格率为80.3%，高出本季度平均抽样合格率2.5个百分点。

4.在抽查的42类产品中，抽样合格率为100%的有彩色显像管、轿车子午线轮胎等3类产品；抽样合格率为80.0%～99.9%的有锌锰电池、〖JP〗加碘食用盐、浓缩饲料等17类产品；抽样合格率为60.0%～79.9%的有无磷洗衣粉、棉花种子、高压开关设备等14类产品；抽样合格率在60.0%以下的有胶粘皮鞋、防盗保险柜(箱)等8类产品。

二、本季度抽查反映出的主要质量问题

1.部分农业生产资料产品质量不容乐观。

本季度抽查了8类农业生产资料产品，有5类产品的抽样合格率低于本季度平均抽样合格率。存在的主要问题，一是棉花种子、手扶拖拉机配套旋耕机、手扶拖拉机等产品的部分生产企业未能严格执行强制性标准。抽查中发现，在一些产棉区，棉花种子多、乱、杂现象较普遍，种子纯度不高。种子纯度是影响皮棉产量和纤维品质的一项重要指标。新疆库车县种子站的石远321棉花良种样品，纯度只有57.1%，田间鉴定时发现其中混有大量其他品种的植株，不符合强制性国家标准GB 4407.1—1996年《农作物种子质量标准》的要求。手扶拖拉机配套旋耕机的工作部件应有防护罩，而这次抽查中有4家企业生产的产品，存在防护罩不完善的问题。二是部分内燃机曲轴、浓缩饲料等生产企业标准水平较低，产品实物质量不高。本次抽查浓缩饲料、内燃机曲轴的抽样合格率分别为81.5%、72.0%，而按推荐性国家、行业标准评定，标准符合率仅为18.5%、60.0%。抽查中发现，有5家内燃机曲轴生产企业的企业标准中规定，采取等温淬火热处理工艺生产的曲轴的抗拉强度指标为700MPa，比推荐性行业标准低200MPa。在这次抽查的65种浓缩饲料中，有47家企业的企业标准中未制定蛋氨酸或赖氨酸指标，64家企业的企业标准中未制定维生素及微量元素指标。有些企业的企业标准指标定得过低，降低了产品中营养物质的含量。如国家标准规定，猪浓缩饲料粗蛋白含量≥45.0%(按20%添加计算)，而济南民星饲料厂，企业标准中规定粗蛋白含量≥38.0%。辽宁省昌图强大农业有限公司企业标准中规定，鸡浓缩饲料的总磷≥0.85%，低于国家标准中规定的总磷≥1.5%～2.38%的要求(按34%添加折算)。〖JP〗

2.与百姓日常生活密切相关的部分产品质量问题较多。

本季度抽查了15类与百姓日常生活密切相关的产品，平均抽样合格率为74.7%。如抽查无磷洗衣粉发现，成都市金牛区子昊应用技术研究所生产的裳丽特无磷高级洗衣粉，其企业标准规定酶活力不小于650μ/g，而实际检测结果为零。抽查的江苏吴江市双洁日用洗涤厂的双洁无磷加酶精制洗衣粉，企业标准规定总活性物含量≥20%，而检验结果仅为6%，不到标准规定值的三分之一。总活性物含量不高会直接影响洗衣粉的洗涤效果。

合成树脂乳液内墙涂料(俗称乳胶漆)是家庭装饰的常用材料，本次抽查的产品抽样合格率为67.3%。不合格产品主要在对比率、耐碱性、耐洗刷性等关键项目上存在较多问题。如浙江省富阳富新涂料厂的产品在耐碱性项目测试中出现严重掉粉的现象，耐洗刷性试验也只有5次；江苏省吴江市铜罗金麒麟涂料厂的产品不仅在耐碱性试验中出现起泡、严重掉粉的现象，而且耐洗刷性试验只有4次，远远低于标准规定应大于100次的要求。

3.单相电度表、膜式煤气表等民用计量产品误差正超差问题突出。

本季度抽查电度表、煤气表的抽样合格率分别为55.6%和66.7%。抽查反映出的主要问题是计量误差正超差。而正超差将使消费者利益受到损害。在10种基本误差不合格的电度表产品中，有8种产品正超差。其中重庆川仪股份有限公司南坪分公司生产的电度表正超差达4.2%，而标准规定正超差不大于2.0%。10种不合格的煤气表中，有8种产品计量误差正超差。其中辽宁凤城煤气表总厂生产的煤气表最大正误差达8%之多，而标准规定正超差应小于3%。

4.流通领域抽查的产品抽样合格率不高。

本季度在流通领域抽查了348家企业的390种产品抽样合格率为64.1%，比生产领域抽样合格率低16.9个百分点，比平均抽样合格率低13.7个百分点。其中，洗发液、胶粘皮鞋产品在流通领域抽样合格率分别为54.5%、56.8%，比同类产品在生产领域抽样合格率分别低35.5和14.6个百分点。抽查结果表明，流通领域的产品质量大大低于生产领域，尤其是批发市场的产品质量问题最多。

本次在浙江义乌和上海广东路化妆品批发市场抽到的8种洗发液产品，有5种不合格。主要质量问题一是细菌超标。如浙江省上海美馨侬有限公司日化厂生产的首乌香波，细菌总数高达710000个/克，为标准允许值的710倍；二是有效物含量偏低。如浙江维斯丽化妆品有限公司生产的首乌二合一洗发露，有效物含量为8.1%，标准规定应不小于10%。

在北京、上海等地5个批发市场抽查的胶粘皮鞋产品，抽样合格率仅为44.4%。主要质量问题是标实不符，钢勾心的抗弯刚度不合格。本次抽查的101个企业中，有36家企业的产品钢勾心的抗弯刚度不合格，单项不合格率为35.6%；有58家企业的产品存在标实不符问题，占所检企业总数的57.4%。如上海欧宝鞋业有限公司生产的产品，不仅鞋盒标注的厂址与企业真实厂址不符，而且其产品中没有装配钢勾心。浙江青田卡洛斯鞋业有限公司的产品以铁皮勾心代替钢勾心。钢勾心的抗弯刚度不合格，易造成皮鞋整体变形、穿用不稳定、伤脚等情况的发生。

5.部分小型私营企业产品质量低劣，也影响了自身的发展。

本季度国家必威足球彩票 了118家私营企业的138种产品，合格87种，抽样合格率为63.0%。其中小型私营企业抽查了98家，抽样合格率仅为56.9%。如本次抽查河北省保定市清苑县鑫山轧钢厂生产的热轧带肋钢筋产品，碳含量超出标准规定值近1倍，硫含量高达0.16%，超标3倍以上；河北省保定市清苑县振新钢厂生产的16mm钢筋的伸长率最低仅为1%，而标准规定最小为16%。这样的钢筋极易出现脆性断裂现象，若用于建筑工程，将无法保证承重或结构用混凝土的质量，埋下严重的事故隐患。抽查中还发现，不注重产品质量的小型私营企业，在激烈的市场竞争中很难生存，更谈不上发展壮大。据不完全统计，有42家以往国家必威足球彩票 不合格的小型私营企业在本季度国家必威足球彩票 时处于停产或倒闭状态。

6.部分产品环保方面的问题不容忽视。

本次抽查，车用汽油中对环境有直接影响的烯烃含量、苯含量等指标，远远高于国外同类汽油产品指标，与环保要求有一定的差距。如本次抽查所有90号无铅车用汽油的平均烯烃含量为43.2%，最高的达到58.2%，而发达国家汽油烯烃含量实测值在20%左右；部分车用汽油产品苯含量大于8%，最高的达20.6%，而发达国家规定汽油苯含量不大于5%，到2000年要求苯含量不大于1%，在我国，环境保护越来越受到重视，新的车用汽油标准和汽车排放国家标准正在修订，不久将颁布实施。汽油产品质量中涉及环境保护的烯烃、苯含量偏高等问题，应引起有关企业的高度重视。

本次抽查中还发现，抽查的104种电池产品中，仅有15种为无汞、低汞产品。目前，国产锌锰电池汞含量为0.025%左右，国产碱性电池汞含量为1%左右。汞可以减缓电池的自放电，从保证电池的放电容量，但汞会对环境造成污染。有关部门要求在2005年前，国产电池汞含量要达到≤0.0001%，从目前情况看，电池无汞化任务相当艰巨。

三、处理意见

针对本季度产品质量国家必威足球彩票 反映出的问题，各级质量技术监督部门要依据有关法律、法规，针对不同问题，认真做好国家必威足球彩票 的后处理工作。

1.公开表扬本次抽查中产品质量较好的生产企业，曝光抽查中发现的产品质量问题严重的企业。

2.对本季度产品质量国家必威足球彩票 中产品被判为不合格的企业，各级质量技术监督部门应会同企业主管部门督促企业认真整改，限期复查并书面上报后处理工作情况。

(1)针对合成树脂乳液内墙涂料、洗发液、胶粘皮鞋等产品在流通领域抽样合格率不高的问题，各地质量技术监督部门应进一步加大对以上几类产品的市场监督检查力度。

(2)针对这次抽查棉花种子、浓缩饲料、手扶拖拉机配套旋耕机等农资产品反映出的质量问题，各级质量技术监督部门要狠抓后处理工作，对整改措施不力，继续生产、销售伪劣农业生产资料的企业，要严肃查处。

(3)对于本季度抽查中电度表、煤气表等居民用计量器具暴露出的问题，各地质量技术监督部门应按照《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》的规定，严格把关，规范企业的生产、经营活动。对不具备生产条件、无能力制造合格电度表、煤气表产品的企业，要一律吊销其“计量器具制造许可证”。

3.针对车用汽油、锌锰电池等产品的环保指标存在的潜在问题，建议有关部门加强对汽油和电池生产企业的引导和监督，督促企业加快技术进步，及时调整生产工艺，使产品能达到未来新标准的要求。同时，我局将配合国家经贸委、国家石化局，清理整顿汽油生产企业，关闭一批小炼油厂，坚决取缔土炼油，堵住不合格产品的源头。

4.对于抽查中发现少数私营企业的产品质量低劣问题，各地质量技术监督部门要加大对其监督查处的力度，纠正其违规行为，同时对有条件的企业，要帮助其提高质量意识，端正经营思想，提高产品质量。

5.对本季度抽查中，连续两次产品质量国家必威足球彩票 不合格的集体企业江苏金腾集团公司(张家港市)、国有企业山西忻州市种子公司，国家质量技术监督局将依据《国务院关于进一步加强质量工作的决定》(国发〔1992〕41号)的规定，建议省政府责成有关方面免去其厂长职务；对连续两次不合格的私营企业江苏省金坛市飞鹰鞋业有限公司，请江苏省技术监督局商有关部门吊销其营业执照；对于抽查连续两次不合格的浙江省江山市消防水带厂、浙江省余姚市枫叶电子公司、浙江省瑞安市新星胶鞋厂、河北省秦皇岛三宝照明灯饰有限公司等5家企业，有关省技术监督局要对其依法处罚，严令整改。并加大对其曝光的力度。

6.对拒绝国家必威足球彩票 的石家庄市新星运动鞋厂，按有关规定，其生产的防滑女高筒靴以不合格论处，并对这家企业通报批评，予以曝光。国家质量技术监督局将在半年之内，再次组织有关质检机构对该企业实施突击抽查，若该企业仍拒绝抽查或经抽查不合格，将勒令其停产整顿。有关省、市技术监督局要将该企业的产品列为今后必威足球彩票 的重点，加大对其产品的质量监督力度。

附件：

1999年第1季度产品质量国家必威足球彩票 结果

序号	产品名称	抽查产品数	产品合格数	抽查企业数	企业合格数	抽样合格率（%）
1	轿车子午线轮胎	16	16	24	24	100
2	车用汽油	20	20	20	20	100
3	彩色显像管	8	8	8	8	100
4	锌锰电池	53	51	104	102	98.1
5	低压成套开关设备	47	46	47	46	97.9
6	重熔用铝锭	85	80	133	128	96.2
7	冷水水表	40	38	40	38	95.0
8	钢板	12	10	36	34	94.4
9	钴及氧化钴	12	11	13	12	92.3
10	加碘食用盐	105	95	111	101	91.0
11	汽车液压制动主缸	17	15	17	15	88.2
12	玉米种子	48	34	113	97	85.8
13	有衬里消防水带	27	23	27	23	85.2
14	汽车制动软管总成	17	14	19	16	84.2
15	钢筋混凝土用热轧带肋钢筋	39	29	107	90	84.1
16	洗发液	58	48	61	51	83.6
17	浓缩饲料	49	38	65	53	81.5
18	薄膜	50	36	79	64	81.0
19	化学试剂	50	36	71	57	80.3
20	氧化锌压敏电阻器	20	16	20	16	80.0
21	一次性使用输液、输血器	44	34	48	38	79.2
22	压力锅	41	32	50	39	78.0
23	分散染料	28	14	89	68	76.4
24	柴油机喷油嘴偶件	20	15	20	15	75.0
25	棉花种子	40	30	40	30	75.0
26	无磷洗衣粉	43	28	60	45	75.0
27	内燃机曲轴	25	18	25	18	72.0
28	手扶拖拉机配套旋耕机	16	11	16	11	68.8
29	合成树脂乳液内墙涂料	55	37	55	37	67.3
30	不燃性无机复合板	21	14	21	14	66.7
31	膜式煤气表	30	20	30	20	66.7
32	肉类食品	52	33	59	38	64.4
33	家用和类似用途插头插座	36	23	36	23	63.9
34	高压开关设备	15	9	15	9	60.0
35	胶粘皮鞋	101	59	102	60	58.8
36	胶鞋	65	36	72	42	58.3
37	四轮农用运输车钢板弹簧	12	7	12	7	58.3
38	灯具	57	32	57	32	56.1
39	单相电度表	36	20	36	20	55.6
40	童车、玩具	49	16	98	48	49.0
41	手扶拖拉机	9	4	9	4	44.4
42	防盗保险柜（箱）	15	6	15	6	40.0